Clipping - 02/12/2004
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Correio Braziliense ........................................................................................................ 4
XCapa/Política ......................................................................................................................................... 5
Senado ameaça barrar blindagem de Meirelles ............................................................................................ 5
Jogo duro no Senado .................................................................................................................................... 5
Correio Braziliense ........................................................................................................ 7
Economia/ Previdência ........................................................................................................................... 7
Sonegação de R$ 150 mi leva PF a prender doze ....................................................................................... 7
Correio Braziliense ........................................................................................................ 8
Economia ................................................................................................................................................. 8
Notas ............................................................................................................................................................. 8
o número........................................................................................................................................... 9
Isentos .............................................................................................................................................. 9
Correio Braziliense ........................................................................................................ 9
visão DO cORREIO.................................................................................................................................. 9
PIB: muito a fazer .......................................................................................................................................... 9
Correio Braziliense ...................................................................................................... 10
Artigo ...................................................................................................................................................... 10
2005, o ano da virada .................................................................................................................................. 10
Correio Braziliense ...................................................................................................... 11
Mundo/ ORIENTE MÉDIO ...................................................................................................................... 11
Governo Sharon em crise ............................................................................................................................ 11
O Globo ........................................................................................................................ 12
Capa/Economia ..................................................................................................................................... 12
Calculadora informará valor do imposto .................................................................................................... 12
O peso dos impostos no salário na ponta do lápis .................................................................................... 12
O Globo ........................................................................................................................ 13
Capa/O País ........................................................................................................................................... 13
PT foi o partido mais infiel a Lula ................................................................................................................ 13
Bancada do PT foi a mais infiel a Lula na MP sobre Meirelles ................................................................... 13
Assessoria da bancada do PT era contra MP ............................................................................................. 14
Câmara analisará bate-boca entre Babá e Fiúza ........................................................................................ 15
O Globo ........................................................................................................................ 15
XColuna .................................................................................................................................................. 15
Panorama Político ....................................................................................................................................... 15
Lula e Marinho ................................................................................................................................ 16
O Globo ........................................................................................................................ 16
O País ..................................................................................................................................................... 16
PF prende donos do segundo maior frigorífico do país............................................................................... 16
O Globo ........................................................................................................................ 17
Economia ............................................................................................................................................... 17
Lula quer corrigir tabela do IR em 17% ....................................................................................................... 17
O Globo ........................................................................................................................ 18
Rio ........................................................................................................................................................... 18
Falsificação de documento da PF é investigada ......................................................................................... 18
O Globo ........................................................................................................................ 19
Ciência .................................................................................................................................................... 19
Acordo antifumo da OMS entra em vigor em 2005 ..................................................................................... 19
Jornal do Brasil ........................................................................................................... 19
Brasil ...................................................................................................................................................... 19
Virgílio e Chinaglia disputam presidência .................................................................................................... 19
Jornal do Brasil ........................................................................................................... 20
Brasil ...................................................................................................................................................... 20
PF prende donos do 2º maior frigorífico ...................................................................................................... 20
O Estado de S.Paulo ................................................................................................... 21
Economia ............................................................................................................................................... 21
Petrobrás pode acelerar construção de refinaria ........................................................................................ 21
O Estado de S.Paulo ................................................................................................... 22
Economia ............................................................................................................................................... 23
A fascinante aventura da rotina ................................................................................................................... 23
O Estado de S.Paulo ................................................................................................... 24
Nacional ................................................................................................................................................. 24
Alencar defende governo e ataca ex-presidente ......................................................................................... 24
O Estado de S.Paulo ................................................................................................... 25
Nacional ................................................................................................................................................. 25
Senado aprova desoneração fiscal para livros ............................................................................................ 25
O Estado de S.Paulo ................................................................................................... 25
Nacional ................................................................................................................................................. 25
Onze fraudadores do INSS são presos ....................................................................................................... 25
O Estado de S.Paulo ................................................................................................... 26
Vida& ...................................................................................................................................................... 26
OMS acusa Brasil de cair no lobby do fumo................................................................................................ 26
Folha de S.Paulo.......................................................................................................... 27
Artigo ...................................................................................................................................................... 27
Lula está só ................................................................................................................................................. 27
Folha de S.Paulo.......................................................................................................... 28
Brasil/ BC BLINDADO ........................................................................................................................... 28
Câmara estende foro especial a todos os presidentes do BC .................................................................... 28
Aprovação da MP no Senado depende do PMDB ...................................................................................... 30
Processado, ex-dirigente é contra MP ........................................................................................................ 30
Folha de S.Paulo.......................................................................................................... 31
Ilustrada/ TELEVISÃO ........................................................................................................................... 31
Magoado, Groisman diz que exibirá 'Robin' ................................................................................................ 31
Valor Econômico ......................................................................................................... 32
Brasil ...................................................................................................................................................... 32
Desenvolvidos ainda mantém bancos de fomento semelhantes ao BNDES .............................................. 32
Valor Econômico ......................................................................................................... 33
Brasil ...................................................................................................................................................... 33
Governo pedirá R$ 3 bi a mais para infra-estrutura .................................................................................... 33
Arrecadação paulista cresce 5,4% .............................................................................................................. 35
Valor Econômico ......................................................................................................... 35
Brasil ...................................................................................................................................................... 35
MP 206 "recheada" tem perdão de dívida e benefício fiscal ....................................................................... 35
Valor Econômico ......................................................................................................... 36
Editorial .................................................................................................................................................. 36
Manutenção de meta fiscal dificultaria investimentos ................................................................................. 36
Valor Econômico ......................................................................................................... 37
Política .................................................................................................................................................... 38
"Tem muita gente torcendo contra" ............................................................................................................. 38
FHC se diz "feliz da vida" com a repercussão de suas críticas ................................................................... 38
Para Alckmin, PT não aceita críticas ........................................................................................................... 39
Valor Econômico ......................................................................................................... 40
Agronegócios ........................................................................................................................................ 40
Crystalsev e Cargill firmam sociedade em álcool no Caribe ....................................................................... 40
Múlti americana enfrenta oposição de senadores nos EUA........................................................................ 41
Valor Econômico ......................................................................................................... 42
Legislação & Tributos ........................................................................................................................... 42
Sentença afasta nova Cofins de editora ..................................................................................................... 42
Valor Econômico ......................................................................................................... 43
Consumo ................................................................................................................................................ 43
Voluntária que não quer ser nome de rua ................................................................................................... 43
Valor Econômico ......................................................................................................... 44
Finanças ................................................................................................................................................. 44
Câmara aprova corte de IR a planos de previdência .................................................................................. 44
Gazeta Mercantil .......................................................................................................... 45
Agribusiness.......................................................................................................................................... 45
No Brasil ,uvas podem apodrecer no pé ..................................................................................................... 45
Gazeta Mercantil .......................................................................................................... 46
Finanças & Mercados ........................................................................................................................... 46
Imposto menor nos EUA atrai ricos latinos ................................................................................................ 46
Gazeta Mercantil .......................................................................................................... 46
Legislação .............................................................................................................................................. 46
Porto Alegre cria as primeiras varas tributárias do Brasil ............................................................................ 46
Gazeta Mercantil .......................................................................................................... 47
Nacional ................................................................................................................................................. 47
CNI: "Custo do investimento precisa baixar" ............................................................................................... 47
Jornal do Commercio (RJ) .......................................................................................... 48
Economia ............................................................................................................................................... 48
Receita recebe 56,5 milhões de declarações de isentos ............................................................................ 48
Jornal do Commercio (RJ) .......................................................................................... 49
Economia ............................................................................................................................................... 49
Campanha contra carga tributária ............................................................................................................... 49
Coleta de assinaturas para proposta de reforma ........................................................................................ 49
NOVO REGIME PARA GARANTIR PADRÕES DE COMPETITIVIDADE .................................................. 50
Trabalhador com salário de R$ 3 mil recolhe 47% ao Fisco ....................................................................... 51
Jornal do Commercio (RJ) .......................................................................................... 51
Coluna .................................................................................................................................................... 51
Fred Suter .................................................................................................................................................... 51
Pela saúde ...................................................................................................................................... 52
Jornal do Commercio (RJ) .......................................................................................... 52
Direito & Justiça .................................................................................................................................... 52
Abertas duas Varas Tributárias ................................................................................................................... 52
Tribuna da Imprensa (RJ) ........................................................................................... 52
Política .................................................................................................................................................... 52
PT não punirá quem votou contra ............................................................................................................... 52
O Dia (RJ) ..................................................................................................................... 53
Geral ....................................................................................................................................................... 53
DIA A DIA .................................................................................................................................................... 53
Feira da Providência começa no Riocentro .................................................................................... 53
Estado de Minas (MG) ................................................................................................. 54
Economia ............................................................................................................................................... 54
País autorizado a investir ............................................................................................................................ 54
Câmbio tem desvalorização recorde no ano ............................................................................................... 55
Juro e dólar dividem governo ...................................................................................................................... 55
Hoje em Dia (MG) ......................................................................................................... 56
Política .................................................................................................................................................... 56
FMI libera investimentos em rodovias ......................................................................................................... 56
Zero Hora (RS) ............................................................................................................. 57
Economia ............................................................................................................................................... 57
Portal calcula quanto o contribuinte paga tributos ....................................................................................... 57
Zero Hora (RS) ............................................................................................................. 58
Política .................................................................................................................................................... 58
Câmara estende fórum privilegiado a ex-presidentes do Banco Central .................................................... 58
Zero Hora (RS) ............................................................................................................. 59
Política .................................................................................................................................................... 59
Página 10 ..................................................................................................................................................... 59
Sem clima para aumento ................................................................................................................ 59
Correio do Povo (RS) .................................................................................................. 60
Geral ....................................................................................................................................................... 60
Inauguradas Varas do SFH e tributárias ..................................................................................................... 60
Diário Catarinense (SC) .............................................................................................. 60
Economia ............................................................................................................................................... 60
No Estado, 89 mil perdem o CPF ................................................................................................................ 60
Diário Catarinense (SC) .............................................................................................. 61
Geral ....................................................................................................................................................... 61
Prejuízo com importações chega a R$ 1,4 milhão ...................................................................................... 61
A Notícia (SC) ............................................................................................................... 61
Economia ............................................................................................................................................... 61
Mais agilidade para exportar ....................................................................................................................... 61
A Notícia (SC) ............................................................................................................... 62
Política .................................................................................................................................................... 62
Decisão do TCE garante mais folga na folha .............................................................................................. 62
Gazeta do Povo (PR) ................................................................................................... 63
Editorial .................................................................................................................................................. 63
Esforço na segurança pública ..................................................................................................................... 63
O Popular (GO) ............................................................................................................ 64
Cidades .................................................................................................................................................. 64
PF prende 3 em Rio Verde por sonegação ................................................................................................ 64
Documentos e computadores são apreendidos .......................................................................................... 65
Diário da Manhã (GO) .................................................................................................. 66
Cidades .................................................................................................................................................. 66
Quadrilha desmantelada.............................................................................................................................. 66
A Gazeta de Cuiabá (MT)............................................................................................. 67
Cidades .................................................................................................................................................. 67
PF cumpre um mandado em MT ................................................................................................................. 67
Diário de Cuiabá (MT) .................................................................................................. 67
Cidades .................................................................................................................................................. 67
Operação da PF faz buscas em Barra ........................................................................................................ 67
Folha de Rondônia (RO).............................................................................................. 68
Artigo ...................................................................................................................................................... 68
Ao roubo, senhores! .................................................................................................................................... 68
Folha Popular (TO) ...................................................................................................... 70
Editorial .................................................................................................................................................. 70
O CRESCIMENTO DO PIB ......................................................................................................................... 70
Folha de Boa Vista (RR) .............................................................................................. 70
Cidades .................................................................................................................................................. 70
Empresários já pode fazer consulta nacional ao SCPC .............................................................................. 70
Diário de Pernambuco (PE) ........................................................................................ 71
Economia ............................................................................................................................................... 71
Negócios devem gerar R$ 10 mi ................................................................................................................. 71
Jornal do Commercio (PE) ......................................................................................... 72
Política .................................................................................................................................................... 72
Corregedoria na briga Fiúza/Babá ............................................................................................................... 72
Folha de Pernanbuco (PE) .......................................................................................... 73
Economia ............................................................................................................................................... 73
Fazenda fecha cerco a empresas do Agreste ............................................................................................. 73
Diário do Nordeste (CE) .............................................................................................. 73
Coluna .................................................................................................................................................... 73
É... ............................................................................................................................................................... 73
Insistência suspeita ........................................................................................................................ 74
Meio Norte (PI) ............................................................................................................. 74
Cidades/Educação ................................................................................................................................ 74
Adesão ao ProUni termina na sexta-feira.................................................................................................... 74
Correio Braziliense
02/12/2004
XCapa/Política
Senado ameaça barrar blindagem de Meirelles
Sem votos para aprovar a MP que dá ao presidente do BC status de ministro,
governo terá de buscar o apoio dos senadores dA oposição. Emenda que estende
benefício foi fundamental na Câmara
Jogo duro no Senado
Governo suou na Câmara para aprovar a MP que dá status de ministro a
Meirelles. Até petistas votaram contra. A próxima etapa preocupa ainda mais, porque o
Planalto vai precisar do apoio da oposição e do PMDB
Rudolfo Lago e Matheus Machado
Da equipe do Correio
No início da tarde de ontem, o líder do governo na Câmara, Professor Luizinho
(PT-SP), estava tranqüilo quanto à aprovação da medida provisória que concede ao
presidente do Banco Central, Henrique Meirelles, o mesmo foro especial a que têm
direito os ministros de Estado. Um telefonema, porém, pôs por terra a sua
tranqüilidade. Do plenário, Luizinho saiu correndo para o corredor das comissões da
Câmara. Ali, reunia-se a bancada do PT. E estava instalado o clima de rebeldia.
Clima que Luizinho não foi capaz de demover. Na madrugada de ontem, a MP
que blinda Meirelles foi aprovada. Mas apenas com pouco mais da metade dos votos
dos petistas. A MP ganhou 253 votos a favor, 146 contra e quatro abstenções.
Cinqüenta e um deputados do PT votaram a favor. Somente 56,67% da bancada. Vinte
e oito deputados (31,11%) votaram contra. Outros dez (11,11%) faltaram. ''Esse voto
não é bom'', reconheceu o presidente do PT, José Genoino. ''Tivemos parte da
bancada em dessintonia com o governo''.
E não foi apenas o PT que fincou uma ampla dissidência. O PMDB, que ameaça
desembarcar do governo, foi o único partido da base de sustentação que registrou
apoio inferior a 50%. Dos 76 deputados do partido, 21 estavam ausentes, 37 apenas
votaram a favor (46,68%) e 15 contra (19,74%). Com isso, os dois partidos mais infiéis
na votação da MP foram exatamente os dois maiores partidos da base: PT e PMDB.
Para a empresa de consultoria Arko Advice, um aviso de que o governo precisa
ficar alerta. ''O governo terá que trabalhar no Senado para reduzir as dissidências
dentro da base. Pelo que se viu na Câmara, não se pode esperar colaboração da
oposição'', avalia a Arko Advice, em análise reservada para os seus clientes.
Os consultores da Arko, Murilo de Aragão e Cristiano Noronha, lembram que o
governo tem enfrentado maiores dificuldades no Senado. E já perdeu duas vezes: nas
votações das MPs que proibiam o jogo de bingo e estabeleciam em R$ 275 o valor do
salário mínimo. Na terça-feira, por puro protesto ao uso excessivo de medidas
provisórias, o Senado rejeitou também uma MP que concedia ajuda humanitária ao
Paraguai.
Assim, caso se mantenham no Senado as dissidências e a falta de disposição
da oposição para colaborar, o governo pode ter outra derrota. No Senado, aumentará a
dependência do PMDB por parte do governo, justamente quando o partido negocia
caro a sua permanência na base. Contando com o PMDB, a base conta apenas com
45 votos. A oposição, que afirma que votará fechada contra a MP, tem 35 votos. Para
ser aprovada, a MP terá de ter 41 votos.
''Nós vamos convencer os senadores a aprovar essa matéria'', garante o líder do
governo no Senado, Aloizio Mercadante (PT-SP). Segundo ele, a MP é importante
para dar estabilidade ao país, uma vez que o presidente do BC está exposto a vários
ataques e pode se opor a ''poderosos interesses''.
"Elegantíssimo"
Já o líder do PSDB no Senado, Arthur Virgílio (AM), valeu-se da ironia para
criticar a MP. Batizou-a de ''Lei Alfaiate'', já que é sob medida apenas para uma
pessoa. ''Meirelles vai ficar elegantíssimo nessa MP'', atacou.
Na Câmara, a ajuda da oposição foi mínima. No PFL, 46 votaram contra a MP
(75,41%). No PSDB, houve apenas três votos favoráveis (6,12%). O apoio à medida
veio de partidos que não têm representação expressiva no Senado. A maior adesão
veio do PL: 84,78%. Mas no Senado, o partido tem senadores que em boa parte das
vezes ficam contra o governo: Marcelo Crivella (RJ) e Magno Malta (ES). O PTB deu
35 dos seus 51 votos (68,63%). E o PP, 39 em 55 (70,91%).
Além da votação no Senado, o governo terá de enfrentar outra dificuldade. É
provável que o procurador-geral da República, Cláudio Fonteles, considere a MP
inconstitucional. Fonteles informou que vai examinar o texto aprovado pela Câmara
dos Deputados, para decidir o que fará. A expectativa é de que Fonteles questione a
MP por considerar que há várias inconstitucionalidades. Em parecer recente
encaminhado ao Supremo Tribunal Federal (STF), ele já contestou a medida.
Julgamento
O parecer de Fonteles foi dado em duas ações diretas de inconstitucionalidade
(Adins) movidas no STF pelo PSDB e pelo PFL contra a medida. O julgamento das
Adins deverá ocorrer apenas no próximo ano. Mas, no parecer ao STF, Fonteles
concluiu que a MP é casuística. Ele disse que a norma fere o princípio que prevê a
moralidade pública. ''No presente caso, a afronta ao princípio da moralidade pelo ato
normativo emanado do Poder Executivo é patente. Sua edição está, inequivocamente,
ditada por inspiração casuística'', disse o procurador no seu parecer sobre a MP.
''É fato notório que a transformação do cargo de presidente do Banco Central
em cargo de ministro de Estado visa, em primeira linha, à concessão àquele de
prerrogativa de foro, para que seja julgado pela instância máxima da organização
judiciária brasileira, o Supremo Tribunal Federal, justamente num momento em que
está sob investigação do Ministério Público Federal a respeito de sua regularidade
fiscal e eleitoral'', acrescentou.
A MEDIDA PROVISÓRIA
Lula editou a medida provisória em 13 de agosto, quando Henrique Meirelles era
investigado pelo Ministério Público Federal por suspeitas de sonegação fiscal e crime
eleitoral antes de se tornar presidente do Banco Central. O objetivo era evitar que ele
sofresse o constrangimento de uma prisão cautelar, decidida por um juiz de primeira
instância, ou sofresse uma busca e apreensão no Banco Central.
O FORO PRIVILEGIADO
Ao transformar Meirelles em ministro, Lula garantiu-lhe o foro privilegiado, que é
o direito de só ser processado e julgado pelo Supremo Tribunal Federal tanto nas
áreas administrativa quanto criminal. O foro privilegiado no STF é reservado ao
presidente da República, a ministros de Estado e a congressistas.
A posição do procurador-geral
Em parecer encaminhado ao STF em duas ações (do PSDB e do PFL) contra a
medida provisória, o procurador-geral da República, Claudio Fonteles, sugeriu ao STF
que declare o ato de Lula inconstitucional.
AS INCONSTITUCIONALIDADES APONTADAS
Da urgência
A Constituição diz que medidas provisórias só devem ser editadas em casos de
urgência e relevância. Segundo Fonteles, esses requisitos não foram cumpridos.
Do foro
Ao dar status de ministro ao presidente do Banco Central, a MP lhe concede o
foro privilegiado. Trata-se, portanto, de alteração do processo penal, que só poderia
ser instituída por meio de lei complementar.
Do cargo
O presidente escolhe livremente os ministros de Estado, que são seus auxiliares
no Executivo. O BC, por ser uma autarquia, precisa ter o nome de seu presidente
aprovado pelo Senado. Além disso, o presidente do BC será um ministro subordinado
a outro, o da Fazenda.
Da moralidade
A MP afrontou o princípio da moralidade por ter, para Fonteles, ''inspiração
casuística'': foi editada quando Meirelles passou a ser investigado pelo Ministério
Público Federal.
COMO É NOS EUA
A proteção a Meirelles é superior à concedida pelo governo norte-americano ao
presidente do Federal Reserve (Fed, o BC americano), Alan Greenspan. Segundo a
legislação dos Estados Unidos, ninguém pode processar Greenspan por decisões que
ele tome enquanto presidente do Fed. Mas não há legislação que o proteja no caso de
qualquer ato que não envolva suas funções de banqueiro central. Ou seja, o presidente
do Fed responderá na Justiça comum por qualquer infração que (e se) cometer.
Correio Braziliense
02/12/2004
Economia/ Previdência
Sonegação de R$ 150 mi leva PF a prender doze
Polícia Federal lança Operação Perseu contra esquema ligado ao grupo
frigorífico Margen, com sede em Goiás. Investigação continua
Marcelo Tokarski e Matheus Machado
Da equipe do Correio
Uma operação deflagrada pela Polícia Federal (PF), com base em investigações
realizadas por auditores fiscais da Previdência Social, resultou ontem na prisão de
doze pessoas. Os acusados estão envolvidos em um esquema de sonegação de
impostos que desviou dos cofres públicos mais de R$ 150 milhões, referentes a
contribuições recebidas de produtores rurais e não repassadas aos cofres públicos. A
PF investiga, agora, a possível participação de políticos na máfia. A Operação Perseu
foi realizada em oito estados, envolvendo 350 policiais e 67 auditores. Até o início da
noite, a PF ainda procurava uma 13ª pessoa envolvida no esquema.
