EDUCACI�N by o8H3wJhj

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									EDUCACIÓN
                          Integrantes de la mesa de educación


• León Trahtemberg, Coordinador

• David Baumann
• Hugo Díaz
• Jesús Herrero
• Manuel Rodríguez
• Walter Twanama
• María del Rocío Vesga
• Gustavo Yamada
• Jorge Yzusqui
                                             Indicadores de educación

                                      (Ranking de 133 países)

                                      Perú      Chile           Colombia         México


Competitividad global                    78          30              69              60
 Educación
   Calidad de la educación primaria     131        118               75            115
   Matrícula en primaria                 43          61            100               27
   Gasto en educación                   113          93              43              25
   Matrícula en secundaria               32          57              77              64


                                               Fuente: World Economic Forum (WEF) 2009-2010
                         HACIENDO UN POST GRADO EN INSTITUTO Ó UNIVERSIDAD
                         DEL 1er MUNDO (con becas o recursos privados)



                     ING. ASIÁTICO,                                 Brecha aún pendiente
                     EUROPEO, USA              Brecha de            frente a los top - 500
                                               nivel                mundo
CHINA                CHINA                     profesional al
                                               terminar         ING. PERUANO
UNIVERSIDAD          UNIVERSIDAD                                PERÚ
                                               universidad
5 AÑOS               5 AÑOS                                     INSTITUTO
                                                                UNIVERSIDAD
                                                                5 AÑOS
                                                                (UNI, Agraria,
                                          PERÚ                  PUCP, UPCH)
CHINA: colegio           Brecha de
                         escolaridad      INSTITUTO
12 años                  acumulada al     UNIVERSIDAD                 Brecha cerrada por
2,400 horas/año          terminar
                                          5 AÑOS                      esfuerzo personal de
                         secundaria                                   los alumnos con PRE
28.800 horas total       16,700 horas                                 Academia
  ¿CÓMO CIERRAN
PERU: colegio   PERU: colegio             PERU: colegio         PERU: colegio
  LA BRECHA?
11 años         11 años                   11 años               11 años
1,100 horas/año      1,100 horas/año      1,100 horas/año       1,100 horas/año
12,100 horas total   12,100 horas total   12,100 horas total    12,100 horas total
1. EDUCACIÓN RURAL
                                                           Calidad educativa


• Perú participó en las pruebas PISA del 2002, y ocupo el último puesto de 41
países del mundo y en las pruebas SERCE aplicadas a 16 países de América
Latina, confirmando que estamos en el tercio inferior de la región.

• Los resultados más notorios de fracaso escolar están en las zonas rurales,
donde el 80% de los centros educativos primarios y secundarios no tienen un
maestro para cada grado educativo que atienden y además, solo en el 20% de
centros poblados rurales hay oferta secundaria obligando a los alumnos a
terminar su educación o migrar.

• El rendimiento de los estudiantes rurales y el aprendizaje es muy pobre, así
sólo el 11.6% y 7.1% logran niveles satisfactorios en comprensión de lectura y
matemáticas respectivamente. Otro gran problema que existe es que el 34% de
la población rural es bilingüe y no existe el número de profesionales suficientes,
ni los materiales educativos pertinentes.
                                                                                                                                                                    800
                                                                                                                                                                          900
                                                                                                                                                                                1000
                                                                                                                                                                                       1100
                                                                                                                                                                                              1200
                                                                                                                                                                                                       1300
                                                                                                                                                                                                              1400
                                                                                                                                                                                                                            1600

                                                                                                                                                                                                                     1500
                                                                                                                                                                                                                                    1700
                                                                                                                                                          JAPÓN                                                                    1629
                                                                                                                                                   HONG KONG
                                                                                                                                                          KOREA
                                                                                                                                                     FINLANDIA
                                                                                                                                                        CANADÁ
                                                                                                                                               NUEVA ZELANDA
                                                                                                                                                    AUSTRALIA
                                                                                                                                                  REINO UNIDO                                                                 1584
                                                                                                                                                        IRLANDA
                                                                                                                                                       AUSTRÍA
                                                                                                                                                          SUECIA
                                                                                                                                                         BÉLGICA
                                                                                                                                                        FRANCIA
                                                                                                                                                            SUIZA
                                                                                                                                                       ISLANDIA
                                                                                                                                                      NORUEGA
                                                                                                                                                    REP. CHECA
                                                                                                                                              ESTADOS UNIDOS
                                                                                                                                                   DINAMARCA
                                                                                                                                                LIECHTENSTEIN
                                                                                                                                                       HUNGRÍA
                                                                                                                                                     ALEMANIA
                                                                                                                                                         ESPAÑA                                                      1460




Nota: Indicador PISA, sumatoria de los puntajes en lectura, matemática y ciencia.
                                                                                                                                                       POLONIA
                                                                                                                                                           ITALIA
                                                                                                                                                     FED. RUSA
                                                                                                                                                     PORTUGAL
                                                                                                                                                          GRECIA
                                                                                                                                                          LATVIA
                                                                                                                                                 LUXEMBURGO
                                                                                                                                                          ISRAEL
                                                                                                                                                      BULGARIA
                                                                                                                                                     TAILANDIA
                                                                                                                                                         MÉXICO                                       1231
                                                                                                                                                            CHILE                                    1209
                                                                                                                                                    ARGENTINA                                        1202
                                                                                                                                                   MACEDONIA
                                                                                                                                                    INDONESIA
                                                                                                                                                        ALBANIA
                                                                                                                                                          BRASIL
                                                                                                                                                            PERÚ                952
                                                                                                                                                                                                                                           PERÚ
                                                                                                                                                                                                                                                  Calidad educativa - PISA 2000 - 2




Fuente: OECD (2003 a) PISA, Literacy Skills for the world of tomorrow Further Results from PISA 2000. 2003 París, Francia. Tabla 3.3,p.287.
                                                                       Calidad educativa – UNESCO 2006


 Comparación de resultados escolares en 3° de primaria                      Comparación de resultados escolares en 6° de primaria

  DIFERENCIA RESPECTO A                                                 DIFERENCIA
                                  MATEMATICA           LECTURA
    LA MEDIA REGIONAL                                                   RESPECTO A LA         MATEMÁTICA               LECTURA             CIENCIAS
                                                                        MEDIA REGIONAL
 Mayor que la media a más de
                             Cuba                  Cuba                 Mayor que la
 una desviación estándar
                                                                        media a más de
                                                                                         Cuba                                          Cuba
                                                   Argentina, Chile,    una desviación
 Mayor que la media a menos Chile, Costa Rica,     Colombia, Costa      estandar
 de una desviación estandar México, Uruguay y      Rica, México,        Mayor que la                               Costa Rica, Cuba,
 de distancia               Nuevo León             Uruguay y Nuevo      media a menos de Argentina, Chile, Costa   Brasil, Chile,
                                                   León                                                                              Uruguay y Nueva
                                                                        una desviación   Rica, México, Uruguay     Colombia, México,
                                                                                                                                     León
                             Argentina, Brasil y   Brasil y El          estandar de      y Nuevo León              Uruguay y Nueva
 Igual a la media regional                                              distancia                                  León
                             Colombia              Salvador
                                                                        Igual a la media
                                                    Ecuador,                             Brasil, Colombia, Perú    Argentina           Colombia
                                                                        regional
                            Guatemala, Ecuador, Guatemala,
 Menor que la media a menos El Salvador, Nicaragua, Nicaragua,                                                     Ecuador, El
 de una desviación estándar Panamá, Paraguay,       Panamá,             Menor que la                               Salvador,           Argentina, El
 de distancia               Perú y República        Paraguay, Perú y                     Ecuador, El Salvador,
                                                                        media a menos de                           Guatemala,          Salvador, Panamá,
                            Dominicana              República                            Guatemala, Nicaragua,
                                                                        una desviación                             Nicaragua,          Paraguay, Perú y
                                                    Dominicana                           Panamá, Paraguay y
                                                                        estándar de                                Panamá, Paraguay,   República
                                                                                         República Dominicana
                                                                        distancia                                  Perú y República    Dominicana
                                                                                                                   Dominicana


 Fuente: Los aprendizajes de los estudiantes en América Latina y el Caribe. Resumen ejecutivo, UNESCO. Stgo. Chile 2008. Paginas 48 – 49.


•TANTO LA PRUEBA PISA MUNDIAL COMO LA DE UNESCO
EN AMÉRICA LATINA NOS DICEN QUE ESTAMOS EN EL
NOVENO INFERIOR DEL MUNDO.
CCD Centro para la Competitividad y el Desarrollo
                                       Calidad educativa – Evaluación censal 2008 - 2009

                DESEMPEÑO SUFICIENTE EN SEGUNDO                              DIFERENCIA DE RESULTADOS ECE - 2009 Y ECE - 2008
                GRADO DE PRIMARIA                                            COMPRENSION LECTORA Y MATEMATICA: Urbano & Rural
                                                                      ECE - 2008                                            ECE - 2009
    40.0 LOGRO COMPRENSIÓN LECTORA
                                                            UBANAS               RURALES                        UBANAS                    RURALES
                                                               %   35.0             %                              %                         %
    35.0
                           NIVEL 2                            22.5                  5.5                           28.9                      11.6
    30.0                   NIVEL 1                            58.5                 41.9                           56.1                      48.5
                          < NIVEL 1                    24.0   19.0 30.0            52.6                           15.0                      39.9
    25.0                                   23.1
                               17.0
    20.0
                                          19.0
                   15.9        16.9                    17.0
    15.0                                   13.5
                               9.4                                                                           ECE - 2008     ECE - 2009
    10.0                                                                              LOGRO
                                           11.0                                                          UBANAS RURALES UBANAS RURALES
                   7.2                                                              MATEMÁTICA
                               8.0                                                                          %         %    %         %
     5.0
                                                                                        NIVEL 2            10.9       6.2 16.8       7.1
     0.0                                                                                NIVEL 1            40.6      26.1 41.7      28.5
              2007          2008        2009         2010         2011                 < NIVEL 1           48.5      67.6 41.5      64.4
                              Metas - Comprensión Lectora
                              Logros - Compresión Lectora                         Fuente: Evaluación censal de estudiantes 2009. Unidad de Medición de la
                              Metas - Matemática                                  calidad. Ministerio de Educación.