Entre os presos estão empresários ligados ao Grupo Margen, com sede em Rio
Verde (GO), e o ex-chefe de arrecadação do Instituto Nacional do Seguro Social
(INSS) em São Paulo Luis Antônio Faria de Camargo, exonerado do cargo no mês
passado. O Frigorífico Margen, um conglomerado com dez abatedouros distribuídos
em cinco estados, além de cinco unidades em São Paulo, é um dos maiores do país.
O grupo, que abate em média oito mil cabeças de gado por dia, teve um faturamento
de R$ 2,3 bilhões no ano passado, exportando US$ 100 milhões.
O ministro da Previdência, Amir Lando, disse que as investigações vinham
sendo conduzidas há oito meses, a partir do cruzamento de dados do INSS. Os
investigadores descobriram que os sócios do frigorífico eram na verdade ''laranjas'',
sem condições financeiras de serem os verdadeiros proprietários da empresa. Ainda
de acordo com o ministério, o grupo contava com o apoio de advogados, funcionários
públicos, contadores e despachantes.
Entre os crimes praticados estão lavagem de dinheiro, facilitação para emissão
de Certidões Negativas de Débito (CNDs), apropriação indébita de contribuições
previdenciárias, formação de quadrilha, corrupção, sonegação fiscal, tráfico de
influência e fornecimento de informações sigilosas. As penas podem chegar a 20 anos.
A operação foi realizada nos estados do Acre, Goiás, Mato Grosso, Mato Grosso do
Sul, Rondônia, São Paulo, Tocantins e Paraná.
Além do auditor do INSS, foram presos Cláudio Campos Meira Arruda,
proprietário da casa de câmbio Fluxo; José Adilson Melan, contador do Grupo Margen;
Mário Suaiden, sócio da empresa, e seu irmão Maurício Suaiden Júnior; Geraldo
Antônio Prearo, Milton Prearo e Ney Agilson Padilha, os três ligados à área financeira
do grupo; Fábio Luiz Dutra Silva, proprietário da empresa Dutra e Companhia; o
economista Luis Carlos Furlan e Jelicoe Pedro Pereira, apontado como ''laranja''.
Investigações
O delegado José Renan Rocha Ribeiro, da Delegacia de Combate ao Crime
Organizado da PF, disse que as investigações irão continuar, com a análise de todo o
material apreendido na operação - foram recolhidas 63 caixas de documentos, além de
computadores, dólares e jóias no valor de R$ 40 mil. Segundo ele, os envolvidos
podem ter cometidos outros crimes. Os R$ 150 milhões foram sonegados pelo Grupo
Margen até 2002. Por isso, o delegado acredita que o rombo nas contas da
Previdência e da Receita Federal pode ser ainda maior.
O ministro Amir Lando disse também que há outros frigoríficos envolvidos no
esquema. ''Esses crimes envolvem sempre uma rede de fraudes. Por isso, as
investigações prosseguem'', afirmou. Segundo o ministro, a Operação Perseu foi a
primeira a contar com o trabalho da equipe de inteligência da recém-criada Secretaria
de Receita Previdenciária.
No início da noite de ontem, a reportagem do Correio tentou contato com o
Grupo Margen por meio de sua sede, em Rio Verde (GO), mas foi informado de que a
empresa não iria se manifestar. Segundo o Departamento Comercial do frigorífico, a
empresa deve se pronunciar somente hoje sobre o caso.
PONTA DO ICEBERG
O ministro Amir Lando prometeu apertar o cerco aos fraudadores da Previdência
Social. Segundo ele, a Operação Perseu é apenas a ''ponta do iceberg''. ''Vamos
acabar com essa roubalheira no INSS, pois não podemos compactuar com esse
estado de coisas'', garantiu Lando. Desde o início do ano, as forças-tarefas já
desmontaram esquemas de fraudes envolvendo mais de R$ 466 milhões, além de
cancelar 6,7 mil benefícios ilegais, que desviaram outros R$ 137 milhões dos cofres
públicos (veja quadro). ''Não vamos dar trégua aos fraudadores. Esses resultados das
forças-tarefas mostram que estamos tentando acabar com a impunidade'', assegurou o
ministro. (MT)
Correio Braziliense
02/12/2004
Economia
Notas
o número
Isentos
56,5 milhões de declarações de isentos foram entregues à Receita Federal este
ano. Dentro de 30 dias, a Receita terá uma lista dos CPFs de pessoas que não
declararam, e que deverão ser suspensos.
Correio Braziliense
02/12/2004
visão DO cORREIO
PIB: muito a fazer
Ao final de 2003, contava-se que aquele ano fecharia com o país em recessão,
hipótese confirmada na ocasião pelo IBGE, que calculou a variação do Produto Interno
Bruto nos 12 meses em 0,2% negativo. Sabe-se agora que não foi tão ruim assim.
Revisto o cálculo, a soma das riquezas nacionais não encolheu, mas manteve-se
estagnada, com crescimento ínfimo de 0,5%. Bem melhores são os dados de 2004
que o IBGE acaba de divulgar: expansão de 5,3% nos primeiros nove meses, a maior
desde 1995.
Entre um momento e outro, o governo não hesitou em manter o aperto fiscal e
monetário, com impostos e juros escorchantes e retenção de gastos. Mas as
exportações se valeram das oportunidades oferecidas pelo forte crescimento da
economia mundial - o maior em 30 anos - e cuidaram de dar à atividade produtiva
brasileira fôlego suficiente não apenas para sobreviver à escassez interna de crédito
como para desencadear o processo vertiginoso ora verificado. A inflação controlada e
a recuperação da credibilidade externa ajudaram a compor ambiente favorável aos
exportadores.
A equação funcionou. A injeção de ânimo no mercado - apesar dos cofres
públicos fechados e dos juros na estratosfera, ressalte-se - provocou uma retomada
dos níveis de investimento inédita desde 1994. De janeiro a setembro, investiram-se no
país 11,8% a mais do que no mesmo período de 2003. Contagiante, o crescimento se
disseminou. Chegou a 8,1% no comércio, 7,4% na indústria de transformação e baterá
os 5,5% na agropecuária, na construção civil e nos transportes. Além disso, o consumo
das famílias, que em dezembro último acumulava baixa de 2,4%, está em alta de
3,9%.
Mas, antes que se declare a instalação definitiva, ainda que tardia, do anunciado
''espetáculo do crescimento'', cumpre observar que o ritmo é de desaceleração: 1,8%
no primeiro trimestre, 1,4% no seguinte, 1% no terceiro. Não se trata aqui de jogar
água fria na euforia do momento e transformá-la em prenúncio de frustração. Apenas
cabe registrar o alerta de que, se o governo não completar o dever de casa, ao
primeiro solavanco no cenário internacional a locomotiva corre risco de descarrilhar.
Em primeiro lugar - mostrou ontem editorial deste jornal -, é preciso ir além das
boas intenções na abertura de linhas de financiamento para trabalhadores informais e
pequenos empreendedores. Sem crédito, e aí também entram a necessidade de
reversão da curva de juros e um alívio na carga tributária, o consumo não sustentará a
demanda doméstica. É igualmente urgente que o Estado invista em infra-estrutura,
defina marcos regulatórios que dêem tranqüilidade aos investidores, espane a
burocracia paralisante.
Correio Braziliense
02/12/2004
Artigo
2005, o ano da virada
Emerson Kapaz
Presidente do Instituto Brasileiro de Ética Concorrencial - Etco (www.etco.org.br)
No âmbito da ética da concorrência, o ano de 2005 promete ser modelado por
dois fatos relevantes. Primeiro, pelos impactos positivos da criação do Conselho
Nacional de Combate à Pirataria e Delitos contra a Propriedade Intelectual, novo passo
à frente na formulação de uma política abrangente de combate à sonegação, à
falsificação de produtos e ao contrabando. Em paralelo, a economia começará a
colher os frutos da clara percepção que hoje governo, empresariado e o cidadão
passam a ter quanto aos graves problemas da informalidade.
Uma série de acontecimentos positivos dá alicerce às previsões otimistas. Por
exemplo, o governo começou a trabalhar com eficácia num processo de limpeza da
Polícia Federal. Trata-se de operação cirúrgica cortando na própria carne, só que uma
carne que apodreceu. Conseqüentemente, o cerco vem se fechando em torno dos
sonegadores e do crime organizado, dando início a um processo inédito de fim da
impunidade. Na Polícia Rodoviária processo idêntico também ganha traços firmes. São
indicadores da determinação de evitar que corrupção contamine organismos que
precisam ser saudáveis para que a administração pública funcione com isenção e
dentro da legalidade.
Ao mesmo tempo, entrarão em cena, nos meses de janeiro e fevereiro, os
medidores de vazão para controlar a produção na indústria de cervejas e, logo a
seguir, na área de refrigerantes. Mecanismos de controle também estão sendo
estudados para a indústria de cigarros. No campo dos combustíveis, a prática da
adulteração se encontra sob o fogo cerrado da fiscalização e a tendência é que
aquelas empresas que atuam irregularmente sejam mais e mais fiscalizadas e percam
terreno. Inclusive, porque o consumidor agora sabe distingui-las das empresas éticas
que comercializam produto de qualidade.
A verdade é que, se conseguirmos manter por dez anos o trabalho que vem
sendo realizado, vamos promover mudanças culturais de longo alcance. O cidadão
observa os movimentos das autoridades, acompanha e se interessa por uma nova
escala de valores. Há pouco menos de dois anos tudo isso não passaria de um mero
exercício de ficção. Predominava uma visão ambígua e equivocada. As pessoas
diziam: informalidade é ruim, mas gera emprego. Essa visão foi desmistificada. Caiu
por terra. Agora, todos sabem que os supostos ''benefícios'' da informalidade não
passam de uma miragem. Em lugar de ajudar a criar empregos, a informalidade afeta
duramente o crescimento econômico, gerando taxas de crescimento medíocres, para
não dizer ridículas, e provocando graves recuos na oferta de empregos formais. Ou
seja, na informalidade, provou recente estudo da McKinsey, é impossível atender a
demanda de milhões de trabalhadores que precisam de empregos dignos e produtivos.
Nesse contexto, o Conselho Nacional de Combate à Pirataria e Delitos contra a
Propriedade Intelectual, pela amplitude das suas funções e características dos seus
participantes, se destaca como um marco na história do combate à concorrência ilegal.
Uma vantagem é a participação da sociedade civil, inexistente nas comissões até
então em funcionamento. Do Conselho faz parte uma secretaria executiva autônoma,
não ligada aos ministérios, com orçamento próprio para criação de banco de dados
que vai ser vinculado ao Susp, que é o Sistema Único de Segurança Pública. E esse
banco de dados vai se transformar numa central de inteligência no combate a
ilegalidade no Brasil. Assim, surgirão campanhas institucionais, como a que deve ser
lançada imediatamente, batizada de Natal Legal.
Além disso, há um diferencial inédito: o governo federal participa com sete
ministérios, mais a Polícia Federal, a Polícia Rodoviária federal, Receita Federal, dois
representantes do Congresso e seis representantes da sociedade civil. Assim, estamos
evoluindo de uma atitude defensiva para uma atitude ofensiva. Construiu-se o caminho
para a integração entre a sociedade civil organizada com o poder público.
Em outras palavras, as empresas não éticas ficarão em posição cada vez mais
frágil. Por essas razões, é que o ano de 2005 será, certamente, o momento propício
para dar um salto à frente. Um ano definitivo no combate à ilegalidade.
Correio Braziliense
02/12/2004
Mundo/ ORIENTE MÉDIO
Governo Sharon em crise
Humilhado na votação do orçamento, premiê israelense rompe coalizão e tenta
acordo com trabalhistas para evitar eleição antecipada
Da Redação
O Parlamento israelense rejeitou a proposta orçamentária para 2005
apresentada pelo primeiro-ministro Ariel Sharon e precipitou o país em uma grave crise
política. De um total de 120 deputados, votaram a favor do projeto somente 43 - 38 do
Likud, o partido de Sharon, e cinco do partido Judaísmo Unificado da Torah (ultra-
ortodoxo). O orçamento foi rejeitado por 69 deputados, dos quais 14 do Shinui, partido
centrista laico que integrava a coalizão.
Em represália, Sharon demitiu os cinco ministros do Shinui que faziam parte do
gabinete. Ficou em a minoria no Parlamento e vai tentar novamente negociar uma
coalizão com os trabalhistas, principal força da oposição. Caso a iniciativa fracasse,
terão de ser convocadas eleições antecipadas.
O voto do Shinui contra a proposta orçamentária de Sharon foi uma reação às
subvenções públicas especiais concedidas na última hora à rede escolar do partido
Judaísmo Unificado da Torah. Com elas, Sharon tratava de assegurar o apoio dos
religiosos também à sua proposta de remoção das colônias judaixas do território
palestino da Faixa de Gaza.
'Não permitiremos que o Estado seja vendido aos ultra-ortodoxos'', protestou o
ministro da Justiça demitido, Yossef Lapid, do Shinui. As verbas destinadas aos
religiosos - que têm isenção tributária e não precisam servir ao exército - são muito
contestadas pelos laicos, que pagam impostos e prestam serviço militar, obrigatório
inclusive para as mulheres.
Palestinos
Os palestinos foram surpreendidos ontem pelo anúncio da candidatura de
Marwan Barghuti à Presidência da Autoridade Palestina (AP). Barghuti, que está preso
em Israel e condenado a cinco prisões perpétuas por participação em atentados, é
muito popular e pode ameaçar a candidatura do presidente interino da AP e favorito no
páreo, Mahmoud Abbas. Já o grupo extremista islâmico Hamas anunciou que
boicotará a eleição.
O Globo
02/12/2004
Capa/Economia
Calculadora informará valor do imposto
Serviço na internet permitirá saber gasto com tributos. Lula quer corrigir tabela
do IR em 17%
O peso dos impostos no salário na ponta do lápis
Cássia Almeida
O consumidor conta agora com um instrumento para saber quanto os impostos
comem de seus rendimentos mensais: a calculadora do imposto, criada pelo Instituto
Brasileiro de Planejamento Tributário (IBPT) e lançada ontem na Associação
Comercial do Rio de Janeiro (ACRJ). Pelo sistema, que pode ser usado pelo site
www.contribuintecidadao.com.br, basta informar os ganhos mensais, o patrimônio e os
gastos com supermercado, água, luz, telefone e gás, saúde, transporte, vestuário e
educação, entre outros.
Uma pessoa com renda mensal de R$ 500, por exemplo, descobre no site que
gasta, em média, 39% do salário com impostos. Segundo Gilberto do Amaral,
presidente do IBPT, o contribuinte não percebe que, além dos impostos diretos como
o INSS e o Imposto de Renda, há os indiretos, sobre o consumo de bens e serviços.
Sem contar o IPTU e o IPVA:
- Fizemos uma pesquisa e descobrimos que 88% das pessoas não sabem
quanto recolhem de imposto. Muitos que são isentos de Imposto de Renda acreditam
que também passam imunes aos outros tributos - disse o presidente da Associação
Comercial de São Paulo, Guilherme Afif Domingos, que em março de 2005 leva a
campanha do Feirão do Imposto, lançada em São Paulo em julho passado, para o
interior do estado.
No Feirão, são expostos vários produtos com o percentual de impostos
embutido no preço final ao consumidor. Em visita ao Feirão ontem, na ACRJ, o
contador Antonio Higino dos Santos ficou surpreso com a taxação de 40,5% no açúcar.
E ficou perplexo quando soube que 47% de sua renda mensal de R$ 3 mil vão para as
mãos do governo:
- Achava que a mordida se limitava aos 30% do INSS e do IR. Pagamos isso
tudo e ainda tenho que arcar com plano de saúde e escola particular para os meus
filhos - reclamou.
Carga alta inibe o emprego, diz Marcílio
O presidente da Associação Comercial do Rio de Janeiro, Marcílio Marques
Moreira, chama a atenção para os efeitos da alta carga tributária, que alcançou 34%
do Produto Interno Bruto (PIB, conjunto de todas as riquezas produzidas no país) em
2003:
- A carga tributária excessiva inibe o emprego, sobrecarrega o investimento e
contrai a poupança interna.
Além da conscientização dos consumidores em geral, a busca do apoio popular
para limitar o avanço da carga tributária no Brasil foi um dos caminhos apontados pelo
tributarista Ives Gandra Martins como forma de reduzir a mordida do Fisco na
economia brasileira:
- Somente com apoio popular será possível reduzir o avanço dos impostos.
Sempre que ouço falar de projetos de reforma tributária vindos do governo, a carga
tributária aumenta. E isso está acontecendo agora com as propostas em andamento
no Congresso - disse ontem o jurista, na ACRJ.
A idéia de emenda popular será levada à frente pelas associações comerciais,
mas não ainda para limitar a carga tributária. Segundo Afif Domingos, um dos objetivos
da campanha é reunir assinaturas para regulamentar o Artigo 150 da Constituição
Federal , que obriga o comércio varejista a especificar, nos preços afixados nas
prateleiras, a parcela dos impostos no custo dos produtos, assim como no Feirão.
O Globo
02/12/2004
Capa/O País
PT foi o partido mais infiel a Lula
Bancada do PT foi a mais infiel a Lula na MP sobre
Meirelles
Maria Lima, Isabel Braga e Ênio Vieira
BRASÍLIA. Para evitar um trauma maior na bancada do PT, a direção nacional
do partido não punirá os 28 deputados que desrespeitaram o fechamento de questão e
votaram contra a medida provisória que deu status de ministro ao presidente do Banco
Central, Henrique Meirelles, aprovada na madrugada de ontem. O PT foi o partido mais
infiel ao governo. Ontem, a Câmara aprovou uma emenda à medida provisória, de
autoria do deputado Miro Teixeira (PPS-RJ), que estendeu o status aos ex-presidentes
da instituição.
Dos 90 deputados petistas, apenas 51 votaram a favor da medida provisória,
sendo que sete deles leram declaração dizendo que a medida é um equívoco jurídico e
político. Outros 28 petistas votaram contra e dez se ausentaram. O presidente da
Câmara, João Paulo Cunha, também do PT, não votou. O PMDB foi o segundo partido
com maior índice de rejeição à medida: dos 76 deputados da bancada, apenas 37
votaram sim; 15, não; 21 se ausentaram; e três se abstiveram.
A nova mostra de indisciplina partidária aumentou a crise na bancada do PT e
levou o líder Arlindo Chinaglia (SP) a se reunir ontem com João Paulo. Ficou decidido
que o líder do governo, Professor Luizinho (SP), transmitirá ao presidente Luiz Inácio
Lula da Silva o clima de insatisfação causado por medidas que chegam sem discussão
prévia.
- É um sinal de que a bancada quer ser mais ouvida. Votei muito mais
constrangido as MPs do salário-mínimo e da correção da tabela do Imposto de
Renda. Estamos mais próximos do povo e só eu sei o preço que paguei - disse o
deputado Vicentinho(PT-SP), derrotado na disputa pela prefeitura de São Bernardo.
O presidente do PT, José Genoino, afastou ontem a possibilidade de punições,
sem esconder seu descontentamento.
- Vamos tratar disso no campo das divergências políticas, não com o estatuto.
Não vou levantar poeira sobre o assunto, quando há outros tão importantes para
resolver. Mas acho que foi um equívoco muito grande. Faltou solidariedade ao governo
- disse Genoino.
Petistas que votaram a favor da medida criticaram duramente os colegas que
contrariaram o fechamento de questão.
- O que falta é compromisso com o governo. Tem deputado no PT que deveria
ter a dignidade da Luciana Genro, pegar o boné e ir embora para a oposição - disse
Paulo Pimenta (RS).
Com emenda, processos serão remetidos ao STF
Como votaram contra a medida provisória, PFL e PSDB também foram contra a
votação simbólica do destaque aprovado ontem, que beneficiará 13 ex-presidentes do
Banco Central que respondem a ações na Justiça comum, alguns deles do período do
governo Fernando Henrique. Os 28 petistas que votaram contra a medida provisória
não se manifestaram.
Com a aprovação da emenda de Miro, os processos contra ex-dirigentes do BC
sairão da Justiça comum e serão transferido para o Supremo Tribunal Federal, o foro
privilegiado de ministros e, agora, de presidente e ex-presidentes do BC.
Entre os 13 ex-dirigentes do BC que respondem a processos estão Pérsio Arida,
Gustavo Loyola, Gustavo Franco, Francisco Lopes, Armínio Fraga, Pedro Malan,
Ibrahim Eris e Francisco Gros. A maioria se deve ao Plano Collor, que confiscou os
depósitos bancários, e ao Proer, o programa de saneamento dos bancos privados,
aprovado no governo tucano. Hoje na Tendências Consultoria, Gustavo Loyola
responde a 17 processos, principalmente devido ao período em que foi diretor de
Normas do BC no governo Itamar Franco.
Uma das fontes de processos foi o caso Marka e FonteCindam, que quebraram
na desvalorização cambial de 1999 e receberam ajuda financeira do BC. Por conta
deste caso, Francisco Lopes e a então chefe-adjunta na época e depois diretora de
Fiscalização, Tereza Grossi, enfrentam ainda 16 e 11 processos, respectivamente.
Durante a votação de ontem houve novo bate-boca entre parlamentares, como
aconteceu na véspera. Após o anúncio do resultado da votação simbólica, o deputado
Rodrigo Maia (PFL-RJ) contestou o deputado Inocêncio Oliveira (PFL-PE), que presidia
a sessão da Câmara. Rodrigo disse que a oposição tinha vencido. Inocêncio reagiu:
- O senhor não me conteste! O senhor não tem autoridade para me contestar! -
protestou Inocêncio.
- Da mesma forma que você se elegeu, eu me elegi - respondeu Rodrigo.
- Eu não sei se foi da melhor forma - emendou Inocêncio.
- Foi melhor - retrucou Rodrigo.
- Cem vezes pior, um milhão de vezes pior - provocou Inocêncio, quando os
demais parlamentares acabaram com a discussão e acalmaram os ânimos.
Assessoria da bancada do PT era contra MP
Bernardo de la Peña
BRASÍLIA. Embora a bancada do PT tenha fechado questão a favor da
aprovação da medida provisória que deu status de ministro ao presidente do Banco
Central, Henrique Meirelles, parecer emitido pela assessoria técnica da bancada
petista na Câmara considerou "bastante controversos" os requisitos de urgência e
relevância, necessários para sua edição pelo governo. O texto contrário à aprovação
foi assinado pelo assessor Jean Uema, que trabalha na liderança do PT na Câmara.
No parecer, o advogado lembra que o PT sempre contestou, em ações diretas
de inconstitucionalidade (adins), o uso indiscriminado de medidas provisórias sem que
fossem observados rigorosamente as exigências de relevância e urgência do assunto.
Com a aprovação da medida, Meirelles passa a ter foro privilegiado para responder a
processos somente no Supremo Tribunal Federal.
Assessor petista usou mesmo argumento da oposição
A medida serviria para livrar o presidente do BC de inconvenientes relativos às
investigações de supostas remessas ilegais de recursos para o exterior. No parecer, o
assessor petista usa o mesmo discurso da oposição ao afirmar que a urgência da
medida teria o objetivo de dar uma proteção extra a Meirelles.
"É preciso advertir, desde logo, que o fato de conceder-se ao presidente do BC
a condição de ministro não significa imunidade em relação a investigações policiais e
processos judiciais", escreveu o assessor, lembrando que possíveis processos apenas
passam a tramitar no STF. "Na verdade, na presente medida provisória, os requisitos
da relevância e da urgência apresentam-se efetivamente bastante controversos e o PT
sempre questionou, em diversas adins, a utilização indiscriminada de medidas
provisórias sem observância rigorosa da exigência de relevância e urgência da
matéria", concluiu.
Para Chinaglia, texto apenas expressa uma opinião
Para o líder do PT na Câmara, Arlindo Chinaglia (SP), o texto técnico representa
apenas a opinião do assessor e sua visão não é mais importante do que a dos
deputados:
- Ele é assessor da bancada e advogado. Todos os assessores têm liberdade
para defender seu ponto de vista, mas a deliberação é sempre da bancada. É a
opinião dele, mas o que vale são as opiniões dos deputados. Não é a primeira vez que
vaza (o parecer) e é uma característica do PT promover o debate. O assessor está ali
para isso - afirmou Chinaglia.
COLABOROU Isabel Braga
Câmara analisará bate-boca entre Babá e Fiúza
BRASÍLIA. Por determinação do presidente da Câmara, João Paulo Cunha (PT-
SP), a corregedoria da Casa vai analisar se houve quebra de decoro parlamentar na
troca de acusações entre os deputados João Batista Babá (sem partido-PA) e Ricardo
Fiúza (PP-PE), anteontem à noite, durante a discussão sobre a medida provisória que
deu status de ministro ao presidente do Banco Central, Henrique Meirelles.
Na tribuna, Babá disse que Fiúza foi escolhido relator porque era da tropa de
choque do ex-presidente Fernando Collor e estava acostumado a defender corruptos.
- Senhor presidente, eu não aceito essa molecagem - disse Fiúza.
- Molecagem de Vossa Excelência, corrupto, porque quase foi denunciado nesta
Casa sobre o escândalo do Orçamento de que nem falei, mas falo agora.
-- Nunca estive envolvido - disse Fiúza.
-- Falei de Vossa Excelência como protetor de Collor de Mello. Não é verdade?
O que eu falei é verdadeiro.
-- Moleque e vagabundo, não brinque comigo - reagiu Fiúza.
O Globo
02/12/2004
XColuna
Panorama Político
Tereza Cruvinel
Blog do Colunista cruvinel@bsb.oglobo.com.br
Lula e Marinho
O presidente Lula quer a correção da tabela do Imposto de Renda em 17%
para o ano que vem. A equipe econômica admite uma dádiva para a classe média mas
não tão grande.
Lula está usando mais uma vez sua retaguarda sindical, a CUT, que está
segurando firme a bandeira. Foi a CUT que forçou, este ano, a concessão de um
redutor de R$ 100 na renda líquida, embora a redução mensal do imposto produzida
não passe de R$ 27. Foi também seu presidente, Luiz Marinho, que brigou pela
aprovação do crédito consignado em folha de pagamento, por meio do qual já foram
emprestados R$ 12 bilhões aos consumidores.
O Globo
02/12/2004
O País
PF prende donos do segundo maior frigorífico do país
Paulo Yafusso, Anselmo Carvalho Pinto e Jorge Cordeiro
CAMPO GRANDE, CUIABÁ E SÃO PAULO. Doze pessoas foram presas
durante a Operação Perseu, desencadeada ontem pela Polícia Federal para
desmontar um dos maiores esquemas de sonegação de impostos federais e contra a
Previdência nos últimos anos. Entre os presos está o auditor fiscal do INSS Luis
Antonio Faria de Camargo, ex-chefe da Divisão de Arrecadação da gerência-executiva
do INSS em São Paulo.
Também foram presos os sócios do Grupo Margen, o segundo maior frigorífico
do país, dono de 21 abates em operação em Mato Grosso do Sul, Acre, Goiás, Mato
Grosso, Rondônia, São Paulo, Tocantins e Paraná. De acordo com a PF, a empresa
abate cerca de oito mil cabeças de gado por dia, tendo um faturamento bruto anual de
R$ 2,3 bilhões.
Segundo a denúncia do Ministério Público Federal, o grupo Margen sonegou em
larga escala tributos federais, estaduais e municipais. A empresa teria sonegado R$ 85
milhões à Previdência Social e R$ 60 milhões à Receita Federal, valor referente a
contribuições recolhidas de produtores rurais que entregavam seus animais para
serem abatidos no frigorífico e não repassadas aos cofres públicos. Nos pagamentos
feitos pelo frigorífico aos produtores, a empresa descontava o pagamento do INSS,
mas o dinheiro não era recolhido aos cofres públicos.
Funcionários do INSS envolvidos com fraude
De acordo com o Ministério da Previdência, a quadrilha presa ontem era
formada por advogados, agentes públicos, contadores e despachantes, além de
funcionários do próprio INSS, que praticavam diversos crimes, como facilitação de
emissão de Certidão Negativa de Débito e apropriação indébita de contribuições
previdenciárias. Eles também são acusados de corrupção, sonegação fiscal, tráfico de
influência e fornecimento de informações sigilosas.
Mais de 300 pessoas, entre policiais federais, procuradores da República e
técnicos do Ministério da Previdência foram mobilizados para cumprir 13 mandados de
prisão e 63 mandados de busca e apreensão em oito estados. Os mandados foram
expedidos pelo juiz da 3 Vara Federal em Campo Grande, Gilberto Mendes Sobrinho.
A investigação começou há cerca de oito meses, a partir de denúncias da
população, segundo informou a PF. As suspeitas de ocorrência de crime foram
reforçadas a partir da descoberta de que os donos do Margen tinham posto
funcionários como laranjas.
Na investigação, verificou-se que Jelicoe Pedro Ferreira, Aldomiro Lopes de
Oliveira e Lourenço Augusto Brizoto, que constavam nos registros como sendo os
donos do conglomerado, eram meros funcionários, tanto que não tinham em seus
nomes veículos ou imóveis. Segundo a PF, os proprietários de fato da empresa eram
Mauro Suaiden, Ney Agilson Padilha e Geraldo Prearo.
O frigorífico Margen começou a operar em 1990 e, para manter o esquema de
sonegação, contava com um grupo de colaboradores que ajudava a a acobertar e a
executar as operações irregulares, incluindo advogados, contadores e funcionários do
INSS.
Na filial do frigorífico em Barra do Garças (MT), a 500 quilômetros de Cuiabá, a
equipe da PF e do INSS apreendeu 12 centrais de computadores e diversas caixas
com documentos fiscais. Segundo o delegado Renato Sayão, que coordenou o
cumprimento do mandado de busca e apreensão, os agentes ficaram quase oito horas
no frigorífico.
- A operação foi tranqüila. Os funcionários não ofereceram resistência - disse
Sayão.
INSS detectou 6.854 benefícios irregulares
Em Brasília, um levantamento divulgado ontem pelo Ministério da Previdência
indica que o INSS detectou este ano 6.854 benefícios irregulares, num valor total de
R$ 453,2 milhões, com a realização de duas forças-tarefas nas áreas de benefícios e
de arrecadação. Em 2003, foram identificados 11.243 benefícios irregulares, com valor
de R$ 133,3 milhões. Em 2003 e 2004, o combate às fraudes rendeu à Previdência
uma economia de R$ 10,5 milhões.
COLABOROU: Geralda Doca
O Globo
02/12/2004
Economia
Lula quer corrigir tabela do IR em 17%
Valderez Caetano, Maria Lima e Martha Beck
BRASÍLIA. O presidente Luiz Inácio Lula da Silva determinou à equipe
econômica que arranje uma fórmula que corrija a tabela do Imposto de Renda da
Pessoa Física em 17% - o que corresponde à inflação acumulada durante o seu
governo. A decisão contraria a equipe econômica, mas Lula não abre mão da medida.
Os assessores mais próximos do presidente defendem que a correção seja adotada
por medida provisória, que seria editada antes do fim do ano, numa espécie de
presente de Natal para a classe média.
A ordem de Lula foi dada numa reunião no Palácio do Planalto, quando a equipe
do ministro da Fazenda, Antonio Palocci, acenou com 7% de correção. Na proposta do
Planalto, a perda de arrecadação chega a R$ 2,1 bilhões; na da equipe econômica,
entre R$ 700 milhões e R$ 800 milhões. Mas está claro que uma correção maior da
tabela implica a necessidade de uma nova fonte de recursos. A criação de uma
alíquota maior para salários elevados é uma das possibilidades.
- Vocês têm que fazer os estudos - teria dito Lula, segundo um interlocutor.
Palocci e o secretário da Receita Federal, Jorge Rachid, vêm defendendo
que uma mudança na tabela não precisa passar por correção pela inflação. Outras
alterações - como novos redutores, mais deduções e desoneração de produtos
essenciais - beneficiariam os mais pobres sem causar rombos nas contas públicas.
A pressão não vem apenas do presidente. Ontem, a CUT enviou a
parlamentares governistas um estudo propondo a correção da tabela em 17% e
criando faixas adicionais que vão até 35% para os salários mais altos. Uma das
propostas prevê sete faixas, que variam de 10% a 35%. Outra sugere uma alíquota de
10%, uma de 20% e a terceira permaneceria em 27,5%. Segundo a CUT, mantida a
estrutura atual (15% e 27,5%), o limite de isenção passaria dos atuais R$ 1.058 para
R$ 1.237,86.
Há 46 milhões de CPFs pendentes ou suspensos
Ontem, a Receita anunciou que recebeu 56,5 milhões de Declarações de Isento
2004. O número ficou acima das expectativas, que era de 50 milhões este ano. Em
2003, foram 55 milhões. Segundo o supervisor nacional do Imposto de Renda,
Joaquim Adir, os contribuintes estão mais conscientes da importância de acertar as
contas com a Receita.
Quem não entrega a Declaração de Isento pode ficar com o CPF pendente ou
suspenso. Com isso, o contribuinte fica impedido de abrir conta em banco, tirar
passaporte, participar de concurso público ou receber prêmio de loteria.
O Brasil tem hoje 146 milhões de CPFs, sendo que, do total, 46 milhões estão
pendentes (9 milhões) ou suspensos (37 milhões). Quem não entrega a Declaração de
Isento por um ano fica com o CPF pendente. Já quem deixa de prestar contas por dois
anos ou mais tem o cadastro suspenso. Só é cancelado o CPF duplicado ou aquele
que pertencia a um contribuinte já falecido.
Para regularizar a situação, o contribuinte precisa ir a uma agência do Banco do
Brasil, da Caixa Econômica ou dos Correios, preencher um formulário e pagar uma
taxa de R$ 4,50.
O Globo
02/12/2004
Rio
Falsificação de documento da PF é investigada
Antônio Werneck
Em mais um caso atribuído a disputas internas na Superintendência da Polícia
Federal no Rio, um falso documento oficial foi usado para criar um clima de
animosidade entre a equipe do delegado Cláudio Nogueira, da Polícia Federal de
Brasília, e agentes federais lotados no Rio. Responsável pela investigação que levou à
prisão mês passado de 57 pessoas suspeitas de fazerem parte da máfia dos
combustíveis, Cláudio Nogueira teve sua assinatura falsificada num papel timbrado da
PF em que era pedida a quebra do sigilo telefônico de policiais.
No documento, o delegado aparece pedindo à Justiça Federal a interceptação
telefônica de vários policiais federais, entre agentes e delegados, todos lotados no
Rio. O assunto está sendo investigado pela Corregedoria da PF no Rio.
Delegado confirma o caso de falsificação
Localizado ontem pelo GLOBO, Cláudio Nogueira, confirmou a informação.
- Isso realmente aconteceu, mas é bom esclarecer: é um documento mentiroso,
com uma assinatura minha falsificada - afirmou Cláudio Nogueira.
O documento tinha o timbre da Diretoria de Inteligência Policial (DIP) da Polícia
Federal, unidade de inteligência e assuntos internos de Brasília, a assinatura falsa do
delegado Nogueira e sua matrícula. Pelo menos seis cópias do documento foram
espalhadas pelos corredores da PF do Rio, na Praça Mauá, sendo afixados em
quadros de avisos. Antes de uma relação com mais de 40 telefones, o documento
tinha um pequeno texto: "Solicito a quebra do sigilo dos policiais abaixo relacionados".
- O material foi recolhido e enviado à Corregedoria Geral da PF no Rio. Foi
aberto inquérito para investigar o caso - disse um delegado, pedindo para não ser
identificado.
Delegado já investigouagentes federais
Oficialmente Cláudio Nogueira está no Rio para finalizar uma investigação sobre
a máfia dos combustíveis que atua no estado. Delegado federal originalmente lotado
em Juiz de Fora, Nogueira já esteve no Rio várias vezes para investigar agentes
federais envolvidos na concessão de passaportes (em alguns casos falsificados).
O delegado também chefiou um grupo de agentes de fora do Rio durante a
operação que levou à prisão várias pessoas supostamente envolvidas com a chamada
máfia do óleo, um grupo que desviava combustíveis de navios e é acusado de mais de
25 assassinatos na Região Metropolitana do Rio. Investigou ainda o envolvimento de
militares com o contrabando de armas para traficantes de drogas e a distribuíção de
prêmios milionários pelos proprietários de bingos do Estado do Rio.
O Globo
02/12/2004
Ciência
Acordo antifumo da OMS entra em vigor em 2005
LONDRES. Um acordo internacional voltado para a redução da venda de
cigarros e a restrição da propaganda do setor entra em vigor dentro de três meses. O
Peru se tornou ontem o 40país a ratificar o tratado, em reunião da Convenção para o
Controle do Tabaco da Organização Mundial de Saúde (OMS).
O acordo foi firmado pelos 192 países membros da OMS em 2003, o Brasil
entre eles, depois de quatro anos de debates. Mas a ratificação de 40 países era
necessária para que entrasse em vigor. As nações que assinaram o acordo se
comprometeram a banir propaganda e patrocínios de indústrias de tabaco, proibir a
venda de cigarros a crianças e forçar as empresas a imprimirem nas embalagens
alertas sobre os riscos do fumo.
Maioria dos fumantes vive em países pobres
Os países também se comprometeram a aumentar impostos sobre o produto
como forma de reduzir o consumo e combater o contrabando.
De acordo com a OMS, a cada seis segundos e meio uma pessoa morre em
decorrência de problemas causados pelo fumo. Mais de 80% dos fumantes vivem em
países em desenvolvimento.
Jornal do Brasil
02/12/2004
Brasil
Virgílio e Chinaglia disputam presidência
Sérgio Pardellas
BRASÍLIA - Dois nomes largaram na frente na disputa interna do PT para
suceder o presidente da Câmara, João Paulo Cunha (PT-SP). Se as eleições de
fevereiro fossem hoje, disputariam a cadeira os deputados Arlindo Chinaglia (PT-SP),
líder do partido na Câmara, e Vírgilio Guimarães (PT-MG), relator da reforma
tributária.
Na avaliação de parlamentares influentes e assessores do Palácio do Planalto,
Virgílio é favorito por transitar com desenvoltura entre os colegas do PT e contar com a
simpatia de integrantes do governo e do prefeito reeleito de Belo Horizonte, Fernando
Pimentel, mais novo integrante do núcleo de consultas do Planalto. Chinaglia, por sua
vez, teria o respaldo de pelo menos 30% dos deputados petistas.
A avaliação, contudo, é um ponto de partida e não quer dizer, obviamente, que a
situação não possa ser revertida até fevereiro do próximo ano.
- É necessário que seja feito um debate maduro, com muita calma, para que a
bancada do PT consiga se unificar em torno de um nome. Temos muita gente boa -
afirma João Paulo Cunha.
O sinal verde para o início do debate foi dado anteontem pelo presidente da
Câmara, ao dizer, em reunião da bancada do PT, que a emenda que permitiria a
reeleição dele e do presidente do Senado, José Sarney (PMDB-AP), estava enterrada.
Além de Chinaglia e Virgílio, também são possíveis candidatos os deputados
petistas Luiz Eduardo Greenhalgh (SP), Professor Luizinho (SP), Paulo Delgado (MG),
Paulo Bernardo (MG), Walter Pinheiro (BA), José Eduardo Cardozo (SP) e Paulo
Rocha (PA).
Os discursos pregam a união. Mas nos bastidores, a guerra pela candidatura do
PT à presidência da Câmara já foi deflagrada. Durante a votação da MP que concedeu
status de ministro ao presidente do Banco Central, Henrique Meirelles, convencido de
que estava sendo observado pelos colegas, Luiz Eduardo Greenhalgh justificou o voto
favorável na frente de deputados da ala esquerda petista:
- Sou jurista e pela minha consciência votaria contra a MP. Mas como o PT
fechou questão, vou respeitar a decisão da maioria - explicou.
Para o deputado Chico Alencar (PT-RJ) o partido não pode entrar na disputa de
egos, sob pena de entrar fragmentado na disputa e dar fôlego à oposição:
- Temos que definir um programa mínimo e a partir daí abrir o leque e a
discussão dentro da bancada.
Também são citados os ministros do Trabalho, Ricardo Berzoini, e do
Desenvolvimento Social, Patrus Ananias, caso voltem à Câmara na reforma ministerial.
Mas aliados avaliam que a eventual derrota de um ex-integrante do primeiro escalão
poderia representar uma desmoralização para o governo. O consenso seria o chefe da
Casa Civil, José Dirceu, que depois de cogitar o desejo de voltar à Câmara, descartou
a hipótese dizendo-se ''feliz no governo''.
Jornal do Brasil
02/12/2004
Brasil
PF prende donos do 2º maior frigorífico
Hugo Marques
BRASÍLIA - A Polícia Federal prendeu ontem 11 donos, sócios e laranjas dos
Frigoríficos Margen, que faturam R$ 2,3 bilhões por ano e exporta R$ 270 milhões para
vários países. É a segunda maior rede de frigoríficos do Brasil, com 21 pontos de
abate nos Estados. O Margen abate oito mil bois por dia, mas se transformou em
organização criminosa que sonegou tributos federais, estaduais e municipais, segundo
a força-tarefa composta pela Polícia Federal, INSS e Ministério Público.
A Operação Perseu mobilizou 350 policiais federais e 67 auditores, nos Estados
do Acre, Goiás, Mato Grosso do Sul, Mato Grosso, Rondônia, São Paulo, Tocantins e
Paraná. As investigações força-tarefa mostraram que os negócios do grupo eram
conduzidos pelos sócios-laranjas Jelicoe Pedro Ferreira, Lourenço Augusto Brizoto e
Aldomiro Lopes de Oliveira.
A lista de presos inclui o auditor fiscal do INSS Luis Antônio Faria de Camargo,
ex-chefe de arrecadação da Previdência em São Paulo. O economista Luis Carlos
Furlan também foi preso, acusado de participar da quadrilha, assim como o proprietário
da casa de câmbio Fluxo, Cláudio Campos Meira Arruda, que teria feito as operações
financeiras do grupo.
Os verdadeiros donos da rede de frigoríficos foram presos na cidade de Rio
Verde (GO). São eles Mário Suaiden, Geraldo Antônio Prearo, Milton Prearo e Ney
Agilson Padilha. Segundo as investigações, Geraldo, Milton e Ney cuidavam da parte
financeira da empresa.
Ao todo, a Operação Perseu prenderia ainda ontem 13 pessoas. Foram
cumpridos 72 mandados de busca e apreensão.
As investigações mostraram que os sócios do Frigorífico Margen devem ao
INSS R$ 150 milhões. Além da sonegação, o grupo se utilizou de certidões negativas
de débito inidôneas para driblar o fisco. O delegado José Renan Rocha Ribeiro, de
Mato Grosso do Sul, informou que o Grupo Margen deve outros R$ 60 milhões à
Receita.
O crescimento vertiginoso do grupo Margen já vinha chamando a atenção das
autoridades do INSS. O grupo começou suas atividades em 1990. Na época, os sócios
Ney Agilson Padilha, Milton Prearo e Verena Suaiden deixaram a fachada do negócio e
transferiram as cotas para os atuais laranjas. Segundo a PF, a ''voracidade da
expansão'' levou o grupo a aumentar de 14 para 21 as unidades industriais este ano,
em um prazo de apenas quatro meses.