Fuente: Evaluación censal de estudiantes 2007 – 2009 – UM.MED Metas 2010 - 2011


• DENTRO DE ESTA PRECARIEDAD, ALUMNOS DE LAS ÁREAS
RURALES LOGRAN MENOS DE LA MITAD QUE LAS URBANAS
CCD Centro para la Competitividad y el Desarrollo
Publicidad
gubernamental
05 03 2010
                                                     Propuesta para la Educación rural

• Integración de la mayor cantidad de alumnos posibles de escuelas unidocentes equidistantes de las
comunidades rurales o indígenas en escuelas multigrado, que ofrezcan primaria completa y un profesor
por grado.

• El derecho a la autonomía escolar: currículo, actividades productivas, calendario y horario anual.

•Reformular el concepto de financiamiento estatal de la educación pública para que se calcule un costo por
alumno (incluyendo salario docente, materiales, personal escolar de apoyo, mantenimiento, etc.). Una vez
que se ponga en acción esta estrategia, el paso siguiente es ofrecer a los padres que si quieren con ese
dinero administrar su propia institución educativa, existan disponibles esquemas de concesión de colegios
públicos en manos de comunidades nativas, rurales, apafas u services educativos acreditados.

• En el caso rural y nativo, inspirados en el modelo de CLAS SALUD en el que la comunidad administra el
centro de salud, trasladar a las comunidades el poder de decidir sobre los docentes y acompañantes a
contratar.

• Para apoyar el constante mejoramiento de los maestros deberá de asegurarse su acompañamiento
pedagógico mediante especialistas de entidades acompañantes acreditadas previa conformación de redes
de colegios.

• Alentar el modelo de la alternancia, que posibilite intercalar el estudio en centros de internado con el
trabajo en su comunidad. De esta manera se deberá de fomentar el aprendizaje en destrezas y prácticas que
tengan relación con su realidad.
2. INFANCIA
EL PERÚ LE NIEGA LA OPORTUNIDAD AL 96% DE LOS INFANTES DE 0-2 AÑOS Y 30%
DE LOS DE 3-5 AÑOS PARA QUE LLEGUE A LA ESCUELA CON CAPACIDAD DE SER
EDUCABLES

                              •    La cobertura educativa de educación inicial
                                  es baja, sobre todo en el ámbito rural.
                                  Aproximadamente 400,000 niños entre los
                                  3 y 5 años no son atendidos, por centros
                                  especialmente orientados a la primera
                                  infancia. Por otro lado en los PRONOEI,
                                  centros de muy baja calidad no
                                  escolarizados, y a cargo de personal no
                                  especializado, atienden aproximadamente
                                  a 252,000 niños.

                              •    Desnutrición infantil crónica y la falta de
                                  estimulación de la primera infancia son
                                  decisivas en el posterior fracaso escolar y en
                                  la formación del futuro capital humano del
                                  país.
                             INVERSIONES POR PERSONA EN
                          CONTRA DEL SENTIDO DEL DESARROLLO
   Gasto
                                       HUMANO
   por                                                               A mayor acumulación
   alumno                                                             de capital educativo
                                                                     estatal, mayor
            Si padres no lo pagan,                                    inversión p/c.
EN EL
            estado no lo da                                          Los menores son
PERÚ
                                                                     indefensos

            0-2   3-5     Primaria   Secundaria   IST     Universidad
            4$    390 $     460 $      605 $      884 $     2485 $


                                                                        Vía créditos
   Gasto
                                                                        educativos
   por
   alumno

              Lo provee el estado
                                                                        A menor edad
EN EL
                                                                        mayor inversión para
PRIMER
                                                                        formar un capital
MUNDO
                                                                        humano y educativo.
                                                                        Los mayores se
            0-2   3-5     Primaria   Secundaria   IST     Universidad
                                                                        defienden mejor
                         Políticas educativas para la infancia 0-8 años


• Crear una autoridad nacional para la infancia, cuyo objetivo será convertir en
prioridad nacional y regional la atención integral a los niños de 0 a 8 años, en salud,
desnutrición crónica, estimulación temprana y educación, con cobertura del 100%
entre las modalidades escolarizadas y no escolarizadas. Para de esta manera lograr
que los niños concluyan el 3er grado de primaria con niveles suficientes de
alfabetización lectora, aritmética, científica y tecnológica.

• Suscripción por parte de los líderes empresariales y políticos el “Pacto Ciudadano por
la Infancia” que ya ha empezado a circular (ver cuadro), auspiciado por “Inversión por
la Infancia”, que de lograr los 10 objetivos que propone garantizaría un sólido primer
peldaño de la primera política sugerida.