O Estado de S.Paulo
02/12/2004
Economia
Petrobrás pode acelerar construção de refinaria
Com aumento de consumo, estatal revê seus planos; fábrica de fertilizantes sai
em 2009
Nicola Pamplona
RIO - O crescimento expressivo da economia brasileira está forçando a
Petrobrás a rever planos de investimentos na área de abastecimento, que cuida das
refinarias e do setor petroquímico. Segundo o diretor de Abastecimento da estatal,
Paulo Roberto Costa, a empresa já decidiu antecipar para 2009 a construção de uma
fábrica de fertilizantes e pode vir a agilizar a implantação de uma nova refinaria no
País, caso o consumo de combustíveis continue em ritmo acelerado.
"Se pegarmos os jornais do início do ano, veremos que pouca gente previa um
PIB acima dos 5% em 2004", explicou o executivo após palestra na Organização
Nacional da Indústria do Petróleo (Onip). Costa admitiu que a própria Petrobrás foi
pega de surpresa com os números sobre o consumo de combustíveis, que acompanha
o crescimento do PIB. A estatal estimava uma alta de 2,4% em 2004, mas as vendas
já cresceram 3,5% e devem atingir os 4% no final do ano. "O ano de 2005 será
fundamental para decidirmos sobre a refinaria. Se o consumo continuar neste ritmo,
teremos que antecipar o projeto."
O planejamento estratégico da Petrobrás prevê o início das obras da refinaria
em 2007, com início das operações estimado para o final de 2010. Atualmente, porém,
a estatal já está quase no limite da capacidade de suas refinarias, o que significa que
as importações terão de ser elevadas para suprir a crescente demanda. A empresa
pretende atrair sócios para o projeto da refinaria, que deve ter capacidade em torno de
150 mil a 200 mil barris por dia.
DISPUTA
Na área petroquímica, a estatal já optou por aumentar a oferta de fertilizantes no
País devido ao crescimento da agroindústria. Segundo Costa, o Brasil produz menos
da metade do volume de fertilizantes que consome. A nova fábrica, com custo
estimado em US$ 600 milhões, vai aumentar a oferta para cerca de 70% do consumo.
A unidade, que antes não tinha data para entrar em operação, será baseada na
região Centro-Oeste, de onde vem a maior parte da safra agrícola brasileira. Usará
como matéria-prima o gás natural e produzirá amônia e uréia. Hoje, a estatal tem duas
fábricas de fertilizantes - uma na Bahia e outra em Sergipe.
O diretor da Petrobrás informou ainda que três Estados disputam a refinaria
petroquímica, que vai processar petróleo pesado e produzir insumos para a indústria
petroquímica: São Paulo, Rio e Espírito Santo. "São os três mais próximos da Bacia e
Campos." A decisão sobre o local da obra dependerá de questões ambientais e
incentivos fiscais.
O projeto, orçado em US$ 3 bilhões, está em discussão interna na companhia e
deve usar tecnologia chinesa - a estatal chinesa Sinopec, que já possui a tecnologia,
tem um acordo de cooperação tecnológica com a estatal brasileira. Segundo Costa, o
projeto será definido em seis meses, quando serão divulgados a engenharia financeira
e os sócios do investimento.
Querosene de aviação fica mais barato
ALÍVIO: A Petrobrás reduziu o preço do querosene de aviação (QAV) pela
segunda vez seguida. Mas a medida não deve ter reflexos nos preços das passagens
aéreas. O diretor de Abastecimento da estatal, Paulo Roberto Costa, informou que o
preço do QAV caiu 2,2% ontem. Em 15 de novembro, o preço já tinha recuado 11%.
As companhias aéreas argumentam que, no acumulado do ano, a alta do combustível
é superior a 40%. O QAV é reajustado duas vezes por mês, segundo uma fórmula que
considera o câmbio e as cotações internacionais do combustível. "Este produto
acompanha mais de perto o mercado internacional e por isso está caindo", explicou
Costa. Já gasolina e diesel têm acompanhamento de longo prazo e subiram na
semana passada, quando o petróleo e o câmbio já apresentavam tendência de queda.
As companhias aéreas informaram que não repassaram para as tarifas toda a alta do
QAV no ano e não devem promover mudanças agora.
O Estado de S.Paulo
02/12/2004
Economia
A fascinante aventura da rotina
Rolf Kuntz*
O Brasil vem trocando a rotina da aventura pela aventura da rotina. A mudança
tem dado certo. A vida sem mágica e sem grande improvisação também pode trazer
boas surpresas, como um crescimento econômico maior que o previsto, há poucos
meses, pela maioria dos especialistas. Pode trazer um inesperado surto de
investimento - inesperado, pelo menos, para quem acha que todas as decisões são
governadas pela taxa Selic. Do segundo para o terceiro trimestre, o investimento em
máquinas, equipamentos e instalações cresceu 6,7%, mantendo a recuperação
iniciada um ano antes. Mas, apesar dos números um tanto surpreendentes, a
reativação da economia, sustentada por mais de um ano, não é a maior nem a mais
importante novidade.
A inovação mais notável, para quem tem alguma experiência de Brasil, está no
conjunto do quadro econômico, não no detalhe. Pela primeira vez, desde alguma
época perdida na história, os brasileiros podem ir para a cama, à noite, sem o risco de
serem surpreendidos, no dia seguinte, por alguma alteração espetacular na política
econômica. Ou, se algum risco ainda existe, é muito menor do que foi noutros tempos.
Não é fácil aceitar o novo padrão. Uma política sem sobressaltos pode ter
atrativos, mas quem não é banqueiro quer juros baixos, a curto prazo, para produzir e
vender. Os argumentos do Comitê de Política Monetária (Copom) são sempre
exagerados e suas decisões são tímidas e conservadoras. E não é só isso. Quem tem
de competir no mercado internacional prefere o dólar mais caro e não quer saber de
sutileza na política de câmbio. Mercado internacional, é bom não esquecer, é também
o mercado interno, quando a economia é tão aberta quanto a do Brasil de hoje.
Cuidemos, portanto, de manter o dólar sempre ajustado, mesmo que o ajuste
freqüente seja neutralizado pela inflação.
As empresas, no entanto,têm muitas outras necessidades, que um governo
preocupado com o desenvolvimento não deve ignorar. Isso é uma defesa de mais
intervenções? Pode ser, mas devemos ser realistas. Liberdade para seu negócio é o
que todos defendem. Mas que fazer quando sobem os preços de insumos
importantes? Muitos empresários teriam aplaudido a intervenção das autoridades
quando as cotações do aço dispararam. Alguns defenderam, sem rodeios, a mediação
do governo em negociações de preços. E por que não propor um imposto sobre o aço
exportado? Sempre se poderia usar o argumento de quem defendeu a taxação das
exportações do couro wet blue: melhor do que vender produtos básicos e bens
intermediários é embarcar mercadorias de maior valor agregado. Exportemos óleo de
soja, em vez de soja; sapatos, em vez de couro; automóveis, em vez de aço. E por que
não impedir, de uma vez, o envio de minério de ferro a outros mercados?
Tudo isso pode parecer um exagero, mas essa foi a cultura dominante no Brasil
durante décadas. O debate sobre a política do Banco Nacional do Desenvolvimento
Econômico e Social (BNDES), desde o ano passado, mostrou que essa mentalidade
permanece vigorosa. A crença numa grande política ordenadora da produção e dos
negócios ainda influencia a discussão econômica no Brasil.
A política de sangue-frio adotada pela equipe econômica pode ter irritado boa
parte da esquerda, mas igualmente incomodou uma parte da elite capitalista. Apesar
disso, o empresariado voltou a investir, depois da pior fase vivida em 2002 e 2003. No
dia-a-dia, os empresários agiram como quem acredita no futuro do seu negócio e na
recuperação do País. O resultado aparece nos números da produção nacional.
Vários desses números são os melhores desde o período 1994-97, quando o
Brasil experimentou os maiores impactos do Plano Real. Mas o quadro, em vários
aspectos, é muito melhor. Produção crescente, exportação em alta, superávit em conta
corrente, inflação contida e persistência no ajuste fiscal são fatores que raramente
ocorreram ao mesmo tempo na história republicana. Dizer, como alguns têm dito, que
tudo isso foi obtido apesar da política de juros é uma evidente falta de respeito à
inteligência alheia.
As condições externas podem ter ajudado e talvez sejam menos propícias no
próximo ano. Mas é preciso muito esforço de imaginação para atribuir todo esse
quadro a uma extraordinária e casual conjunção de condições favoráveis. É muito mais
fácil acreditar que os empresários, trabalhadores e consumidores, apesar de todo o
esperneio aparente, simplesmente apostaram na segurança de um caminho sem
muitas curvas e sem excesso de lombadas. A construção desse caminho tem sido a
grande façanha da política econômica - ainda que se possa, honestamente, defender
um pouco mais de intervenção no câmbio, um empenho maior na reforma tributária e
uma diplomacia comercial muito mais prosaica e mais voltada para benefícios
materiais.
*Rolf Kuntz é jornalista
O Estado de S.Paulo
02/12/2004
Nacional
Alencar defende governo e ataca ex-presidente
Vice-presidente diz que Lula está fazendo esforços para País se recuperar de
medidas tomadas entre 1995 e 2002
James Allen
BRASÍLIA - O vice-presidente José Alencar assumiu ontem a defesa do governo
e, numa referência velada à "herança maldita" cunhada pelo PT, respondeu às críticas
feitas a Lula segunda-feira pelo ex-presidente Fernando Henrique Cardoso.
Alencar disse que o governo se está esforçando para recuperar-se de medidas
adotadas entre 1995 e 2002. E afirmou que o governo anterior desperdiçou R$ 750
bilhões com despesas da dívida pública e deixou de investir em infra-estrutura, depois
de arrecadar US$ 90 bilhões com as privatizações.
"Nós não podemos fazer política eleitoral, temos de fazer política de
desenvolvimento capaz de melhorar a vida dos brasileiros." Segundo ele, a situação do
País é grave e há muita demanda por investimentos em infra-estrutura. "Ainda temos
no Brasil verdadeiros esgotos a céu aberto nas cidades, rios importantes que se
transformaram em esgotos, porque não há recursos para nada."
Sem citar as críticas de Fernando Henrique, Alencar atacou o aumento da carga
tributária e as privatizações feitas no governo anterior. "Tivemos elevação da carga
tributária em mais de 30%", disse, referindo-se ao aumento da arrecadação com
impostos, que passou de 28% do Produto Interno Bruto (PIB) em 1995 a 36% em
2002.
Alencar citou ainda o aumento da dívida pública. "Naquele período houve um
aumento de quase 90% da dívida em relação ao PIB, de de 30% do PIB para 57%."
Conhecido pela posição nacionalista, contrária à desestatização, Alencar foi
veemente ao criticar as privatizações do governo FHC. "Naquele período, as
privatizações representaram cerca de US$ 90 bilhões", afirmou. "Porque privatizamos
todo o sistema de telefonia, grande parte do sistema hidrelétrico, todas as indústrias
siderúrgicas. Privatizamos outros itens mais, como a Vale do Rio Doce, que é um
país", lamentou.
"Então a soma desses três itens (aumento da dívida, da carga tributária e
privatizações) representou valor superior a R$ 750 bilhões e foram consumidos porque
não se fez nada de importante no País em matéria de obra", acusou. Segundo ele, os
recursos foram usados para pagar os juros da dívida. "É só pegar as estatísticas e ver:
consumiu todo esse dinheiro."
O Estado de S.Paulo
02/12/2004
Nacional
Senado aprova desoneração fiscal para livros
O Senado aprovou ontem o projeto de lei de conversão à medida provisória
206/04 que, entre outros, acaba com o pagamento das contribuições ao PIS, Pasep e
Cofins sobre o livro no Brasil, que varia entre 3,65% e 9,25%. Ela deve seguir ainda
hoje para a sanção presidencial para entrar em vigor este ano. Para Oswaldo Siciliano,
presidente da Câmara Brasileira do Livro (CBL), "está é uma das notícias mais
importantes do mercado editorial e livreiro dos últimos anos". Com a desoneração
fiscal,vários editores sinalizaram com uma redução nos preços dos livros a partir de
janeiro.
O Estado de S.Paulo
02/12/2004
Nacional
Onze fraudadores do INSS são presos
Ministério da Previdência acusa quadrilha de ter desviado R$ 150 milhões dos
cofres públicos em oito Estados
Vânia Cristino
Vannildo Mendes
BRASÍLIA - A força-tarefa previdenciária deflagrou ontem uma mega-operação
em oito Estados atrás de uma quadrilha que há pelo menos oito meses frauda a
Previdência Social e sonega impostos federais. Até o início da noite, 11 das 13
pessoas com mandados de prisão já estavam presas, entre elas o ex-chefe da
arrecadação do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) em São Paulo, Luis Antônio
Faria de Camargo. O prejuízo dado pela quadrilha ao Fisco é estimado até agora em
R$ 150 milhões.
Ao longo do dia, foram cumpridos 72 mandados de busca e apreensão nos oito
Estados. A operação, batizada Perseu (herói da mitologia grega), mobilizou 350
policiais federais e 67 auditores fiscais do INSS. O núcleo da operação funcionou em
Campo Grande (MS).
A operação Perseu fechou o cerco em torno do Frigorífico Margen Ltda, que
atua e tem empresas coligadas nos Estados de São Paulo, Goiás, Mato Grosso, Mato
Grosso do Sul, Acre, Rondônia, Tocantins e Paraná. De acordo com os técnicos da
área de pesquisa e inteligência da Previdência Social, os sócios da empresa eram
laranjas e não possuíam nenhuma condição financeira para serem os proprietários. No
ano passado, o frigorífico teve um faturamento de R$ 2,3 bilhões e exportou,
aproximadamente, US$ 100 milhões.
A força-tarefa estima que o grupo Margen deva ao INSS e à Receita Federal
R$ 150 milhões referentes a contribuições recolhidas de produtores rurais não
repassadas. Na lista dos crimes cometidos contra os cofres públicos está a emissão de
certidões negativas de débito (CNDs) inidôneas, apropriação indébita de contribuições
previdenciárias, formação de quadrilha, corrupção, sonegação fiscal, tráfico de
influência e fornecimento de informações sigilosas.
A quadrilha, de acordo com a força-tarefa, contava com serviços de advogados,
agentes públicos, contadores e despachantes para praticar os crimes. "Pegamos a
ponta o iceberg", disse o ministro da Previdência Social, Amir Lando. "Não vamos dar
trégua aos fraudadores", assegurou. Lando disse que aqueles que praticam delito
contra a Previdência Social não terão sossego. "Não é possível esse desperdício. Não
haverá panos quentes nem complacência em relação a essas pessoas", observou.
A lista de presos é essa: Luis Antônio Faria de Camargo (auditor fiscal do
INSS), Luis Carlos Furlan (economista), Fábio Luiz Dutra Silva (proprietário da
empresa Dutra e Companhia), Cláudio Campos Meira Arruda (proprietário da casa de
câmbio Fluxo), José Adilson Melan (contador do grupo Margen), Jelicoe Pedro Pereira
(laranja da Margen), Maurício Suaiden Júnior (irmão de um dos sócios da Margen),
Mário Suaiden (sócio da Margen), Geraldo Antônio Prearo, Milton Prearo e Ney Agilson
Padilha.
O Estado de S.Paulo
02/12/2004
Vida&
OMS acusa Brasil de cair no lobby do fumo
Organização diz que senadores dificultam aprovação da convenção contra o
tabaco
Jamil Chade
Colaborou: Gilse Guedes
GENEBRA - A diretora do Programa da Organização Mundial da Saúde (OMS)
contra o Tabaco, a brasileira Vera Luiza da Costa e Silva, acusa senadores brasileiros,
alguns da base governista, de estarem "caindo na armadilha" do lobby da indústria de
cigarros para impedir a ratificação da Convenção do Controle do Tabaco. Na terça-
feira, o acordo conseguiu somar 40 ratificações e, portanto, pode entrar em vigor
depois de três anos de negociações. O Brasil, que havia presidido as negociações, fica
por enquanto de fora, causando constrangimento para o País diante da comunidade
internacional, que foi convencida pelos negociadores brasileiros a aderir ao tratado.
O acordo prevê medidas de controle do fumo, como a proibição de publicidade
em alguns locais, sugere o aumento de impostos sobre o cigarro, adota ações para
impedir o contrabando e ainda dificulta a venda do produto para menores. Com as
ratificações, o acordo entrará em vigor em 90 dias. "Esse é o primeiro tratado
internacional sobre saúde", afirma o diretor-geral da OMS, Jong Wook Lee.
Segundo Vera, porém, o acordo sofre graves obstáculos para ser ratificado no
Brasil. "O debate está no Senado, mas a indústria de cigarros tem tentado influenciar
os senadores", afirmou. De acordo com ela, a tática das empresas foi usar os
plantadores de tabaco do Rio Grande do Sul para dizerem que o acordo vai gerar
desemprego na região e acabará com o cultivo. Vera ainda conta que um dos
senadores que participam do debate com os agricultores é Eduardo Suplicy (PT-SP),
além dos seus colegas gaúchos.
Suplicy, que preside a Comissão de Relações Exteriores do Senado, disse
ontem, por sua vez, que a proposta de ratificação da convenção deve ser aprovada
pelos senadores. Falta ser realizada uma audiência pública para ouvir os produtores
de tabaco, no Rio Grande do Sul, e ser apresentado o parecer do senador Fernando
Bezerra (PTB-RN).
A proposta já foi aprovada pela Câmara e está tramitando no Senado desde 21
de maio. Em 24 de junho, foi encaminhada à Comissão de Relações Exteriores. Já foi
feita uma audiência pública para ouvir o ministro da Saúde, Humberto Costa, e
cientistas sobre o assunto. "Na hora que o senador Fernando Bezerra apresentar seu
parecer, vou pôr a matéria em votação", garantiu Suplicy. "Pelo que eu sei, o relator vai
apresentar parecer favorável à proposta."
Folha de S.Paulo
02/12/2004
Artigo
Lula está só
JOSÉ CARLOS ALELUIA
O presidente Lula nunca esteve tão sozinho. Um a um, seus melhores amigos
estão voltando para casa. Os primeiros a partir foram a senadora Heloísa Helena e os
deputados da chamada ala radical do PT, expulsos por se negarem a abrir mão da
coerência de idéias e posições políticas cultivadas ao longo de mais de 20 anos. Agora
é a vez do pessoal do chamado núcleo duro do governo pedir o boné, convencido de
que o sonho acabou.
Lula fez a opção pelo FMI, tão contestada, ao longo de mais de duas décadas,
pelo PT e por políticos que eram tratados não como adversários, mas como "inimigos
do povo".
Quando nós, da oposição, denunciamos o estelionato eleitoral praticado pelo
PT, que mandou para o arquivo morto cada uma das promessas de campanha, houve
dura reação por parte daqueles que, agora, decidiram abandonar o barco. Hoje,
quando dizem adeus, acabam por reconhecer que nós estávamos com a razão, porque
até agora o governo Lula não demonstrou coerência ou competência política e
administrativa. A maior prova disso é o fato de a Câmara permanecer tanto tempo sem
votar matéria nenhuma, por culpa das trapalhadas do Executivo. Lula enviou ao
Congresso Nacional uma saraivada de medidas provisórias, algumas inconstitucionais,
outras sem nenhuma relevância ou urgência.
E lembrar que o PT era um crítico veemente da emissão de medidas provisórias
pelos governos anteriores.
Até hoje, passados dois anos da posse deste governo, os programas sociais
não saíram do papel
Matérias importantes, como a Lei de Falências, a Lei de Biossegurança e a
correção da tabela do Imposto de Renda, de interesse da sociedade, aguardaram na
fila a boa vontade da base do governo para serem votadas. Não é só o Legislativo que
a administração do PT paralisou.
Até hoje, passados dois anos da posse deste governo, os programas sociais
não saíram do papel. Os destaques da área social, noticiados pela imprensa, têm sido
a falta de sintonia, a inépcia gerencial, a carência de realizações e, principalmente, as
trombadas entre os responsáveis pela implantação dos programas. Não foi por acaso
que o PT perdeu a eleição em Guaribas, cidade do Estado do Piauí escolhida para ser
a vitrine do Fome Zero.
Ao desastre administrativo acrescentem-se as alianças políticas suportadas
unicamente no fisiologismo. A nação vê estarrecida a falta de cerimônia dos
governistas. Cerimônia que chegou ao acinte de um líder da base que dá sustentação
à gestão Lula anunciar que só votaria algo no Congresso após a liberação de verbas e
outro líder afirmar que só aceitaria um ministério recheado de recursos e cargos.
Os companheiros de Lula, hoje, são os adversários de dois, três, cinco anos
atrás, e a essa troca de companhias o PT batizou "coalizão". O programa de governo
para a economia é uma cópia desbotada daquele oferecido pela administração
anterior. A novidade é justamente a falta de novidade.
Não é outro o motivo que levou o PT à derrota no Rio, em São Paulo e na
Região Sul. O eleitor está cada vez mais exigente e sabe muito bem a diferença entre
o marketing da demagogia e as ações de governo que produzem resultados concretos.
Vota cada vez mais com a razão e cada vez menos com a emoção. E espera que o
governo cumpra a sua parte. Mas isso não vem acontecendo, por exemplo, na crise
que contaminou as relações do Planalto com o Congresso.
Esta é uma crise de confiança e, se hoje o governo está com água pelos
tornozelos, é porque sua própria base de sustentação no Parlamento não confia nas
promessas. Está levando ao pé da letra a máxima de São Tomé: ver para crer.