• Disponer que del incremento de 0.25% del PBI destinado a educación en
concordancia con la Política 12 del Acuerdo Nacional, no menos del 50% se destine a
este fin hasta que se haya cumplido totalmente.
3. MEJORES DOCENTES
¡QUÉ LOCURA! ESCOGEMOS A LOS PROFESORES ENTRE LOS
       PESOS PLUMA PARA QUE DERROTEN A LOS PESOS
                       PESADOS
  • ESCOGEMOS AL PROFESORADO ENTRE EL TERCIO INFERIOR DE
    POSTULANTES PERUANOS PARA FORMAR ALUMNOS QUE COMPETIRÁN
    CON LOS FORMADOS POR EL PROFESORADO DEL TERCIO SUPERIOR DEL
    PRIMER MUNDO
                                            Nivel académico de profesores


• Expansión de institutos superiores que brindan títulos a nombre de la nación sin
garantizar ni acreditar calidad. Se agudiza la falta de calidad y conocimientos de
profesores -y por lo tanto de los alumnos- en las zonas urbano marginales, rurales y
nativas.

• Los candidatos a profesores tienen los rendimientos más bajos en relación a las demás
carreras universitarias a diferencia de los países líderes de la competitividad en el
mundo en los que están entre los mejor calificados

• Bajo nivel socioeconómico y educativo de los profesores y escaso incentivo a la
incorporación de los postulantes con más capital educativo.

• A inicios de este Gobierno se aplicó una prueba de matemáticas y de lectura a los
profesores. El 85.7% y el 48.5% evidenció conocimientos insuficientes en matemáticas y
comprensión de lectura respectivamente.
                                                                                 Nivel académico de profesores

     CONTRATO DE PROFESORES EN PAISES CON                                        RECURSO HUMANO UNMSM QUE FORMARÁ
     MAYOR DESEMPEÑO                                                             A LA NUEVA GENERACIÓN DE PERUANOS
                                                                                  PUNTAJES PROMEDIOS INGRESANTES A LA
                            Ranking                                                           UNMSM 2008-I
                  (resultados PISA para 2006 )
     PAIS                                                    CONTRATADO             EGRESADOS SECUND Y BACHILLERATO
                  CIENCIA LECTURA MATEMATICA
                                                                                              CARRERA                            PUNTAJES

                                                              Todos los          MEDICINA                                               1,705
FINLANDIA             1           2             2            maestros del        ODONTOLOGIA                                            1,525
                                                            quinto superior
                                                                                 FARMACIA Y BIOQ                                        1,361
                                                             Maestros de
COREA DEL                                                      primaria          INGENIERIA ELECTRON                                    1,346
                      11          1             4
SUR                                                         contratados del      ADMINISTRACION                                         1,340
                                                             5% superior
                                                                                 ECONOMIA                                               1,326
                             Ranking
                                                                                 INGENIERIA SISTEMAS                                    1,316
                    (resultados TIMSS para el
                              2007)                                              DERECHO                                                1,260
                                                            Todos los
SINGAPUR             3(1)                      3(1)      maestros del tercio           OJO INGRESAN JALADOS
                                                             superior
                                                                                 ED PRIMARIA                                            894
Fuente: PISA 2006, TIMSS 2007, Investigación de Mckinsey, entrevistas.           ED SEC MAT Y FIS                                       893
(1) Singapur no participa en el PISA, pero esta ubicado como tercero entre los
    países en matemática y ciencia en TIMSS 2007, y primero en matemática y      ED INICIAL                                             742
    ciencia en TIMSS 1995,1999 y 2003.
                                                                                 ED SEC BIOL Y QUI                                      728
                                                                                  Fuente: León Trahtemberg, publicaciones de la UNMSM
                  EFECTO DE LA CAÍDA DE REMUNERACIONES EN EL
                  DESEMPEÑO ACTUAL DE LOS DOCENTES
RESULTADOS POR NIVELES DE LOGRO                                                                          4.1 EVALUACIÓN CENSAL 2007

                                          85.7% no domina Matemáticas básicas
                                          El 46.8% está en nivel 0 y 38.9 por ciento alcanzó nivel 1
                                          48.5% no domina Comprensión lectora
                                          El 32.6 % está en nivel 0 y 15.9 % están en el nivel 1

                           COMPRENSIÓN DE TEXTOS

                               32.6                   15.9                27.2                    24.3




                0%                 20%                40%               60%                80%                100%


                                          Grupo 0          Nivel 1     Nivel 2         Nivel 3

                          RAZONAMIENTO LÓGICO MATEMÁTICO


                                      46.8                                   38.9                   12.9          1.5



                 0%      10%       20%       30%     40%      50%      60%       70%      80%      90%     100%
 Plan Estratégico Muultianaul del sector 2007-2011 POLITICA MAGISTERIAL MED presentado por A Chang en Palacio 22 2 2008
                                         Grupo 0        Nivel 1       Nivel 2          Nivel 3
     ¿PORQUÉ NOS SORPRENDEN LOS RESULTADOS
     INTERNACIONALES SI ES QUE TODOS SABEMOS QUE
                       1 + 1 = 2?

  • AL NO HABER INCENTIVOS ECONÓMICOS PARA QUE
    LOS PERUANOS CON MÁS CAPITAL EDUCATIVO SE
    DEDIQUEN A LA DOCENCIA, ESTA QUEDA
    DISPONIBLE PARA LOS PERUANOS DE NSE MÁS
    BAJOS QUE GANA LOS MENORES SUELDOS




•¿NO SERÁ HORA DE ESCOGER PROFESORES ENTRE LOS
MEJORES POSTULANTES UNIVERSITARIOS DEL PERÚ?
                                    Perfiles típicos de los docentes peruanos
                                 (socioeconómicos, educativos y motivacionales)

                       6000

                                                                                                                                               4933
                                      86% clase media                                                  14% clase media
                                      baja, baja y muy                                                 alta, y alta
Nuevos soles de 1998




                       4000
                                      baja (pobres)
                                                                                                                                  14%

                                                                                                                                  2671
                                                                                  11%
                                                                     18%                                              2357
                                                                                                          2154
                                            57%
                       2000                                                                  1632
                                                                     1414        1560
                                            1086        1157
                                690


                          0
                              Quintil I     U niv.    Quintil II      ISP         ISP        Quintil   Promedio      Quintil      U niv.     Quintil V
                                           Pública                  Privada     Público       III                     IV         Privada
                         Notas al gráfico:
                         -El ingreso total promedio de cada quintil se obtuvo de la Encuesta de Niveles de Vida de 1996 y está expresado en soles de 1998.
                         -Los ingresos medios de las familias con estudiantes de docencia se obtienen de la encuesta aplicada para este estudio
                                                                                                                                                         90
                        Jaime Saavedra-Chanduví & Hugo Díaz, 2000. "La carrera de maestros: Factores institucionales, incentivos
                        económicos y desempeño," RES Working Papers 3109, Inter-American Development Bank, Research Department.
                                            Carrera pública magisterial


• Este Gobierno ha implantado la Ley de Carrera Pública Magisterial, que da
la posibilidad a los maestros estatales de someterse a una evaluación para
ingresar a la CPM y mejorar sus sueldos.
• Por razones financieras se ha puesto un plazo de 10 años para incorporar a
todos los profesores a la CPM, lo que implica 10 años de continuidad del
conflicto entre el gobierno y el Sutep, y en el mismo colegio entre los que
entraron (y ganan más) y sus pares que no entraron a la CPM
• El problema que presentan estas pruebas es que no permite identificar el
desempeño en el aula del maestro ni cuál es su impacto en el aprendizaje
de los alumnos. Esta evaluación debe corregirse para considerar el
desempeño docente y los resultados de sus estudiantes.
                                                                          Carrera pública magisterial

         METAS DE INCORPORACION ACUMULADA AL 2011                         METAS CAPACITACION DOCENTE
                                                                          2006 - 2011
        CONDICIÓN                AÑO       NUMERO DE DOCENTES
     NOMBRAMIENTO                2010           10,000 aprox.                                                 MAESTROS
        EBA/EBE/ETP                                                          AÑO              META
                                                                                                             CAPACITADOS
     NOMBRAMIENTO                2010           15,000 aprox.
            EBR                                                          2006 - 2009         136,828              136,828

     INCORPORACIÓN               2010           20,000 aprox.               2010(1)          34,032                34,032
       del II al V NIVEL         2011           10,000 aprox.
                                                                            2010(2)           7,000                 7,000
         SUBTOTAL 2010 - 2011                   55,000 aprox.
                                                                            TOTAL GENERAL                         177,860

         SUBTOTAL 2008 - 2010                       24,174      Fuente: Ministerio de Educación
         SUBTOTAL 2010 - 2011                       55,000
                                                                (1) Meta programada
            TOTAL GENERAL                           79,174      (2) Programa Nacional de Capacitación en Educación para la Seguridad Vial.


         Fuente: Ministerio de Educación


                                                                                        Faltan ingresar 200,000
                                                                                        maestros



CCD Centro para la Competitividad y el Desarrollo
                           Propuesta Alternativa de certificación docente y selección


• Ingreso a la Carrera Pública Magisterial, cuyas evaluaciones tengan como eje el desempeño
profesional, medido a través de su desempeño académico acreditado y el trabajo en aula así como los
resultados de los aprendizajes de sus estudiantes.

• La evaluación académica del profesor que le permite la certificación de docentes estará a cargo de
las universidades o institutos acreditados por el Ministerio de Educación (y luego vigilados en el
cumplimiento de los estándares comprometidos) e ingresará electrónicamente directamente al file
del profesor en el MINEDU.

• Establecido el derecho de un centro educativo a contar con un profesor, a través de su Consejo
Educativo Escolar convocará a concurso y elegirá al que considere adecuado, para lo cual el único
requisito es que tenga su certificación docente vigente. Elegido el candidato, se informará a la UGEL
para que le expida su contrato de modo automático e inmediato. Al cabo de 3 años de renovaciones
del contrato a satisfacción del centro educativo, si el profesor aprobó los requisitos académicos, es
nombrado por la UGEL ó autoridad competente.