O governo do PT precisa entender que crédito político é algo que se constrói ao
longo de relações de mão dupla, com maturidade política e convivência democrática.
A falta dos amigos e a solidão talvez levem o presidente Lula a refletir sobre as
transformações dele e de seu governo num espaço tão curto de tempo. Ele ainda
conta com pouco mais de um ano para arregaçar as mangas e trabalhar para cumprir
pelo menos 10% das suas promessas de campanha, principalmente aquelas que
seduziram os mais necessitados. E abandonar o viés autoritário, melhor caminho para
o fracasso. Do contrário, a água que hoje está nos tornozelos chegará rapidamente à
cintura, afogando o governo numa sucessão de crises, levando-o à paralisia e
prejudicando imensamente o país.
Por uma coincidência do destino, Lula vem seguindo a mesma receita dos ex-
presidentes João Figueiredo e João Goulart, que, por motivos diferentes, foram
lançados à solidão do poder pela incompetência de administrar crises e de manter uma
relação de alto nível com o Congresso.
Como Lula, eles optaram por residir na Granja do Torto, longe do burburinho da
praça dos Três Poderes. João Goulart saiu do Torto para o exílio e Figueiredo mudou-
se de lá para o Rio, pedindo que o povo o esquecesse.
Torço sinceramente para que o presidente não tenha o mesmo destino e deixe o
poder em janeiro de 2007 pela porta da frente do Palácio do Planalto.
José Carlos Aleluia, 56, deputado federal pelo PFL-BA, é o líder do partido na Câmara.
Folha de S.Paulo
02/12/2004
Brasil/ BC BLINDADO
Câmara estende foro especial a todos os presidentes do
BC
PSDB e PFL permitiram aprovação da decisão por voto simbólico
RANIER BRAGON
LEILA SUWWAN
DA SUCURSAL DE BRASÍLIA
A Câmara dos Deputados estendeu ontem a todos os ex-presidentes do Banco
Central o foro privilegiado concedido pelo governo a Henrique Meirelles. Isso significa
que 13 ex-presidentes da instituição que sofrem diversos tipos de processos na Justiça
só poderão ser julgados pelo STF (Supremo Tribunal Federal).
A extensão do foro privilegiado foi adotada por meio de uma emenda do
deputado Miro Teixeira (PPS-RJ) à medida provisória que concedeu status de ministro
a Meirelles, que teve sua votação concluída ontem na Câmara.
PSDB e PFL se declararam formalmente contra a emenda, mas o fato é que
não houve resistência como na votação do mérito da proposta, já que a extensão
beneficia colaboradores da gestão tucana. A votação foi simbólica.
Levantamento publicado em agosto pela Folha mostra que 36 ex-dirigentes do
BC enfrentam ações de diversos tipos na Justiça em decorrência de decisões tomadas
no exercício do cargo. Desses, 13 são ex-presidentes do BC.
O mapa da votação de ontem, quando foi aprovado o texto principal da MP por
253 votos a favor, 145 contra e 4 abstenções, mostra que a medida foi a iniciativa do
Planalto que sofreu a maior oposição do PT desde a posse de Lula, superando
projetos polêmicos como as reformas previdenciária e tributária e os reajustes do
salário mínimo. Foram 28 votos contrários numa bancada de 90 deputados. Outros
sete que votaram a favor da MP, sob o argumento da "defesa do governo", divulgaram
manifesto considerando-a um "equívoco jurídico e político".
"Discordo dos deputados que não votaram com a bancada. Mesmo com as
divergências, a bancada teria que dar uma demonstração de solidariedade política ao
presidente Lula", afirmou José Genoino, presidente nacional da legenda,
acrescentando que tratará da questão de forma "política", e não administrativa. Ou
seja, a rebelião de ontem não resultará em punição, ao contrário de 2003, quando o
partido expulsou quatro congressistas.
A decisão da bancada petista de apoiar a MP foi tomada em uma reunião tensa
em que a tese pró-governo venceu pela estreita margem de três votos: 26 a 23. O líder
do governo na Câmara, Professor Luizinho (PT-SP), disse que votos contra
sinalizariam rompimento com o governo. A ala governista saiu da reunião dizendo que
a decisão era toda a bancada votar a favor da MP. Ontem, Luizinho se esquivou de
comentar a rebelião, afirmando que o problema era do líder da bancada, Arlindo
Chinaglia (SP), que não foi encontrado para falar sobre o assunto.
"O resultado mostra que há uma parcela significativa da bancada que não está
mais disposta a aceitar propostas que ferem a ética", afirmou Ivan Valente (SP).
O PMDB, que ameaça abandonar a base governista, deu 37 votos a favor
(48,7% da bancada). Foram 15 votos contra e 21 ausências, a maior,
proporcionalmente, entre as grandes legendas da base. Após a votação da MP na
Câmara, os governistas afirmaram que seria mais simples votar as demais -ontem sete
MPs foram aprovadas, nove ainda trancam a pauta. A oposição, porém, prometia
dificultar: PSDB e PFL inviabilizaram ontem, por exemplo, a sessão da comissão que
analisa o Orçamento para 2005. Eles cobram do governo o cumprimento do
compromisso de liberar pelo menos 30% do valor das emendas que fizeram ao
Orçamento deste ano.
Durante a votação da MP, o deputado Babá (PA) disse que a MP visava "blindar
o corrupto" e que o relator da MP fora "escolhido a dedo" para a tarefa. O relator da
MP, Ricardo Fiúza (PP-PE), interrompeu Babá, dizendo que não aceitaria
"molecagem". "Molecagem de Vossa Excelência, corrupto!", rebateu Babá, aos gritos.
"Moleque e vagabundo, não brinque comigo", ameaçou Fiúza
Aprovação da MP no Senado depende do PMDB
DA SUCURSAL DE BRASÍLIA
Aprovada na madrugada de ontem na Câmara, a medida provisória que blinda o
presidente do Banco Central, dando-lhe foro privilegiado, dependerá do PMDB para
passar no Senado.
Os partidos de oposição, PSDB, PFL e PDT, vão orientar seus senadores a
votarem contra a medida. Os da base aliada somam 45 votos no Senado, enquanto os
da oposição, mais Heloísa Helena (sem partido-AL), têm 35, o que dá margem
apertada para o governo. Para aprová-la tem que ter maioria de 41 senadores.
Ao contrário do que aconteceu na Câmara, a bancada do PT no Senado não
será problema. O partido fechou questão a favor da matéria.
A MP foi editada após suspeitas de evasão de divisas e sonegação fiscal contra
o atual presidente do BC, Henrique Meirelles. Já está em vigor, mas tem que ser
aprovada pelo Senado para valer definitivamente, e precisa ser votada até o dia 13,
quando perde a validade.
A proteção a Meirelles é superior à do governo dos EUA ao presidente do
Federal Reserve (o BC americano), Alan Greenspan. Ninguém pode processá-lo por
decisões que tome na presidência do Fed. Mas não há lei que o proteja se o ato não
envolver o banco.
Processado, ex-dirigente é contra MP
FREDERICO VASCONCELOS
DA REPORTAGEM LOCAL
O ex-presidente do Banco Central Francisco Lopes, 59, teve a casa invadida
pela Polícia Federal, saiu algemado de uma Comissão Parlamentar de Inquérito,
responde a processos criminais, mas diz não ter interesse pessoal na hipótese de foro
privilegiado para ex-presidentes da instituição. Defende, contudo, essa prerrogativa
para todos os diretores, e não apenas para o presidente do banco.
"Sempre achei a decisão correta, mas não vejo por que conceder o foro
privilegiado apenas ao presidente do BC. O banco é um órgão colegiado, as decisões
são tomadas por toda a diretoria. A responsabilidade sempre é coletiva." Segundo ele,
o foro especial criaria uma situação esdrúxula: "Diante de uma decisão contestada, o
presidente só poderia ser processado pelo Supremo, mas os diretores responderiam
na Justiça comum. Isso não faz sentido."
Ele diz que o Banco Central na Alemanha garante foro privilegiado para
presidente e diretores.
Além de vários processos administrativos, Chico Lopes responde a duas ações
criminais. Foi acusado de envolvimento em irregularidades na operação de socorro ao
banco Marka. Ele acha que seria irrelevante, agora, receber o benefício do foro
privilegiado.
"Eu, particularmente, não estou interessado, apesar de estar sendo processado.
Tenho certeza de que vou ser absolvido, mas a retroação do foro privilegiado seria
irrelevante. E uma lei retroativa não é boa lei", diz.
Chico Lopes entende que o foro privilegiado reforça a independência do BC. "O
Ibrahim Eris [presidente do BC no governo Collor] tinha que andar com um habeas
corpus no bolso", diz.
"Eu, a rigor, nunca fui formalmente presidente do BC. Não cheguei a tomar
posse formal. Todos os presidentes do BC da minha geração têm mais de uma dúzia
de processos", diz. "Os últimos diretores do BC, eu inclusive, temos uma média de 20
processos. Tenho processos de iniciativa até de um japonês de uma tinturaria. Isso é
um fator inibidor. Eu fui presidente em exercício, não cheguei a tomar posse. Mas se
não tivesse estado no banco e fosse convidado para o mesmo cargo, hoje eu pensaria
duas vezes."
Folha de S.Paulo
02/12/2004
Ilustrada/ TELEVISÃO
Magoado, Groisman diz que exibirá 'Robin'
DANIEL CASTRO
COLUNISTA DA FOLHA
Serginho Groisman comunicou à direção da Globo na terça que iria cortar da
edição deste sábado do "Altas Horas" material com o cantor inglês Robbie Williams,
que chamou o apresentador de "velhinho". Mas voltou atrás.
Williams gravou participação no "Altas Horas" no último dia 19. Cantou músicas
conhecidas, como "Radio", "Feel" e "We Are the Champions", do Queen. Chegou a
mostrar tatuagens para Groisman (pronuncia-se Grôisman).
No dia seguinte, o cantor fez um mini-show para o "Fantástico". No meio da
apresentação, disparou, segundo o jornal "O Globo": "Fui a um programa de televisão,
e apresentador só me chamava de Robin. O tempo todo. Fiquei sem graça de corrigi-
lo. Mas tudo bem, ele era um velhinho. Velho demais para aquele programa".
Procurado pela Folha na terça à noite, Groisman afirmou que, "talvez", Williams
fosse eliminado do programa de sábado (que foi todo gravado no dia 19 e terá Supla,
Carlos Tramontina, Debora Falabella e DJ Black Alien). "A gente teve um estouro de
edição", argumentou, dizendo que poderia ficar para um próximo programa. "Não, não
vou jogar fora. Merecia, mas não vou", disse.
Minutos depois, Groisman telefonou afirmando que Williams irá sim ao ar neste
sábado, mas "não integral". Groisman não quis revelar sua idade nem falar sobre o
lapso _Robin Williams é o nome de um famoso ator.
OUTRO CANAL
Pressão Um grupo de seis procuradores do Ministério Público Federal se reúne
hoje em Brasília para definir uma estratégia do órgão contra a "violação dos diretos
fundamentais do cidadão" por parte das emissoras de TV. Os alvos serão programas
policiais e que carregam preconceitos, racismo, estereótipos e cenas impróprias.
Leão 1 O advogado Alberto Zacharias Toron conseguiu anteontem do ministro
Cezar Peluso, do STF (Supremo Tribunal Federal), liminar em habeas corpus que
suspende processo que tramita na Justiça Federal contra a RLJ Controladora, holding
do publicitário Roberto (Luiz) Justus, apresentador de "O Aprendiz".
Leão 2 A RLJ foi autuada pela Receita Federal a pagar R$ 11,5 milhões
(valores de julho de 2003) por infração ao Fisco. Justus afirma que a autuação é
indevida e decorreu de erro contábil em transação de vendas de ações. "Sou inocente
e vou provar isso", afirma.
Leão 3 Com a liminar do STF, o processo fica suspenso até o assunto se
esgotar na Receita Federal _onde, diz Justus, os papéis de sua defesa foram
extraviados. Justus se livrou também de ter que depor na Justiça ontem, horas antes
de gravar mais uma demissão.
Sobe A novela das sete da Globo, "Começar de Novo", deu médias de 34
pontos na segunda e na terça. Se continuar assim, poderá passar ilesa da ameaça de
encurtamento.
E-mail - daniel.castro@uol.com.br
Valor Econômico
02/12/2004
Brasil
Desenvolvidos ainda mantém bancos de fomento
semelhantes ao BNDES
Raquel Landim De São Paulo
Após três décadas do fim do processo de industrialização, países desenvolvidos
como Estados Unidos, Alemanha, França e Japão ainda mantêm bancos e agências
de fomento, privilegiando setores com crédito dirigido, a exemplo do que faz o BNDES
no Brasil.
Levantamento do Instituto de Estudos para o Desenvolvimento Industrial (Iedi),
obtido pelo Valor, demonstra que mudaram apenas o perfil dos contemplados e a
origem dos recursos. No Brasil, há maior participação de recursos públicos e, nestes
países, o funding vem de captações externas. Os financiamentos do BNDES a
determinados setores foram um dos pontos da política econômica brasileira
questionados pelos outros 147 países-membros da Organização Mundial do Comércio
(OMC).
Com taxas de juros e spread bancário reduzidos, os bancos de fomento dos
países ricos gastam menos em financiamentos para infra-estrutura e indústria. Suas
prioridades são a pequena e média empresa, proteção ambiental e inovação
tecnológica. Dessa forma, os governos privilegiam os segmentos que tem dificuldade
de obter crédito. Os países também mantêm instituições de apoio ao comércio exterior,
que, no entanto, possuem um papel menos indutor de crescimento econômico.
A pesquisa do Iedi analisou os bancos e agências de fomento de EUA,
Alemanha, França, Japão e Coréia do Sul. Com exceção da Alemanha, que possui um
sistema complexo com desembolso de US$ 82,6 bilhões, os bancos destes países
emprestam entre US$ 5 bilhões e US$ 21 bilhões. O BNDES deve liberar, esse ano,
US$ 14 bilhões.
A maior parte dos recursos dos bancos de fomento dos desenvolvidos é obtida
com captações, garantidas pelo governo. Isso é possível graças ao expressivo
mercado de capitais. Esses países, portanto, comprometem pouco do seu orçamento
com programas de apoio.
É grande o contraste com o BNDES. Embora o banco brasileiro empreste
quantias parecidas - US$ 11,5 bilhões em 2003 -, os objetivos do governo e a origem
dos recursos são diferentes. O BNDES foca seus esforços no apoio à indústria (38%),
ao agronegócio (19%) e à infra-estrutura (37%). A maior parte dos recursos vêm do
FAT Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT) e do PIS-PASEP.
O diretor-executivo do Iedi, Júlio Sérgio Gomes de Almeida, reconhece que as
funções do BNDES estão distorcidas, mas atribui o problema aos juros e spreads
bancários elevados. Ele acredita que, quando infra-estrutura e indústria dependerem
menos do BNDES, a vocação do banco será financiar a pequena e média empresa. "A
solução não é acabar com o BNDES, nem os países ricos fizeram isso", defende o
executivo, em uma reação à tese da equipe econômica do governo de que o crédito
dirigido colabora para o alto nível dos spreads no país. "Não foi o surgimento do crédito
dirigido que elevou os spreads, mas o contrário".
Maior economia do mundo, os EUA possuem uma agência de fomento
financiada com recursos orçamentários. Criada em 1954 para apoiar a pequena
empresa, a Small Business Administration desembolsou US$ 20,2 bilhões em 2003 e
deve atingir US$ 21,1 bilhões em 2004. Existem dois programas principais:
financiamento de capital de giro para exportação e estímulo a inovação tecnológicas.
Para a área de comércio exterior, os americanos possuem o Eximbank, que embora
não tenha recursos do orçamento, efetua captações por meio de emissão de títulos
com garantia federal.
O banco de fomento teve um papel importante na reunificação da Alemanha,
apoiando a industrialização dos estados orientais. Incluindo as operações de comércio
exterior, o Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) emprestou US$ 82,6 bilhões em 2003.
A principal fonte de recursos são captações no mercado financeiro. O KfW é dividido
em quatro unidades. O Mittelstandsbank é responsável pelo fomento da pequena e
média empresa. O Förderbank trabalha com construção civil, financiamento
habitacional, infraestrutura, proteção ambiental e educação. O Entwicklungsbank se
dedica à cooperação com países emergentes, enquanto o Ipex-Bank apóia às
exportações.
Outra potência européia, a França é mais comedida nas operações de fomento.
Criado em 1997, o Banco de Desenvolvimento para Pequenas e Médias Empresas
(BDPME) concedeu créditos de US$ 5,1 bilhões em 2003.
O Banco de Desenvolvimento do Japão (DBJ) foca seus esforços na promoção
do desenvolvimento regional, proteção ambiental, apoio às indústrias consideradas
"chave" e tecnologias. A instituição se financia parcialmente com recursos
orçamentários. Os desembolsos foram de US$ 10,8 bilhões em 2003 e o parlamento
aprovou US$ 11,1 bilhões para 2004.
Criado em 1954, o Korean Development Bank (KBD) tem importante papel no
financiamento de tecnologia de informação, infra-estrutura e pequenas empresas. O
banco conta com recursos do governo e administra fundos oficiais. Em 2003, as
operações de financiamento do KDB chegaram a US$ 13,7 bilhões.
Valor Econômico
02/12/2004
Brasil
Governo pedirá R$ 3 bi a mais para infra-estrutura
Recursos para orçamento são relativos a investimentos que ficarão fora do
cálculo do superávit
Mônica Izaguirre De Brasília
O governo vai pedir ao Congresso que inclua no Orçamento Geral da União
(OGU) para 2005 cerca de R$ 3 bilhões para investimentos em infra-estrutura que não
constaram da proposta original encaminhada em agosto. O anúncio foi feito ontem
pelo ministro interino do Planejamento, Nelson Machado, aos parlamentares da
Comissão Mista de Orçamento, e refere-se aos investimentos que ficarão fora do
cálculo do superávit primário do setor público.
A intenção do Executivo, disse ele, é mandar a lista desses projetos nos
próximos dias, para permitir a alteração da proposta orçamentária antes de sua
votação pelo plenário do Congresso, prevista para 23 de dezembro. Se isso não for
possível, o Executivo deverá apresentar um projeto alterando a lei votada logo no início
de 2005, acrescentou Machado.
Pelo manual de contabilidade pública do Fundo Monetário Internacional, gastos
com investimento são contabilizados como qualquer outra despesa primária,
equiparando-se a gastos correntes, para efeitos de apuração de resultados fiscais e
cumprimento de metas.
Como país-membro, o Brasil segue essa norma. Mas isso torna difícil
compatibilizar sua altíssima necessidade de investimento com as ambiciosas metas de
superávit primário estabelecidas para controlar o endividamento público.
Para viabilizar a realização de obras mais urgentes sem comprometer as metas,
o governo conseguiu do FMI a inclusão do Brasil num projeto piloto de tratamento
contábil diferenciado para alguns investimentos. A lista daqueles passíveis de exclusão
da conta do superávit primário ainda não está fechada, disse o ministro. Mas o critério
de escolha já foi definido.
"Só são elegíveis investimentos com valor presente líquido positivo", afirmou,
referindo-se a empreendimentos capazes de gerar, ao longo do tempo, receita própria
suficiente para pagar o que foi investido. Respeitado o critério de retorno econômico, a
prioridade será para investimentos na infra-estrutura de transportes, confirmou o
ministro. Mas podem entrar na carteira também investimentos em saneamento,
acrescentou.
O Ministério das Cidades pretendia que também pudessem ficar fora do cálculo
do superávit projetos na área de habitação. Ermínia Maricato, secretária executiva do
ministério, explica que isso exige um conceito mais amplo de retorno econômico, que
não se limite ao retorno meramente financeiro. Proporcionar moradia e saneamento a
cidadãos implica, por exemplo, gastar menos com saúde no futuro, diz ela. O ministro
do Planejamento evitou descartar explicitamente a proposta das Cidades. Mas disse
ser difícil definir parâmetros objetivos para esse conceito mais amplo.
O projeto original encaminhado pelo Executivo para 2005 já prevê investimentos
de R$ 11,4 bilhões no âmbito do orçamento fiscal e da seguridade, e outros R$ 35
bilhões no orçamento de investimentos das empresas estatais federais. Nelson
Machado não deixou claro se os R$ 3 bilhões a serem acrescentados referem-se a
ambos ou apenas ao orçamento fiscal.
Ao falar aos parlamentares, Machado destacou ainda o desempenho da
execução de investimentos do orçamento fiscal de 2004. Até dia 28 de novembro, do
total de R$ 10,5 bilhões autorizados para o ano, já tinham sido empenhados R$ 7,7
bilhões, dos quais R$ 3,7 bilhões já liquidados.
Isso não inclui, ressaltou ele, o pagamento de restos do orçamento de 2003 que,
no caso dos investimentos, chegou a R$ 3,25 bilhões.
A liquidação de um empenho não é a etapa final de um gasto público.
Representa a ordem para que o pagamento seja realizado. Se forem consideradas
despesas efetivamente já pagas, o governo desembolsou, até dia 28, R$ 6,63 bilhões
para investimentos (R$ 3,38 bilhões por conta do orçamento de 2004 e o restante por
pendências do orçamento de 2003). Apesar de corresponder a apenas 63% do limite
do ano, a cifra supera as despesas de investimento efetivamente pagas em 2003, que
foram de R$ 5,12 bilhões.
Arrecadação paulista cresce 5,4%
Marta Watanabe De São Paulo
O Estado de São Paulo arrecadou em novembro R$ 3,09 bilhões em Imposto
sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS). O valor representa crescimento
real de 5,4% em relação ao mesmo período de 2003, considerando-se o IGP-DI.