• La evaluación del director y su nombramiento dependerá del ente evaluador de directores del
gobierno regional y debe contar con el pedido ó visto bueno del Consejo Educativo Escolar. Los
candidatos deben contar con una certificación para la gestión educativa expedida por un centro de
formación especializado acreditado por el Ministerio de Educación.
                                            Certificación de la calidad docente y transparencia en los procesos
                                                                                                   de selección

                                                                                          ESTANDAR SE ESTABLECE        ESTANDAR SE ESTABLECE
                                                                                          NÚMERO DE PROFESORES         NÚMERO DE PROFESORES
                                                                                            POR COLEGIO Y POR            POR COLEGIO Y POR
                                                                                           NÚMERO DE ALUMNOS            NÚMERO DE ALUMNOS
         ENTE EVALUADOR EN GOB.
               REGIONAL O
            SUPERINTENDENTE                         C.E. CON AUTONOMIA (CADA C.E.
                                                             TIENE CODIGO)
                        Evaluado por               DIRECTOR CERTIFICADO (C/U TIENE           CERTIFICADOS
                                                              CODIGO)                                                        ACREDITADAS
     PROFESORES         ESCOGEN                      PROFESOR CERTIFICADO (C/U              RECLAMO CADA 6                (UNIV/PEDAGÓGICO)
                                                                                                 AÑOS
    CERTIFICADOS        ENTRE                              TIENE CODIGO)
                                                                                                                                                R
                                                                                                                                            I   E
                                                   PADRES / COMUNIDADES NATIVAS                                                             N   S
                                                                                                                                            F   U
                                                             (Delegados)                                                                    O   L
                                                                                                                                            R   T
                                                                                                                                            M   A
                                                      ALUMNOS (TIENE CODIGO)                                                                A   D
                                                                                     ACREDITA INSTITUCIONES                                     O
                                                                                                                                            L   S
           Se comunica para contratar (Se nombra    MINEDU (INGRESA PUNTAJE PARA                                                            O
           al 3er año consecutivo)                       ESCALAFÓN Ó RETIRO)                                                                S
                                                                                                                                                E
                                                                                                                                                V
                                                               MEF.                                                                             A
                                                                                                                                                L
                                                        (PAGA/PRESUPUESTA)                                                                      U
                                                                                                                                                A
                                                                                                                                                C
                                                                                               VOLUNTARIADO (los que desean postular a          I
                                                                                                                                                O
                                                                                               una plaza ó ascender, dentro de c/6 años).       N
                                                                                               OBLIGATORIO (los desaprobados y cada
                                                                                               que se vencen los 6 años).
      MERCADO DE PROF. EXCEDENTES
    NUEVOS Y ACTUALES YA CERTIFICADOS
                                                                                                A NOMBRADOS DESAPROBADOS SE LES
                                                                                                      COMPRA JUBILACIÓN

                                                                                           Contratados por el MINEDU que les paga según profesores
                                                                                           que estudian los cursos
CCD Centro para la Competitividad y el Desarrollo
4. ADOLESCENTES
SOMOS BRILLANTES: EN LUGAR DE ACOGER A LOS JÓVENES
       EN LAS UNIVERSIDADES LOS METEMOS EN LAS
                       CÁRCELES

   • EDUCAMOS MAL A NUESTROS JÓVENES, NO HAY
     QUIEN LOS ACONSEJE BIEN, NO LOS PONEMOS EN
     CONDICIONES DE TRABAJAR DIGNAMENTE, Y
     CUANDO DELINQUEN PARA VIVIR, LOS METEMOS
     PRESOS…
   • MIENTRAS, CREARON INSEGURIDAD Y PÉRDIDA DE
     PATRIMONIO Y VIDAS


•¿NO SERÁ HORA DE INCLUÍR EN LAS POLITICAS SOCIALES LA
ESTRATEGIA DE DISPONER DE PSICÓLOGOS, ORIENTADORES Y
EXPERTOS EN RECREACIÓN PARA JÓVENES?
                                                                  Educación Secundaria

 En primaria la matrícula es del 94% mientras que en secundaria del 73%. La tasa de conclusión de
secundaria es de sólo el 60.3%. o sea hay 800,000 peruanos que no cursan la secundaria porque
perciben que la currícula no relevante, necesidad de trabajar o dificultades académicas por mala
formación básica.

• Escasa articulación educación-trabajo: entre las instituciones educativas y los centros de
educación técnica productiva, los institutos superiores tecnológicos y los centros de trabajo.

• El currículo de secundaria debe tener un diseño modular que permita que los alumnos que no
asisten a clases por razones de trabajo, enfermedad, inaccesibilidad al centro educativo u otras,
puedan aprobarlos con estudios parciales, de alternancia o a distancia. Para esto último se pondrá
a disposición de los alumnos el software que corresponda a los cursos de secundaria que estará
disponible para el autoaprendizaje.

• Los adolescentes requieren acciones multidimensionales para atender las necesidades académicas,
cívicas, laborales, emocionales y sociales. Hay que concebir a los centros educativos de secundaria
como espacios de educación integral y prevención, con tutores especializados, psicólogos y
asistentes sociales.

• El Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales coordinarán acciones para ofertar a los
adolescentes diversas actividades recreativas, deportivas y ocupacionales.
61
5. EDUCACIÓN TÉCNICA
SI EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NI SIQUIERA PUEDE ATENDER BIEN LOS ASPECTOS
        ACADÉMICOS DE LA EDUCACIÓN BÁSICA ¿TIENE SENTIDO ENCARGARLE QUE
             TAMBIÉN SE OCUPE DE LA FORMACIÓN TÉCNICA DE JÓVENES DE
                             SECUNDARIA Y SUPERIOR?