Segundo a Secretaria da Fazenda, a arrecadação do imposto sobre
importações apresentou aumento real de 19,9% na comparação com novembro de
2003. Como o real apresentou valorização de 4,9% em relação ao dólar e houve 20
dias úteis nos dois períodos, o crescimento da arrecadação nesse item é creditado ao
aumento da demanda por importações e também à cobrança do Programa de
Integração Social (PIS) e da Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social
(Cofins) sobre produtos importados. Arrecadadas pelo governo federal, as
contribuições passaram a ser exigidas sobre as importações a partir de maio e fazem
parte da base de cálculo do ICMS.
A Fazenda lembra que, ao contrário dos dois anos anteriores, São Paulo não
ofereceu em 2004 a anistia para incentivar o pagamento de débitos de ICMS em
atraso. Sem o impacto da receita extraordinária da anistia sobre os recolhimentos de
2003 e sem os efeitos da arrecadação do imposto sobre as importações, o
crescimento da arrecadação em relação a novembro do ano passado fica em 2,1%.
Valor Econômico
02/12/2004
Brasil
MP 206 "recheada" tem perdão de dívida e benefício fiscal
Henrique Gomes Batista De Brasília
Em menos de dez minutos, o Senado aprovou ontem a conversão da medida
provisória (MP) 206 em lei. Apesar da rapidez com que foi aprovada, a medida não é
simples e trata de nada menos que onze temas tributários. Alguns deles - incluídos
com uma celeridade fora do comum na votação da medida na noite de terça-feira na
Câmara - trazem grandes benefícios para os contribuintes e novos instrumentos de
pressão para a Receita Federal.
Originalmente elaborada para instituir uma nova tributação para os fundos de
investimentos e incentivos tributários para que os portos se equipem, a MP foi
recheada de benefícios fiscais na sua tramitação no Congresso. As alterações, que
agora seguem para sanção presidencial, foram aceitas pelo governo, já que foram
patrocinadas pela Procuradoria Geral da Fazenda Nacional (PGFN).
Uma das medidas institui, na prática, o perdão de dívidas de até R$ 10 mil com
a União. O dispositivo diz que a procuradoria fica desobrigada a entrar com cobranças
judiciais de débitos até esse valor. Até então, essa liberdade era dada apenas quando
os débitos chegavam a R$ 2,5 mil. Pela lei não há perdão da dívida e a Receita poderá
receber esse valor do contribuinte quando este procurar o órgão. A medida foi
apresentada pelo deputado Paulo Bernardo (PT-MG), mas sugerida pela PGFN.
Outra medida apresentada por Bernardo permite que os contribuintes passem a
ter três oportunidades de parcelamentos de débitos tributários com a União. Até então
era possível apenas um parcelamento de 60 meses. Agora, quando o contribuinte
atrasar duas parcelas seguidas do financiamento, poderá refazê-lo, desde que quite
20% do débito na primeira reincidência e 50% do valor devido no segundo
descumprimento.
Essa medida favorece as empresas que buscam o parcelamento sem realmente
se preocuparem em pagar o que devem, sobretudo para obter certidões negativas de
débitos e atuar em licitações, por exemplo.
O maior impacto para as grandes empresas, entretanto, será o reconhecimento
por parte da procuradoria e da própria Receita Federal de jurisprudência do Supremo
Tribunal Federal (STF) e do Superior Tribunal de Justiça (STJ) favorável ao
contribuinte. Hoje em dia, a Receita é obrigada a cobrar tributos que já foram
considerados ilegais pelos tribunais superiores e a União não pode desistir das ações
mesmo quando souber que, nas últimas instâncias, o caso é perdido. A medida foi
acrescida à MP no Congresso e deve desafogar o Judiciário e contrariar os interesses
dos advogados tributários.
A MP também aumenta o prazo de pagamento do Imposto sobre Produtos
Industrializados (IPI), que passa a ser o dia 15 do mês que se segue à operação
financeira que gerou o tributo. Esse ponto, já previsto na MP original, vai melhorar a
situação do capital de giro das empresas, que terão, em média, 30 dias para recolher o
IPI.
O presidente do Senado, José Sarney (PMDB-AP), também conseguiu trazer
benefícios tributários, através de uma emenda, para as editoras: todos os livros ficarão
isentos de todos os tributos federais, e não apenas dos impostos, como determina a
Constituição. Na prática, isso significa que não incidirá sobre os livros o PIS e a
Cofins, ou seja, redução de 9,25% de tributos sobre os livros. Em troca dessas
medidas, o governo conseguiu - com uma emenda à MP - criar a obrigatoriedade de se
exigir certidões negativas de débitos com a União, Estados e municípios, INSS e FGTS
para pagar precatórios não alimentares acima de 60 salários mínimos (R$ 15,6 mil).
Ou seja, se algum contribuinte possuir créditos judiciais e débitos tributários, o governo
poderá fazer o acerto de contas.
Foi aprovada a nova regra de tributação dos fundos de investimento - mote da
MP -, que terá alíquota progressiva de 15% a 22,5% sobre o rendimento da aplicação,
dependendo do tempo do investimento. O Congresso apenas excluiu os títulos de
capitalização dessa nova regra: a cobrança para essas aplicações continuará de 20%
sobre os rendimentos.
Valor Econômico
02/12/2004
Editorial
Manutenção de meta fiscal dificultaria investimentos
A possibilidade de manutenção em 2005 da mesma meta de política fiscal deste
ano - um superávit primário equivalente a 4,5% do Produto Interno Bruto (PIB) -
demonstra, mais uma vez, que, apesar dos excelentes resultados obtidos pelo governo
federal na área fiscal, continua delicada a montagem do quebra-cabeças da política
econômica. Um dos dilemas é como equilibrar a necessidade de uma política fiscal
rigorosa com a demanda por investimento decorrente do crescimento econômico.
Como informou o Valor em sua edição de segunda-feira, o governo poderá
prorrogar por mais um ano a meta de um superávit de 4,5% do PIB, inicialmente
prevista para valer apenas neste ano, e a principal razão para essa mudança é o
aumento dos juros básicos. A decisão sobre manter no ano que vem a meta de 4,5%
do Produto Interno Bruto (PIB) só deverá, contudo, ser tomada mais adiante, quando
estiverem disponíveis informações mais seguras sobre o crescimento econômico e a
arrecadação tributária em 2005.
Justamente em virtude dos juros mais altos adotados pelo Comitê de Política
Monetária (Copom) e do ritmo de crescimento acelerado, o Ministério da Fazenda
anunciou, há dois meses, a elevação do superávit primário deste ano, de 4,25% para
4,5% do PIB. Num primeiro momento, havia a convicção de que esse novo aperto
fiscal seria transitório - e que, no próximo ano, a meta fiscal poderia retornar a 4,25%
do PIB. Hoje, essa certeza não existe mais. Os gastos com juros devem ficar
substancialmente maiores em 2005 do que o inicialmente previsto, o que exigiria um
superávit primário maior para obter a mesma redução na relação entre a dívida liquida
do setor público e o PIB (que fechou em 53,7% em outubro). O aumento do superávit
primário em 2004 é considerado adequado para cobrir os gastos adicionais com juros
deste ano. Mas terá efeitos limitados sobre a despesa mais elevada em 2005.
Até agora, o governo Lula tem sido extremamente rigoroso no cumprimento das
metas fiscais. Tanto que os resultados de outubro superaram as expectativas dos
especialistas. O setor público consolidado (governo central, Estados, municípios e
estatais) registrou um superávit primário de R$ 8,2 bilhões, acima do consenso de
mercado, que era de R$ 6,7 bilhões no mês. Com isso, o superávit acumulado no ano
atingiu R$ 78 bilhões, superando, com dois meses de antecedência e em R$ 6,5
bilhões, a meta de superávit de R$ 71,5 bilhões acertada com o Fundo Monetário
Internacional para todo o ano de 2004.
Parte do excesso de superávit será utilizada em dezembro, quando o setor
público costuma registrar um déficit expressivo, puxado pelo aumento sazonal das
despesas como o pagamento do 13º salário e de férias do funcionalismo, entre outras.
Apesar da alta sazonal dos gastos em dezembro, o setor público não terá dificuldades
para cumprir e até mesmo superar a meta de superávit de 4,5% do PIB estipulada pelo
governo Lula para este ano. O superávit acumulado nos últimos 12 meses até outubro
foi de 4,81% do PIB. Alguns especialistas estimam que o superávit primário encerrará
2004 em 4,7% do PIB, ou seja, 0,2 ponto percentual acima da meta almejada pelo
governo. O bom desempenho das contas públicas em 2004 deveu-se, principalmente,
aos ganhos de arrecadação propiciados pelas mudanças na cobrança da Cofins e
pela aceleração da atividade econômica. 2005 exigirá maior cautela do governo em
relação a gastos, haja vista que os impactos favoráveis e inesperados das mudanças
na Cofins sobre a arrecadação já terão se dissipado e o crescimento da economia
deverá ser menor. O mercado projeta crescimento do PIB de 3,5% em 2005 contra
algo em torno de 5% em 2004.
Mantida a meta de 4,5% de superávit no próximo ano, o governo terá,
obviamente, que continuar também com sua política de contenção das despesas - o
que poderia frustrar as expectativas de se contar com mais recursos para
investimentos em 2005. Segundo o Ministério do Planejamento, o governo executou
efetivamente até dia 28 de novembro R$ 6,9 bilhões em despesas de investimento do
orçamento fiscal. Desse total, R$ 3,7 bilhões correspondem à liquidação de empenhos
feitos sobre o orçamento deste ano e R$ 3,2 bilhões a pagamentos de restos a pagar
do orçamento de 2003. O limite fixado para o ano é de R$ 10,5 bilhões. Faltando
apenas um mês e dois dias para acabar o ano, só 65% do montante previsto de
investimentos foram efetivamente realizados.
Valor Econômico
02/12/2004
Política
"Tem muita gente torcendo contra"
Lula responde de forma indireta a FHC e faz referência negativa direta ao ex-
presidente Collor
Patrick Cruz De Salvador
Mesmo sem citar nomes, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva alfinetou ontem
seu antecessor Fernando Henrique Cardoso na abertura do Destinations 2004 - 1º
Fórum Mundial de Turismo, em Salvador: "Estamos numa fase boa. Eu sei que tem
muita gente torcendo contra. Quem acompanha a imprensa percebe. Tem muita gente
que torceu para não dar certo".
"Sabe aquele negócio do ex-marido que não quer que a mulher seja feliz com o
outro? Aquela pessoa que fica torcendo para que o marido novo seja pior do que ele?",
comparou o presidente, em uma das metáforas do discurso de meia hora, parte dele
improvisado. Nesse momento, cometeu ato falho: "Lamentavelmente, o Brasil está em
boa fase."
A referência indireta a FHC ocorreu também no momento em que Lula falou
sobre sua ida, amanhã, a Santa Catarina e Rio Grande do Sul. O presidente participará
da entrega da ordem de serviço das obras de duplicação do trecho da BR-101 que liga
os dois Estados: "Essa ordem de serviço foi entregue em 26 de junho de 1998 e não
aconteceu nada porque era um ano eleitoral. O presidente foi lá entregar, na época,
mas depois não aconteceu nada. Nós já vamos entregar e vamos ficar vendo se a obra
vai começar de verdade".
Sobraram farpas também para o ex-presidente Fernando Collor. Ao sugerir
políticas de divulgação para a indústria do turismo, Lula usou Alagoas como exemplo -
em referência ao governador do Estado, Ronaldo Lessa, que participou do evento.
"Vocês têm que colocar na televisão as coisas boas que tem no Estado. Não vai falar
do Collor."
No fim do discurso, o presidente disse que os políticos precisam aprender a
parar de reclamar de seus opositores e dirigiu-se a João Henrique Carneiro (PDT),
prefeito eleito de Salvador. "Você vai perceber, João Henrique, que não vai ter tempo
de ficar falando do (Antonio) Imbassahy (atual prefeito), porque o mandato é tão curto
que você vai ter que trabalhar que nem um louco para cumprir o que você acredita."
Ontem, o vice-presidente e ministro da Defesa, José Alencar, engrossou o coro
governista e criticou as declarações de FHC sobre a "incompetência" da atual
administração. Alencar disse que o governo anterior aumentou a carga tributária em
oito ponto percentuais e fez privatizações que representaram US$ 90 bilhões, mas
mesmo assim a dívida pública explodiu de 30% para 57% do PIB sem que se tenha
feito "nada de importante" em obras de infra-estrutura: "Esses recursos foram para
quê? Para os juros que foram pagos durante aquele período". (Colaborou Daniel
Rittner, de Brasília)
FHC se diz "feliz da vida" com a repercussão de suas
críticas
Cristiane Agostine De São Paulo
A troca de farpas entre o ex-presidente Fernando Henrique Cardoso e o governo
federal continua acirrada. Feliz com o alcance de suas críticas, FHC disse que o PT
tem "saudade do Império" e voltou a classificar a gestão petista de incompetente. "É
muita incompetência, sobretudo na área social. As coisas não funcionam", disse FHC,
ontem, em São Paulo. Em seguida, tentou esquivar-se das reclamações dos petistas.
"Não tenho o rei na barriga. É importante que haja uma reflexão. É o momento de ter
avanços maiores nas áreas sociais". Pela manhã, o presidente Luiz Inácio Lula da
Silva disse que "tem muita gente torcendo contra".
FHC disse ter ficado "feliz" com a repercussão de suas declarações, mas
considera a reação do PT "exagerada". "Não precisava tanto bate-boca. Falavam o
diabo de mim e eu nunca reagi". Depois garantiu que não vai repetir o tom das críticas.
"Não dá para fazer tiroteio todo dia. Faço isso de vez em quando e depois ficam
magnificando o que eu disse".
O tucano usou a ironia para responder às críticas do senador Aloizio
Mercadante, que afirmou que FHC assumiu postura de majestade. "Não tenho cargo
nenhum, não sou candidato a nada. Esse negócio de majestade é saudade do Império.
Aliás, aquele bigodão do Aloizio é bem do Império".
FHC disse que suas declarações não se referem ao crescimento e reafirmou
que a política econômica "vai bem" porque segue o modelo de sua gestão. "É
inconseqüente imaginar que quando o PIB está crescendo a economia vá mal. Não
vai. Mas o dólar só vem quando a poupança interna e os investimentos internos
também estão avançados".
Para Alckmin, PT não aceita críticas
Maria Lúcia Delgado De Brasília
As críticas do PSDB ao governo federal, segundo o governador de São Paulo,
Geraldo Alckmin, não significam que o partido esteja torcendo pelo fracasso do país.
Em resposta à reação orquestrada de ministros do governo às críticas do ex-presidente
Fernando Henrique Cardoso - que chamou o governo e o presidente Luiz Inácio Lula
da Silva de incompetentes - , Alckmin disse ontem que o PT não pode ser o único
partido com direito a fazer questionamentos.
"Eu não vejo crítica como ofensa. É interessante como os políticos têm
dificuldade de conviver com a crítica. O PT não pode ter o monopólio da crítica.
Senador critica, deputado critica, prefeito critica, ex-prefeito critica, candidato critica.
Por que alguém do PSDB não pode fazer uma crítica (ao governo)?", indagou Alckmin.
O governador evitou analisar qualquer cenário de disputa entre ele e Fernando
Henrique, dentro do PSDB, para a Presidência em 2006. A avaliação, no Palácio do
Planalto, é que Fernando Henrique está cavando espaço para disputar a eleição com
Lula.
"Não sou candidato e não vou colaborar para antecipar processo sucessório.
Cada coisa no seu tempo. Tivemos a eleição municipal, que acabou. Agora é trabalhar,
arregaçar as mangas, trabalhar pelos Estados, fazer um bom governo. Não há razão
para discutir isso de maneira extemporânea", justificou. Alckmin ponderou que não
pode responder sobre as intenções de Fernando Henrique, se ele teria ou não
disposição para disputar o cargo.
O governador voltou a cobrar da Câmara agilidade na votação do restante da
reforma tributária. Ele esteve ontem com o presidente da Câmara, deputado João
Paulo Cunha (PT-SP). Segundo ele, se houver boa vontade existe possibilidade de a
votação prosperar. "A disposição de São Paulo é ajudar", garantiu. O governador disse
que a criação de cinco alíquotas de ICMS é importante para a simplificação do
sistema, mas enfatizou que os Estados precisam ter salvaguardas para fazer a
mudança.
Em relação ao ressarcimento dos Estados pelas perdas com a Lei Kandir,
Alckmin disse confiar no empenho do ministro da Fazenda, Antonio Palocci, em
encontrar uma solução para assegurar recursos no orçamento de 2005. A proposta de
orçamento da União não contemplou o ressarcimento dos Estados.
"Ouvimos do ministro a disposição de trabalharmos juntos no Congresso
Nacional para que tenhamos um fundo de compensação. O valor, se vai ser o deste
ano, R$ 4,3 bilhões, ou o que se pretende, 50% da desoneração fiscal, é uma
discussão a ser feita. O importante é a disposição de se achar uma solução", disse.
"O problema não é só o que os Estados deixam de arrecadar. Eles têm que
devolver o crédito tributário (acumulado ao longo da cadeia produtiva). Portanto,
precisamos do fundo de compensação pra trazer tranqüilidade ao exportador", explicou
o governador. Segundo ele, de janeiro a novembro deste ano, as exportações em São
Paulo cresceram 36%. Os governadores trabalham com a expectativa de que a
Fazenda encontre uma solução até a primeira quinzena de dezembro, ou seja, antes
da votação do Orçamento Geral da União.
Valor Econômico
02/12/2004
Agronegócios
Crystalsev e Cargill firmam sociedade em álcool no Caribe
Empresa brasileira quer ampliar leque de negócios para negociar seu excedente
de produção
Mônica Scaramuzzo De São Paulo
A Crystalsev, empresa que comercializa a safra de açúcar e álcool de nove
usinas de São Paulo, está investindo em parceria com a Cargill e a Compañía
Azucarera Salvadoreña SA (Cassa) em uma destilaria de álcool em El Salvador. O
investimento faz parte da estratégia da Crystalsev para ampliar seus negócios no
mercado internacional, uma vez que a demanda por álcool no exterior cresce.
Os investimentos totais estão estimados em US$ 10 milhões. A nova destilaria
será uma desidratadora de álcool, que transformará o hidratado em anidro. Depois
deste processo de industrialização, o álcool será exportado para os Estados Unidos. A
expectativa é de que a nova destilaria entre em operação a partir de março de 2005.
A destilaria terá capacidade de produção de 120 milhões de litros por ano. As
três companhias terão participação de um terço cada neste empreendimento.
Procurada pelo Valor, a Cassa confirmou o empreendimento, mas não deu detalhes. A
assessoria da Cargill no Brasil informou que não vai se pronunciar sobre o assunto
(veja matéria abaixo).
Segundo João Carlos de Figueiredo Ferraz, presidente da Crystalsev, a
empresa está abrindo seu leque de negócios, sobretudo no exterior, onde cresce a
demanda por álcool combustível. "O mercado de açúcar já possui uma demanda
natural. Para o álcool, a demanda ainda depende de regulamentação de governos
para a implementação da mistura na gasolina", disse.
Um dos maiores exportadores de álcool do país, com uma média entre 250
milhões e 300 milhões de litros por ano, a Crystalsev já opera na região do Caribe há
pelo menos dois anos. Ferraz explicou que a companhia arrenda destilarias de álcool
daquele país para processar o álcool brasileiro antes de exportá-lo para os EUA.
Os países do Caribe são beneficiados pela Iniciativa da Bacia do Caribe
(Caribbean Basin Initiative), programa criado na década de 70 para estimular o
desenvolvimento das indústrias da região do Caribe. Além do CBI, El Salvador também
é beneficiado pelo Cafta (Acordo de Livre Comércio com a América Central). Esses
acordos têm incentivado investimentos de indústrias brasileiras no Caribe. Além da
Crystalsev e Cargill, a Coimex também anunciou aporte de US$ 10 milhões em uma
usina desidratadora no Caribe.
Segundo Figueiredo Ferraz, a construção da nova destilaria será para abastecer
a região da Costa Leste dos Estados Unidos.
Criada no final de 1998, durante o pico da crise de preços do açúcar por conta
da superoferta no mercado internacional, a Crystalsev foi formalizada como uma
corretora de açúcar e de álcool. A empresa comercializa a produção de 9 usinas, que
nesta safra, a 2004/05, soma 22 milhões de toneladas - dos quais 55% da matéria-
prima vai para o processamento de açúcar e 45% para álcool. Do total produzido para
açúcar, 60% vai para o mercado externo. No álcool, a proporção ainda é 80% para o
mercado interno e 20% externo.
Neste mês, a Crystalsev inaugura junto com os grupos Cosan e Nova América o
primeiro terminal de álcool em Santos, em um investimento total de US$ 10 milhões.
Também em Santos, a Crystalsev tem um terminal de açúcar ensacado em parceria
com a Cargill. No Guarujá, a parceira das duas empresas é em um terminal de açúcar
a granel.
Múlti americana enfrenta oposição de senadores nos EUA
Tatiana Bautzer De Washington
A Cargill ignorou as tentativas no Senado americano de inviabilizar seu
investimento na nova fábrica de desidratação de álcool em El Salvador. Quando o
projeto foi anunciado, vários senadores protestaram, afirmando que a iniciativa da
Cargill tentava aproveitar-se de uma brecha na lei para importar o etanol brasileiro.
Dois projetos de lei foram apresentados tentando anular a vantagem econômica
do investimento, mas até agora estão parados, em análise por comitês do Senado. A
Cargill resolveu seguir em frente com o projeto, em parceria com a Crystalsev e a
Cassa. "Seguimos as regras do jogo, quaisquer que sejam, e temos confiança no
projeto", afirma o porta-voz da Cargill, Bill Brady. Ele disse ao Valor que a viabilidade
do projeto "não depende de legislação nos EUA e que o investimento está sendo
previsto por uma série de fatores", e não apenas por tarifas de importação. A nova
destilaria deve gerar até 45 empregos em El Salvador e pouco mais de uma dezena no
Brasil e nos EUA.
A produção de álcool em El Salvador é isenta de tarifas de importação para os
EUA, uma vez que os países caribenhos são beneficiados pela Iniciativa da Bacia do
Caribe. Por meio desse acordo, os caribenhos podem exportar, com isenção de
impostos, até 7% da demanda interna dos EUA por álcool. O álcool brasileiro paga
uma taxa de importação de US$ 0,52 por galão para entrar nos EUA.
Vários Estados americanos já aprovaram legislação exigindo um percentual
mínimo de etanol misturado à gasolina para reduzir a emissão de poluentes, mas estão
em discussão padrões federais mínimos que expandirão rápido o mercado para o
álcool no país.
Dois projetos que tinham como alvo a nova fábrica da Cargill estão parados em
comitês do Senado, sem data prevista para votação. O ex-líder do Partido Democrata
no Senado, Tom Daschle, de Dakota do Sul, propôs que o etanol importado não possa
ser contabilizado pelos Estados para cumprimento das exigências ambientais. Daschle
foi derrotado por um candidato republicano em seu Estado e não estará no Senado em
2005. Seu projeto dificilmente irá adiante após a derrota.
O outro projeto tem maiores chances por ter sido apresentado pelo poderoso
senador republicano Charles Grassley, de Iowa. Grassley é um dos maiores
defensores do lobby agrícola e preside o Comitê de Finanças. Seu projeto está em
análise no Comitê desde julho, e prevê que pelo menos 30% da matéria-prima para
produção de álcool em novas fábricas no Caribe tenha origem local. A percentagem
mínima é de 30% para produção de até 35 milhões de galões de álcool e de 50% para
o que exceder esse total. Só cumprindo estas condições as fábricas do Caribe teriam
direito à tarifa de importação zero. Mesmo que pague a tarifa de importação, a Cargill
ainda receberá incentivos fiscais concedidos pelo Tesouro dos EUA a produtores
locais de etanol. As assessorias dos senadores não comentaram os projetos.
Valor Econômico
02/12/2004
Legislação & Tributos
Sentença afasta nova Cofins de editora
Fernando Teixeira De São Paulo
A 6ª Vara Cível da Justiça Federal de São Paulo confirmou em sentença uma
das primeiras liminares que decidiram pela inconstitucionalidade da Lei n° 10.833/03,
que instituiu a Cofins não-cumulativa. A decisão favorece a editora Pearson
Educacional do Brasil, que também obteve, na mesma sentença, a redução da base
de cálculo do tributo, que em 1999 começou a incidir sobre receitas financeiras.
A decisão acatou um argumento amplamente utilizado no começo da
contestação da nova Cofins, que se baseia na inconstitucionalidade da Medida
Provisória (MP) n° 135/03, que instituiu a não-cumulatividade. Pelo entendimento da
juíza da 6ª Vara, a Lei nº 10.833/03 mantém um "vício de origem", por resultar da
conversão da MP.
Segundo o advogado responsável pelo caso, Raphael Ricardo de Faro Passos,
do Polonio e Rezende Advogados, o argumento da inconstitucionalidade da MP n°
135/03 baseia-se no artigo 246 da Constituição, que, para inibir a profusão de medidas
provisórias, veta a regulamentação por MP de artigo da Constituição que tenha sido
alterado por emenda constitucional promulgada entre 1995 e 2001. A MP nº 135/03,
segundo Passos, regulamenta o artigo 195 da Constituição, alterado pela Emenda
Constitucional n° 20/98.
O motivo que levou a editora à Justiça, a questão da isonomia, não chegou a
ser apreciada na sentença. A empresa se viu prejudicada pela não-cumulatividade
porque em seu ramo de atividade há poucos insumos que geram créditos. Um estudo
na contabilidade da empresa apontou que a nova Cofins elevou em 80% o peso da
contribuição nas suas contas.
A contestação da Cofins não-cumulativa para editoras, contudo, deixou de ser
tão interessante desde ontem, com a aprovação da Medida Provisória n° 206 no
Senado. A MP traz a isenção da Cofins e do PIS para as editoras de livros. As
editoras já tinham imunidade de impostos e, para contribuições, a isenção atingia
apenas livros técnicos.
Valor Econômico
02/12/2004
Consumo
Voluntária que não quer ser nome de rua
Por Angela Klinke
Quando a administradora Liana de Moraes dividiu com uma amiga a dúvida
sobre assumir a presidência da Rede Voluntária de Combate ao Câncer, do Hospital
do Câncer de São Paulo, escutou comentários sobre o caráter "deprê" da função, isto
é, envolveria uma carga emocional pesada. Hoje, depois de quatro anos presidindo a
rede, Liana coordena o trabalho de 310 voluntários e não parece nada deprimida.
"Triste é freqüentar almoço só de mulheres", brinca.
O bom humor dela nada tem de ingênuo. Ela costuma parafrasear o presidente
do hospital, Ricardo Brentani, para quem o mundo se divide em dois tipos de pessoas:
as que tiveram e as que terão câncer. Liana teve um caso da doença na família - o
sogro, José Ermínio de Moraes Filho, tratado no Hospital do Câncer- e depois de
muitas visitas ao local, foi convidada a assumir o posto de presidente da Rede
Voluntária.
Crítica, ela afirma que a filantropia não segue regras rígidas. Algumas
instituições que tem caráter filantrópico não exatamente o são, e que,
equivocadamente, a vaidade pode ser um dos motores do voluntariado nacional.
Na sua gestão, tem procurado trazer o trabalho voluntário de profissionais e
empresas para dentro do hospital de forma permanente, e não só contribuindo com
recursos, além de apostar em campanhas de longo prazo em vez de ações pontuais.
Segundos dados da ONU, há cerca de 42 milhões de voluntários no país. A
Rede Voluntária de Combate ao Câncer do hospital foi o primeiro exemplo no país de
entidade com esta vocação, fundada em 1953 pela jornalista Carmem Prudente - na
época Rede Feminina de Combate ao Câncer. Hoje, tornou-se tão forte que ultrapassa
as atribuições de assistência aos pacientes e é responsável também pela captação de
recursos para o Hospital do Câncer, algo a comemorar no próximo 5 de dezembro,
quando se comemora o dia Internacional do Voluntariado.
O Hospital do Câncer é uma instituição filantrópica que consome anualmente R$
100 milhões para o seu funcionamento e contabiliza cerca de 443 mil atendimentos ao
ano. Na sua porta batem pacientes de todo o país e 40% nem sequer têm câncer, sinal
de que há vários equívocos de diagnóstico. Como a diversificação de casos é grande
no hospital, o nível de pesquisa é aprofundado e a instituição se tornou referência
mundial.
Valor: Qual a diferença do voluntariado no país em outros lugares?
Liana: Nos Estados Unidos, as pessoas fazem trabalho voluntário por iniciativa
própria - não é por que alguém disse elas tem de fazer. Depois, você não é bem visto
na sociedade se você não faz um trabalho voluntário. Além do mais, lá as ações são
nacionais, existem incentivos fiscais e uma instituição central e independente
pesquisa o câncer. No momento de criar uma nova associação, essa instituição é
consultada. No Brasil, existem várias ONGs que fazem a mesma coisa, há dispersão
de recursos e de esforços.
Valor: Ser voluntário tornou-se uma moda? A vaidade inspira o voluntariado?
Liana: No Brasil parece que todo mundo quer ser nome de rua ou de viaduto.
Quando uma pessoa é convidada para fazer parte de um ONG, em vez de participar,
ela cria a sua própria ONG. Isso é um erro. Pode ser que voluntariado esteja na moda,
mas acredito que a campanha pelo voluntariado faz um país amadurecer. As pessoas
se dão conta de como é difícil levantar R$ 1. Ser voluntário não é uma atitude a favor
dos carentes, mas sim a favor do ser humano.
Valor: Quais os maiores desafios do voluntariado?
Liana: Quando se fala em voluntariado não há como desconsiderar o lado
financeiro. No entanto, não existem leis que facilitem o trabalho. Não existem leis de
incentivos fiscais para a saúde. Certos aparelhos aqui podem custar US$ 1,5 milhão.
Se você aplicar esse mesmo valor na área da cultura ou no esporte, você ganha muito
mais mídia. Acho que o empresariado participa, mas deveria haver mais estímulos
governamentais para as pessoas aderissem à causa da saúde.
Valor: Como as empresas podem contribuir?
Liana: Muitas empresas participam com recursos, como o Itaú e a Votorantim,
mas 12 outras empresas da área de arquitetura, comunicação ou mesmo um salão de
beleza, cedem seus funcionários para a execução de trabalhos para o hospital.
Valor: Quais as maiores mudanças que você vê no voluntariado?
Liana: Antes os voluntários lidavam diretamente com os pacientes. Hoje as
pessoas que chegam aqui e dizem: eu quero brincar com crianças, podem ficar
frustradas. Se você quer ter contato com crianças você vai dar suporte aos pediatras,
levar e trazer prontuários. Os voluntários vinham para cá e passavam o dia inteiro.
Hoje, são quatro horas semanais para não caracterizar um vínculo empregatício.
Valor Econômico
02/12/2004
Finanças
Câmara aprova corte de IR a planos de previdência
Henrique Gomes Batista De Brasília
A Câmara dos Deputados aprovou na noite de ontem a Medida Provisória (MP)
209, que permite às entidades de previdência complementar e às sociedades
seguradoras optarem por um modelo de tributação gradativa do Imposto de Renda
recolhido na fonte dos benefícios previdenciários. Na prática, o governo está abrindo
mão de recolher R$ 450 milhões em impostos, já que a regra impede a cobrança de
tributos na fase de acumulação de capital e de gestão dos fundos, permitindo a
cobrança somente na fase de recebimento dos benefícios.
Pela nova regra, haverá tributação gradativa, com alíquotas variando de 10% a
35% de Imposto de Renda sobre os rendimentos do benefício, dependendo do prazo
de aplicação do dinheiro no produto de previdência, tanto aberta quanto fechada. A MP
agora segue ao Senado.
Surpreendeu a rapidez da aprovação da MP 209 na Câmara, por unanimidade
dos deputados. Esperava-se que a matéria só fosse apreciada em plenário na próxima
semana (a votação ocorreu após o fechamento da reportagem na página D2). De
acordo com o relator da MP, deputado José Pimentel (PT-CE), houve apenas algumas
pequenas mudanças de redação no texto aprovado em relação ao projeto enviado em
agosto pelo governo ao Congresso. "Atendemos uma reivindicação de 20 anos do
setor de previdência complementar e equiparamos as regras brasileiras ao que já
existe na maioria dos países", disse.
Pimentel lembra que a desoneração da previdência na fase de aportes incentiva
o crescimento da poupança interna, favorecendo os investimentos e o crescimento
econômico do país. A medida também traz benefícios aos consumidores desses
planos, pois não perderão parte de seus valores aplicados enquanto esse dinheiro
ainda pode render, o que, atualmente, potencializa o tamanho da perda com os
tributos.
Na noite de ontem a Câmara aprovou cinco MPs - além da conclusão da
votação da medida que dá status de ministro ao presidente do Banco Central - e
tentava, até o fechamento desta edição, votar mais duas medidas, o que reduziria para
10 o número de MPs que trancam a pauta de votações e impedem a análise de outros
projetos.
Gazeta Mercantil
02/12/2004
Agribusiness
No Brasil ,uvas podem apodrecer no pé
No Brasil, a situação também não é favorável. Entidades ligadas ao setor
vitivinícola dizem que a safra de 2005 está comprometida e que grande parte das uvas
deve mesmo ficar nas parreiras, em função do alto estoque de vinhos - cerca de 300
milhões de litros -, da importação da bebida argentina e do contrabando. A "cereja do
bolo", segundo Danilo Cavagni, presidente da União Brasileira de Vitivinicultura
(Ubriva), foi o aumento de R$ 0,38 para R$ 0,42 no preço do quilo da uva comum.
A elevação foi considerada muito alta. De acordo com a Uvibra, a safra de
2004/05, que começa a ser colhida em dezembro, deve ser de 630 milhões de quilos,
superior à de 2003/04 (578 milhões) e à de 2002/03 (400 milhões). "Vai sobrar uva,
prejuízo e desemprego", completa Cavagni.
Além do excesso de oferta, o presidente da Câmara Setorial da Uva, Vinho e
Derivados, Hermes Zaneti, relata que no Brasil, de cada três garrafas de vinho fino
consumidas, duas são importadas da Argentina. "Em 1996 vieram 600 mil litros. Esse
número saltou para 5,8 milhões em 2003 e deve fechar em 16 milhões este ano",
aponta, revelando que a Argentina tem 400 milhões de litros estocados e está disposta
a vender a qualquer preço, pois não tem onde estocar a próxima safra. Há garrafas
vendidas a R$ 3. "Não há milagre. Vinho muito barato é vinho ruim", completa Cavagni.
Outro fato constatado pelos dirigentes é o contrabando na região da tríplice
fronteira. "Somente pela cidade argentina de Porto Iguaçu, entram mais de 50 mil
caixas de vinho por mês, ou 7,2 milhões de garrafas/ano", alerta. Ele acrescenta que o
governo, em vez de proteger o produtor nacional e fiscalizar as fronteiras, prejudica os
trabalhadores com aumento de impostos. A carga tributária sobre o vinho nacional
fica na faixa de 45%, contra 22% na Argentina, 17% na União Européia e 4% nos
Estados Unidos. Na avaliação de Zaneti, o governo brasileiro tem mais interesse em
desenvolver as relações com o Mercosul e está fazendo isso "colocando o setor
vitivinícola como boi-de-piranha".
De acordo com o Instituto Brasileiro do Vinho (Ibravin), os importados
respondem hoje por 68,31% do mercado de vinhos finos. Em termos de volume, a
comercialização de importados de janeiro a setembro de 2004 cresceu 50,09% em
relação ao mesmo período de 2003. O crescimento nas vendas de vinhos de mesa
nacionais foi pequeno nesse período, o que tende a se agravar tendo em vista a
perspectiva de repetição este ano da grande safra 2004, a maior da história. O
consumo per capita de vinhos no Brasil é de 1,7 litro, contra 58 litros na França.
(G.T.)
Gazeta Mercantil
02/12/2004
Finanças & Mercados
Imposto menor nos EUA atrai ricos latinos
Londres As pessoas mais ricas da América Latina aumentarão seus
investimentos devido a mudanças econômicas na região e a uma alteração tributária
nos Estados Unidos, segundo um relatório divulgado pela Cerulli Associates, de
Boston.
A quantia total investida aumentará em aproximadamente 13% por ano após as
autoridades norte-americanas terem decidido reduzir a retenção do imposto de renda
para os rendimentos de fundos mútuos de investidores que não residem nos EUA, cuja
alíquota atualmente é de 30%, disseram os consultores no relatório. Hoje, os latino-
americanos mais ricos têm aproximadamente de US$ 117 bilhões nas mãos de
administradores de recursos.
"A concorrência provavelmente crescerá à medida que aumentar o número de
novos operadores de fundos no mercado, que se beneficiarão das recentes alterações
na regulamentação tributária", informou a Cerulli em um comunicado enviado por e-
mail.
A Bolsa de Valores da Colômbia é a que tem apresentado melhor desempenho
em termos mundiais este ano - o índice nacional colombiano mais que dobrou de valor,
segundo rankings compilados pela Bloomberg. Os índices de Chile, Peru, México,
Brasil e Argentina também apresentaram alta de pelo menos 23% nos últimos seis
meses.
Os investidores latino-americanos têm cerca de 43% de seus US$ 117 bilhões
investidos em fundos mútuos. Outros 30% desse total estão aplicados em contas
gerenciadas e 15% estão em fundos de hedge, disse a consultoria Cerulli Associates.
"Uma migração lenta, mas constante de ativos para produtos gerenciados ativamente
inchará o mercado de produtos voltados para o gerenciamento de ativos", informou a
Cerulli em seu relatório.
Gazeta Mercantil
02/12/2004
Legislação
Porto Alegre cria as primeiras varas tributárias do Brasil
Porto Alegre A iniciativa dará mais agilidade e segurança jurídica aos processos.
O Tribunal Regional Federal (TRF) da Quarta Região, com sede em Porto Alegre,
instalou ontem na capital gaúcha as duas primeiras varas federais do Brasil
especializadas exclusivamente em direito tributário. As novas varas irão julgar
demandas que envolvam a esfera federal referentes, por exemplo, a Imposto de
Renda (IR), Imposto sobre Produção Industrial (IPI), contribuições previdenciárias,
Programa de Integração Social (PIS) e Contribuição para o Financiamento da
Seguridade Social (Cofins). O presidente do TRF da Quarta Região, desembargador
federal Vladimir Passos de Freitas, avalia que as varas dedicadas exclusivamente à
área garantem mais agilidade e qualidade às decisões.
"O mundo atual pede especialização em todas as áreas e o direito tributário é
cada vez mais importante, exigindo juízes especializados. Com os casos antes
espalhados em 18 juízes de nove varas (as Varas Federais Cíveis de Porto Alegre que,
entre vários outros temas, também se dedicavam ao direito tributário), as decisões
eram em vários sentidos e não existia segurança jurídica", diz o presidente do TRF que
abrange a Região Sul. "Todas as varas especializadas são um sucesso e isso atende
ao princípio de eficiência que a Constituição exige de todo o serviço público", entende.
Das nove Varas Cíveis de Porto Alegre, duas foram reformuladas para se
transformarem em tributárias. Cada uma começa com cerca de oito mil processos.
Elas não irão atender apenas os casos de competência dos Juizados Especiais
Federais (JEFs), responsáveis por ações com valores de até 60 salários mínimos, ou
casos de processos em que o governo cobra judicialmente os devedores do Fisco, que
continuam com as varas de execuções fiscais.
O advogado Mario Madureira, conselheiro da seção gaúcha da Ordem dos
Advogados do Brasil (OAB), diz que a categoria aprova a iniciativa por esperar maior
previsibilidade e rapidez. "Os advogados são favoráveis à especialização porque isso
dá maior segurança jurídica e qualidade às decisões. Isso tende a uniformizar os
entendimentos e agilizar os processos. É difícil para um juiz julgar todos os temas. Ele
precisa estudar todas as matérias e nem sempre estará preparado em todas as áreas",
lembra Madureira.
Autor de quatro livros sobre direito tributário e com participação em várias outras
obras, o juiz federal Leandro Paulsen, titular de uma das varas, diz que o maior
número de processos hoje em tramitação discute temas referentes à inclusão ou
exclusão de empresas do Simples, créditos de IPI e IR. Mas ele prevê o ingresso de
um grande número de ações sobre a não-cumulatividade do PIS-Cofins e a cobrança
dos dois tributos sobre importações. Para ele, a especialização na área tributária se
impõe devido à complexidade cada vez maior do sistema tributário brasileiro. "Ao invés
de simplificar, o governo tem complicado. Isso também gera grande dificuldade para o
contribuinte", constata. A especialização, observa, contribuirá ainda para desafogar as
demais varas cíveis.
A transformação de duas varas cíveis em tributárias foi uma iniciativa própria do
TRF da Quarta Região. Freitas diz que o Tribunal também estuda a possibilidade de
abrir varas semelhantes em Curitiba, mas prefere não dar um prazo. "É uma idéia
muito interessante para grandes cidades industriais", diz o presidente do TRF. As duas
varas instaladas na capital gaúcha irão atender apenas Porto Alegre e a região
metropolitana.
Também foi criada ontem em Porto Alegre a primeira vara do País que irá julgar
apenas casos relativos ao Sistema Financeiro da Habitação (SFH), envolvendo ações
sobre a aquisição da casa própria. Vai decidir sobre casos como conflitos habitacionais
referentes a financiamento e construção ou ocupação legítima de imóveis, mesmo os
não residenciais. E já nasce com 12 mil processos.
Gazeta Mercantil
02/12/2004
Nacional
CNI: "Custo do investimento precisa baixar"
Curitiba O presidente da Confederação Nacional da Indústria (CNI), Armando
Monteiro Neto, defende uma imediata redução dos custos de investimentos como
condição para assegurar a sustentabilidade do crescimento. As estimativas da CNI são
de que o Brasil precisaria de R$ 20 bilhões em investimentos em infra-estrutura, em
2005, para superar estrangulamentos nos transportes.
O aumento da carga de impostos, as elevadas taxas de juros e a ausência de
um marco regulatório e jurídico para energia e saneamento são alguns dos entraves
para atração dos os investimentos. "O custo do investimento no Brasil aumentou
relativamente a outros países. Isso significa que o mesmo projeto é mais caro aqui do
que se fosse levado a cabo em outro pais. Enfrentamos a desvantagem competitiva
em relação a nossos concorrentes nos mercados globalizados", disse Monteiro Neto,
ao falar na Federação das Indústrias do Paraná(FIEP) para 1,5 mil empresários.
Monteiro Neto espera que o governo desonere de tributos os bens de capital,
com redução do prazo de restituição do PIS/Cofins, redução do IPI de 3,5% para 2%
na compra de máquinas e equipamentos, diminuição de 10 anos para 5 anos o prazo
de depreciação acelerada no abatimento do Imposto de Renda. Os compulsórios
sobre depósitos à prazo deveriam ser reduzidos a fim de possibilitar a queda dos
spreads bancários e as taxas de juros.
Com esse conjunto de medidas será possível aos investidores nacionais atender
a parte da necessidade de investimentos em infra-estrutura. "O crescimento está
ligado ao investimento. O empresário só faz o investimento se a taxa de juros for
menor que a taxa de retorno", disse o consultor Antoninho Marmo Trevisan.