                                    ADIVINEN:
                                    ¿Adónde queda la
                                    unidad que se ocupa
                                    de la educación
                                    técnica y
                                    ocupacional?




•¿NO SERÁ HORA DE PASAR ESA TAREA A UNA ALTA DIRECCIÓN DE UN
MINISTERIO MÁS APARENTE (TRABAJO)?
                                Educación para salidas laborales y técnicas

• Reformulación del sistema de educación secundaria de tal manera que:

• Trasladar la educación técnica ocupacional que corresponde al nivel de educación secundaria
y superior del Ministerio de Educación al Ministerio de Trabajo o Ministerio de la Producción.

• Conformar un directorio (similar al de Senati, con mayoría empresarial) con representantes
del ministerio de trabajo/producción y las empresas (en mayoría) de modo que hagan las veces
de think tank de ocupaciones futuras, mantengan un observatorio de necesidades
ocupacionales actuales y con ello elaboren un catálogo dinámico de ocupaciones que se
actualice frecuentemente para mandar y recibir las señales actualizadas del mercado de centros
de formación ocupacional.

• Las empresas certificarán las prácticas que se hayan hecho en sus respectivos ámbitos de
acción. Los IST acreditados por el Ministerio de Trabajo/Producción recibirán en sus aulas y
talleres a alumnos de secundaria de los centros educativos y también a los egresados. Tendrán
disponibles módulos acumulativos de formación, ya sea de niveles escolares o post escolares.
Este IST certificará la aprobación de los cursos de modo que la calificación que otorguen a cada
alumno será enviada al centro educativo para que lo incorpore al área deformación laboral.
                            Educación para salidas laborales y técnicas 2


• Losgremios asumirán la conducción de algunos IST estatales especializados en las carreras
de su ámbito de acción, previo convenio con el estado que garantice su autonomía y
financiamiento estatal ó mixto. Además organizarán las prácticas laborales y un banco de
datos de los egresados calificados.

• Los IST privados acreditados podrán certificar alumnos en función de los cursos que
aparezcan en el catálogo dinámico de ocupaciones.

• El régimen laboral de los responsables de la docencia en los IST será establecido de acuerdo a
su naturaleza, y será independiente del establecido por la CPM de los docentes de educación
básica.

• Se aprobará una ley que convalida los estudios superiores técnicos de los CEOs y IST con los
académicos de las universidades, de modo que los alumnos puedan acumular créditos de
estudios superiores indistintamente en cualquiera de los tipos de instituciones en los que
decidan estudiar, y continuar sus estudios de grado ó post grado en las universidades.
EJE CONCEPTUAL Trasladar la educación Técnica ocupacional
(Nivel C.E. - Nivel Superior) al Ministerio de Trabajo.                                             En el caso de los C.E.
                                                                                                    (duales), Formación laboral
                              I.S.T. Currí
                              I.S.T. Currículos Modulares                                           de 8h por semana Alumnos
         Empresas +           - Módulos escolares                                                   acuden al IST, quien
        Ministerios de        - Módulos postescolares                                               certifica su capacitación
          Trabajo y           I.S.T. atenderá
                              I.S.T. atenderán alumnos de
         Producción           Centros Educativos (dual)                                             El IST da las notas que se
                              CEOS, EscSup, Universidades                                           incorporan al alumno EBR
         DIRECTORIO
                              Individuos post escolares                                             Donde haya, la empresa
                                                                                                              prá
                                                                                                    certifica prácticas
      La Jefatura
      operativa queda
      a cargo del
      VicMin. de Trab.        Gremios asumen gestión de los institutos
      Empleo                      de especialidades de su sector
                              -Pesca
       TAREAS A                                  Organiza prácticas y       Talleres e IST que ofertan diversas
                              -Minería
       CUMPLIR                                  banco laboral para los    carreras cortas y módulos y certifican.
                              -Agroindustria
       Catalogo                                      egresados           Puede ser en alianza con empresas para
                              -Turismo
       dinámico de
       diná                                                               fines de las prácticas y certificaciones
       ocupaciones
                                                                                                     catá
                                                                             La oferta se basa en el catálogo
       Observatorio                                                      Régimen laboral en los IST es el de
       Ocupacional                                                       funcionarios ó trabajadores que no
                                                                         comprenden la CPM-MINEDU
       THINKTANK
       Ocupaciones             C.E. con capacidad de tener talleres      En CE sigue dando la EBR pero la formación
       futuras                 F. Laboral 8h semanales                   laboral la hace el M. Trabajo y el Ministerio
                               Puede ser en alianza con empresas que     de Educación solo la reconoce para efectos
                               certificarían las prácticas
                               certificarí       prá                     del registro de evaluación del alumno.
                                            segú catá
                               CE certifica según catálogo ocupaciones
                                                              diseñ
                               Las opciones ocupacionales se diseñan
                                  funció      catá
                               en función del catálogo que se regenera       TAREA PARALELA:
                               cada tres meses con nuevas opciones                     Educació
                                                                             Ley Marco Educación Superior (CNE)
                                                                                                                         58
                                                                                           Edu. Tecnoló        Edu.
                                                                             Compatibiliza Edu. Tecnológica <> Edu. Universitaria y
                                                                             abre todas estas opciones
6. PRESUPUESTO
                     ¡QUÉ LOCURA!
  • EL PERU CRECE Y CRECERÁ COMO NUNCA
  • HAY MUCHO DINERO POR GASTAR Y NO SABEMOS COMO. Pero:
  • No hay dinero para instalar sanitarios, agua y desagüe en colegios
    en los que los niños faltan por frecuentes enfermedades diarreicas
  • No hay dinero para plazas docentes en colegios que tienen
    alumnos sin profesores
  • No hay dinero para plazas docentes para educación física,
    deportes, recreación, talleres…
  • No hay dinero para psicólogos, orientadores escolares y
    asistentes sociales.

¿NO SERÁ HORA DE INCREMENTAR EL PRESUPUESTO DE EDUCACIÓN
AL MENOS EL 0.25% DEL ACUERDO NACIONAL PARA QUE SE CUBRAN
ESTAS NECESIDADES?
                                            Gasto público en educación


• Inversión en educación en términos de porcentaje de PBI se mantuvo
casi constante en la última década en torno al 3% del PBI,
imposibilitando garantizar la calidad y los niveles educativos aceptados
en otros países de Latinoamérica y menos aún los líderes de
competitividad en el mundo. La inversión se orientó a infraestructura y
bienes, y no a mejorar las condiciones de trabajo, sueldos y
capacitación para profesores.

• No se pueden dar saltos educativos y de atención integral a la
infancia sin recursos. Si bien el cálculo de las innovaciones es variable en
el tiempo, fijarse metas como la de la política 12 del Acuerdo Nacional
de aumentar el 0.25% del PBI al año hasta llegar al 6% debería ser un
mínimo a cumplirse
                                                                                                        Gasto público en educación

                                                                                                GASTO PUBLICO EN EDUCACION COMO PORCENTAJE DEL
PERÚ: EVOLUCION DEL GASTO PUBLICO EN
                                                                                                                   PBI (2006)
 EDUCACION COMO PORCENTAJE DEL PBI
            (1999 – 2009)
   10.0                                                                                 10.0
                                                                                                  9.1
    9.0                                                                                  9.0
                                                                                                     7.9
    8.0                                                                                  8.0

                                                                                         7.0                6.5
    7.0
                                                                                                                   6.1
                                                                                         6.0                             5.7   5.6
    6.0                                                                                                                                  5.5
                                                                                                                                               5.0
                                                                                         5.0                                                         4.8 4.8   4.7 4.5
    5.0
                                                                                                                                                                         4.0
                                                                                         4.0                                                                                   3.5
    4.0                                                                                                                                                                              3.2
                                3.0    3.1    2.9                         3.1    2.9     3.0
                  2.8    2.7                         2.9           2.9
    3.0    2.7                                              2.7
                                                                                         2.0
    2.0
                                                                                         1.0
    1.0




                                                                                                       Australia
                                                                                                            Italia

                                                                                                      Argentina
                                                                                                        Noruega




                                                                                                         México
                                                                                                       Sudáfrica
                                                                                                           Brasil
                                                                                                     Dinamarca
                                                                                                          Suecia




                                                                                                          Egipto
                                                                                                       Finlandia



                                                                                                         Francia

                                                                                                     Marruecos




                                                                                                            Chile
                                                                                                            Cuba




                                                                                                      Costa Rica

                                                                                                         España
                                                                                                    Países Bajos
                                                                                                 Nueva Zelandia




                                                                                                           Japon
                                                                                                    Reino Unido
                                                                                                 Estados Unidos
                                                     2005
           1999

                  2000

                         2001

                                2002

                                       2003

                                              2004



                                                            2006

                                                                   2007

                                                                          2008

                                                                                 2009




Nota: Calculado en base a presupuesto inicial asignado (PIA) a la función
educación y cultura respecto del PBI, para el periodo 1999 – 2009.

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Banco Central de
Reserva del Perú (BCRP).                                                                       Fuente: Estadísticas del Banco Mundial.
                         PARA TERMINAR:
                   ESTRATEGIA PARA EMPRESARIOS

• No se concibe en el mundo desarrollado que los empresarios
  no participen en las reformas y propuestas de mejoramiento
  educativo de su país.
• Ponerse de acuerdo entre todos los gremios para constituir un
  lobby profesional rentado cuya tarea sea colocar en la agenda
  de prioridades nacionales los temas educativos (convenidos
  según la agenda de prioridades definida por los empresarios
  que apuestan por una mejor educación, investigación, ciencia
  y tecnología)
• Esa gente hablaría con congresistas, políticos, ministros,
  organismos internacionales, gobernantes, funcionarios que
  preparan presupuestos, etc. para empujar todos estos temas y
  participar de cuanta reforma se quiera proponer en el sector
  educación para tener “voz y voto”
EDUCACIÓN

								
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