O Secretário de Acompanhamento Econômico do Ministério da Fazenda, Hélcio
Tokeshi, disse aos industriais paranaense que a construção de fundamentos sólidos
da economia, a partir de uma política fiscal austera, do controle da inflação e da
política cambial, gerou um forte confiança nos agentes econômicos em investir a longo
prazo. "Os empresários deverão investir para defender espaços de mercado
entendendo que as taxas de juros no futuro serão menores", afirmou Hélcio Tokeshi.
O ministério da Fazenda, segundo Tokeshi, espera recorrer cada vez a políticas
de microeconomia, como liberação de crédito a pequenas e médias empresas. "São
iniciativas que dão muito trabalho para serem implementadas, mas seus efeitos são
fundamentais para garantir o crescimento", disse.
O presidente da Federação das Indústrias do Paraná(Fiep), Rodrigo Rocha
Loures, espera que o governo conceda aval aos pequenos empresários que precisam
de crédito bancário para ampliar seus negócios. Estimativas da FIEP indicam que a
demanda de recursos pela indústria do Paraná é de R$ 10 bilhões. Loures promoveu
um congresso com 1,5 mil empresários do estado para mapear as vocações
econômicas e as oportunidades de investimentos em cada município.
Jornal do Commercio (RJ)
02/12/2004
Economia
Receita recebe 56,5 milhões de declarações de isentos
A Receita Federal recebeu este ano 56,5 milhões de declarações de isentos,
documento que deve ser entregue anualmente ao Fisco por todos os que possuem
registro no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) mas que não fazem a declaração de
ajuste do Imposto de Renda. Dentro de 30 dias, a Receita terá uma lista dos CPFs
que deverão ser suspensos. Em 2003 foram suspensos 7,8 milhões de registros no
cadastro.
- Com o volume de declarações recebidas, devemos suspender este ano um
número menor do que o de 2003 - afirmou o supervisor nacional do programa de
Imposto de Renda do Fisco, Joaquim Adir.
Existem atualmente no País 146 milhões de registros no CPF. Deste total, 46 milhões
estão, de alguma forma, irregulares. Segundo Adir, 37 milhões estavam, até o último
balanço feito em outubro, suspensos. Os 9 milhões restantes estavam pendentes de
regularização.
- O potencial máximo de suspensão este ano são estes 9 milhões, mas não há
como mensurar ainda quantos registros serão suspensos - disse Adir.
Todo detentor de um registro no CPF que deixa de fazer a declaração de isento
ou de ajuste por um ano fica com o registro pendente. A não-entrega por dois anos
consecutivos gera a suspensão do CPF, o que impede a abertura de conta-corrente
em bancos, emissão de passaporte e uma outra série de restrições.
Apesar do prazo para entrega da declaração de isentos de 2004 ter terminado,
oficialmente, ontem, não é preciso esperar o próximo ano para regularizar a situação
junto à Receita. Basta que o cidadão vá à uma agência do Banco do Brasil, Caixa
Econômica Federal ou Correios, apresente um documento de identidade e preencha o
formulário de regularização que dentro de, no máximo, três dias, a situação do CPF
voltará ao normal. "O custo da operação é de R$ 4,50", lembra Adir.
Jornal do Commercio (RJ)
02/12/2004
Economia
Campanha contra carga tributária
ELIZABETH OLIVEIRA
As Associações Comerciais do Rio de Janeiro, São Paulo e Minas Gerais
lançaram ontem, no Rio, campanha nacional de conscientização da população sobre
os tributos que paga nos principais produtos e serviços. Também foi apresentado pelo
presidente da Associação Comercial de São Paulo, Guilherme Afif Domingos, o projeto
Calculadora do Imposto, que pode ser usado no site www.contribuintecidadao.org.br
para simulações de cobranças de impostos.
O público, segundo os dirigentes das associações, não tem consciência de que
quando compra uma caixa de sabão em pó por R$ 3,98, está pagando quase a
metade (42,27%), R$ 1,68, em tributos; no quilo de açúcar, de R$ 1,01, R$ 0,41 são
para tributos, ou 40,5%. Uma caixa de leite longa vida, com preço ao consumidor de
R$ 1,53, tem 33,63% reservados para a tributação, ou seja, R$ 0,51. Da conta de água
de quem paga R$ 71,74 no mês, R$ 21,40 são para impostos e taxas diversas; de
uma conta de luz R$ 104,73, o Governo, em suas diversas esferas, leva R$ 47,98.
De R$ 2,09 de um litro de gasolina (preço médio), R$ 1,11 são para o Fisco. Os
compradores de um automóvel Celta pagam ao Governo em impostos R$ 8.762 do
preço do veículo (R$ 22,3 mil). Os tributos também levam a metade (R$ 22.059) do
preço de uma casa popular (R$ 45 mil). Ao adquirir um fogão de quatro bocas por R$
359 - um preço de produto que não é de primeira linha - nada menos do que R$
142,16 vão para os cofres públicos.
Coleta de assinaturas para proposta de reforma
A Confederação Nacional das Associações Comerciais e as três entidades
também aceitaram a proposta lançada pelo jurista Ives Gandra da Silva Martins, de
deflagrar um movimento para a coleta de assinaturas que serão transformadas em
proposta de emenda popular a ser levada ao Congresso Nacional com reivindicações
para a reforma tributária.
O presidente da Confederação das Associações Comerciais, Luiz Octávio
Gomes, garantiu apoio para mobilizar as 27 Federações Comerciais, mais de 2 mil
Associações Comerciais e cerca de 2 milhões de associados em prol da campanha de
conscientização e movimento de emenda popular.
Guilherme Afif Domingos criticou o atual sistema tributário brasileiro, que na
opinião dele sobrecarrega a população, sem benefícios em contrapartida.
- O que pretendemos com esse movimento é provocar uma grande discussão,
esclarecendo quanto custa a cada cidadão a carga tributária. Queremos fazer um
amplo trabalho de conscientização e teremos a Internet como excelente ferramenta
nesse processo. No Brasil ainda existe muita gente que pensa que não paga imposto
só porque faz declaração de isento do Imposto de Renda. Precisamos mudar essa
realidade com essa campanha de esclarecimento - afirmou Afif Domingos durante o
Seminário Reforma Tributária, promovido pela Associação Comercial do Rio de
Janeiro (ACRJ).
Também participaram do seminário o vice-presidente de Relações Institucionais
da ACRJ, Ronaldo Petis Fernandes, o presidente do Instituto Brasileiro de Pesquisa
Tributária (IBPT), Gilberto Luiz do Amaral, e os tributaristas Sacha Calmon e
Condorcet Rezende.
O presidente da ACRJ, Marcílio Marques Moreira, ao lado do presidente da
Associação Comercial de Minas Gerais, Eduardo Bernis, afirmou que é realmente
imprescindível envolver a população nesse debate e fazer um amplo trabalho de
esclarecimento. O ex-ministro também criticou o modelo tributário adotado no Brasil e
destacou que o alto peso dos tributos sufoca os empresários e a população, impedindo
o crescimento econômico desejado por todos os segmentos.
No projeto Calculadora do Imposto, os internautas que acessarem o site da
campanha vão prestar informações sobre renda e gastos mensais e com base nos
dados o programa desenvolvido com apoio do Instituto Brasileiro de Planejamento
Tributário (IBPT) calculará as contribuições tributárias. Com o acesso também será
possível navegar no Feirão do Imposto, uma junção de produtos como carne, leite,
biscoitos, brinquedos e outros, e os impostos que incidem sobre cada um.
- Está na Constituição a garantia de informação ao cidadão sobre o quanto ele
paga de impostos sobre produtos e serviços. As Associações Comerciais vão se
mobilizar para assegurar que a população receba esses esclarecimentos -
complementa Afif Domingos.
NOVO REGIME PARA GARANTIR PADRÕES DE
COMPETITIVIDADE
O economista Paulo Rabello de Castro concordou com os argumentos de Afif
Domingos e Marcílio Marques Moreira e reforçou que o Brasil precisa de um novo
regime tributário, que garanta ao País padrões de competitividade. Segundo o
especialista, os tributos brasileiros já correspondem a cerca de 38% do PIB e se
continuarem com a mesma tendência de crescimento ultrapassarão a casa dos 40%
nos próximos dois anos.
As projeções apresentadas por Rabello Castro dão conta de que até 2050 a
economia brasileira deverá crescer seis vezes, enquanto que na Rússia o crescimento
será multiplicado por 18, na China por 36 e na Índia, por sete.
O jurista Ives Gandra da Silva Martins estima que se fossem contabilizados os
impostos sonegados e a inadimplência, a carga tributária brasileira ultrapassaria os
60%. O especialista enfatizou que é impossível que um país emergente tenha
cobranças de impostos somando mais de 32%. Nas nações industrializadas existem
tributos acima desse patamar, acrescenta, mas que retornam em forma de
investimentos em saúde, educação, segurança, entre outros.
- No Brasil essa carga tributária altíssima acaba alimentando uma máquina
administrativa esclerosada e sem profissionalização. No nosso País não há distribuição
de renda, apenas se tira de quem produz para repassar a quem detém o poder -
criticou. Ele acrescentou que esse modelo é calcado na falta de controle de gastos
públicos.
Ives Gandra também criticou os projetos incluídos na reforma tributária. Na
opinião do jurista, as propostas não são boas e não vão ajudar o País a mudar
distorções e prepará-lo para crescer.
Trabalhador com salário de R$ 3 mil recolhe 47% ao Fisco
Uma simulação feita no site www.contribuintecidadao.org.br, utilizado pela
campanha de conscientização lançada ontem pelas Associações Comerciais do Rio de
Janeiro, São Paulo e Minas Gerais, demonstra que com um salário mensal bruto de R$
3 mil, um trabalhador regido pela Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) recolhe
impostos no valor de R$ 516. Sobre os produtos e serviços geralmente consumidos
nesta faixa de renda, o trabalhador paga impostos, taxas e contribuições que somam
R$ 856 por mês, mais R$ 42 em tributos sobre patrimônio. No total, este trabalhador
paga R$ 1.414,00 em tributos diversos, o que leva quase a metade do seu salário
(47%).
Considerando-se um ano, esta mesma pessoa trabalhará 172 dias só para
pagar o que vai para o Governo. Seu empregador paga em tributos R$ 1.319,00 (44%)
sobre os R$ 3 mil de salário. Este salário de R$ 3 mil gera para o Governo receita de
R$ 2.733,00 em taxas, contribuições e impostos.
No caso de um salário bruto de R$ 5 mil, uma pessoa com dois dependentes,
gerou para o Governo uma receita em impostos, taxas e contribuições de R$
4.768,19, ou 95,36%, quando somados os tributos pagos por ele e pelo seu
empregador.
A simulação no caso do salário de R$ 5 mil tomou por base as informações de
que o empregado que tem um imóvel e um carro no valor de R$ 120 mil gastou por
mês R$ 600 com alimentação, R$ 300 com água, luz e telefone, além de R$ 500 com
saúde. Foram destinados ao transporte da família R$ 700, mais R$ 400 foram gastos
com vestuário e R$ 1 mil com educação. Outras despesas tais como lazer e serviços
somaram R$ 500.
Esse empregado sofreu uma tributação de R$ 1.066,19 do seu salário, ou
21,3%. Os R$ 4 mil que ele teve como consumo mensal resultaram em R$ 1.204,00
em impostos, o que representam 24,08%. Já o patrimônio de R$ 120 mil implica por
mês R$ 300 em tributos, ou 6% aos cofres estaduais e municipais. Somando tudo
foram R$ 2,570,19 ou 51,40% do salário em tributação. Mais R$ 2.198,00 sobre o
salário bruto dele foram pagos pelo seu empregador, ou 43,96%. (E.O.)
Jornal do Commercio (RJ)
02/12/2004
Coluna
Fred Suter
fsuter@jcom.com.br
Pela saúde
A Associação Brasileira de Importadores de Equipamentos, Produtos e
Suprimentos Médico Hospitalares conseguiu decisão judicial que determina o
recolhimento do PIS e Cofins apenas sobre o valor aduaneiro dos produtos, excluídos
os valores relativos ao ICMS e às próprias contribuições.
Jornal do Commercio (RJ)
02/12/2004
Direito & Justiça
Abertas duas Varas Tributárias
Começaram a funcionar ontem, em Porto Alegre, as duas primeiras varas
federais do Brasil especializadas em Direito Tributário. Foi instada também a primeira
vara da capital gaúcha que julgará apenas processos relativos ao Sistema Financeiro
da Habitação (SFH). A Vara de SFH começou a funcionar com 12 mil processos e as
tributárias têm, aproximadamente, 8 mil ações cada uma.
O presidente do Tribunal Regional Federal da 4ªRegião (TRF/RS),
desembargador federal Vladimir Passos de Freitas, salientou que a especialização é
um dos melhores caminhos para a eficiência máxima, aprimorando o atendimento na
Justiça Federal.
A 7a e a 8a Varas Federais Cíveis de Porto Alegre foram transformadas,
respectivamente, na 2a e na 1a Varas Federais Tributárias da cidade. Elas passarão a
receber, com exclusividade, os processos sobre Direito Tributário que envolvam a
esfera federal, relativos, por exemplo, a Imposto de Renda, PIS e Cofins.
A Vara de SFH julgará os conflitos habitacionais relativos a financiamentos para
aquisição, construção ou ocupação legítima de imóveis, mesmo que não residenciais,
incluindo os casos de competência dos JEFs.
Tribuna da Imprensa (RJ)
02/12/2004
Política
PT não punirá quem votou contra
BRASÍLIA - O presidente nacional do PT, José Genoino, considerou errada a
decisão de 28 deputados do partido de votar contra a Medida Provisória (MP) que
concedeu condição de ministro ao presidente do Banco Central (BC), Henrique
Meirelles. "Existia uma razão de governo para a edição da MP. Esse voto não é bom.
Por isso, essa questão tem de ser tratada politicamente porque tivemos parte da
bancada em dissintonia com o governo."
Mas Genoino descartou a possibilidade de abertura de processo disciplinar
contra eles. "É uma questão muito mais política do que de disciplina. Não cabe
nenhuma punição", disse.
Na Câmara, no entanto, petistas que votaram a favor da MP mostravam revolta
com os colegas. O deputado Paulo Pimenta (PT-RS), por exemplo, acha que aqueles
que insistem em votar em oposição ao governo deveriam pedir para sair. "Falta neles a
coragem que tiveram os deputados Luciana Genro (sem partido-RS) e Babá (João
Batista de Araújo, sem partido do Pará), que se sustentaram na oposição e foram
expulsos. Muitos dos nossos não têm a compreensão de que são governo.
Só querem ser governo quando é para tirar fotos com ministros ou com o
presidente Lula", disse. Pimenta defende algum tipo de punição para os insurgentes.
"Houve uma decisão da bancada favorável à aprovação da MP", afirmou.
A MP que deu foro privilegiado a Meirelles (ele só poderá ser processado pelo
Supremo Tribunal Federal) foi aprovada na madrugada de ontem, por 253 votos a
favor, 146 contrários e quatro abstenções. Os 28 votos da legenda representaram, na
sigla, 31,1% de infidelidade partidária. O presidente nacional do PT disse que
conversará com os revoltosos.
Para o deputado Dr. Rosinha (PT-PR), um dos indisciplinados, os votos dos 28
petistas não representam a possibilidade de volta do grupo de cerca de 30 ex-
partidários do PT que, no começo do mandato, combatia os principais projetos do
Poder Executivo, como o da reforma da Previdência. "O que houve na MP de Henrique
Meirelles foi uma forma de a bancada do PT mostrar o descontentamento com o
andamento das coisas no partido. Trazem tudo pronto e querem que a bancada se
reúna apenas para dizer amém."
O deputado Chico Alencar (PT-RJ), um dos líderes do grupo rebelde, afirmou
que a decisão do presidente Luiz Inácio Lula da Silva de editar a MP do Meirelles não
se baseou em nenhuma norma legal. "A MP não deu proteção ao presidente do BC, o
guardião da moeda. Buscou apenas proteger a pessoa do sr. Henrique Meirelles, que
tem uma fortuna declarada de R$ 95,7 milhões e que estava sendo investigado por
sonegação de imposto pelo Ministério Público."
Para Chico Alencar, a MP deveria ser chamada de MPM, ou "medida de
proteção ao Meirelles". "Para muitos de nós, o plenário está transformando-se num
calvário. A gente não vota contra com alegria, mas com muita tristeza; o governo pode
ter certeza disso."
O Dia (RJ)
02/12/2004
Geral
DIA A DIA
Feira da Providência começa no Riocentro
Começou ontem e vai até domingo a 44ª Feira da Providência, no Riocentro. Os
estandes com artigos importados e comidas típicas podem ser visitados do meio-dia às
23h. A entrada custa R$ 5. O arcebispo do Rio, cardeal Eusébio Oscar Scheid, abriu o
evento. É esperado público de 560 mil pessoas até o fim da semana. A grande atração
é o supermercado da Receita Federal, que pôs à venda produtos apreendidos com
desconto.
O advogado Odilo Zanuzo, 56 anos, freqüenta a feira há uma década e garante
ser bom negócio. Ele reclamou apenas da variedade de produtos: "Ano passado,
encontrei bebidas que ainda não vi". A professora Jany Marta Monaco, 60, não perde a
feira por nada, mas achou os preços salgados: "Queria comprar perfumes no estande
da França, mas estavam caros".
Estado de Minas (MG)
02/12/2004
Economia
País autorizado a investir
Fundo Monetário Internacional dá aval informal ao governo para aplicar R$ 3
bilhões em projetos de infra-estrutura sem contabilizar gastos no cálculo do superávit
primário
Brasília - O governo conseguiu o aval do Fundo Monetário Internacional (FMI)
para investir, já em 2005, R$ 3 bilhões em projetos de infra-estrutura, como portos e
rodovias, sem contabilizar os gastos no cálculo do superávit primário (montante
economizado anualmente pelo governo para o pagamento de juros). Esta era uma
reivindicação do governo Lula que vinha sendo analisada há um ano pelo organismo
multilateral. A informação foi dada ontem pelo ministro interino do Planejamento,
Nelson Machado, em audiência na Comissão Mista de Orçamento.
O ministro adiantou que o governo também investirá dinheiro para azeitar a
máquina de cobrança da Receita Federal. A lista completa dos projetos - que deverão
apresentar alto retorno financeiro - será enviada nos próximos dias ao Congresso para
ser incluída no Orçamento de 2005, a ser votado na semana anterior ao Natal. O
ministro destacou que não deve ser necessário um aval formal do FMI:
"Não tenho informação específica, mas creio que não haverá um aval formal. Mas um
aval informal é importante para que a sociedade e o mercado como um todo conheçam
os projetos e saibam que o ajuste fiscal está sendo preservado."
O atual acordo do Brasil com o FMI termina em fevereiro e, por isso,
teoricamente o País não precisa de chancela do fundo para alterar metodologias ou
políticas na área fiscal. Entretanto, apesar dos bons ventos da economia, o governo
acha importante que o FMI se manifeste positivamente sobre a mudança para dar
respaldo e credibilidade à iniciativa, corroborando a imagem - que a equipe econômica
considera fundamental - de responsabilidade fiscal.
Segundo uma fonte da área econômica, o governo também considera que, com
a questão passando pelo FMI, o Brasil será lembrado como o país que conseguiu
flexibilizar uma das regras mais rígidas do fundo. "Os projetos que estão sendo
preparados sem contar o superávit primário têm um valor presente líquido, isto é, têm
uma contribuição para o aumento da arrecadação ou para receitas específicas",
explicou o ministro interino. Ele disse que ainda não dá para quantificar os projetos que
entrarão no programa de investimentos. Segundo ele, os últimos detalhes estão sendo
fechados por uma comissão integrada por especialistas dos ministérios do
Planejamento, da Fazenda e da Casa Civil.
Nelson Machado esclareceu que neste primeiro momento não serão incluídos
no pacote projetos sociais, como também queria o governo brasileiro. O fundo é
receptivo à idéia, que deve ser reapresentada à direção do órgão em fevereiro. Ao
negociar com o FMI a folga para investimentos em saneamento e moradias populares,
o governo argumentava que os gastos sociais acabam sendo convertidos em ganhos
econômicos, na medida em que, sanados problemas que afetam a saúde, por
exemplo, o País gastaria menos orçamento para prevenção e tratamento.
De acordo com técnicos do governo, 90% do pacote é formado por projetos
apresentados pelo Ministério dos Transportes nas áreas de estradas, portos e
ferrovias. A princípio, eles seriam acrescentados à proposta orçamentária atual, que já
prevê R$ 2,8 bilhões de investimentos em infra-estrutura. Todos seriam monitorados
pelo FMI para confirmar sua rentabilidade.
"Esse modelo vai servir de projeto-piloto para ser aplicado em outros países",
prevê o presidente da Comissão Mista de Orçamento, deputado Paulo Bernardo (PT-
PR). Na prática, em termos numéricos, a exclusão de R$ 3 bilhões de investimentos
"rentáveis" do cálculo do superávit equivale a uma redução da meta de 4,25% para
4,10% do Produto Interno Bruto (PIB). Tal decisão poderia ser adotada unilateralmente
pelo governo brasileiro, mas está sendo discutida com o FMI para evitar polêmica.
Entenda
O formato encontrado por governo e FMI é uma engenharia financeira
complicada. O governo central (Tesouro, Banco Central e Previdência) vai continuar
obrigado a fazer um superávit de R$ 45 bilhões no ano que vem. Mas as despesas que
forem feitas nos projetos não entram na contabilidade do superávit. O que será
contabilizado, ao contrário, é o retorno presumido do projeto. Por exemplo, se a
melhoria de uma estrada ou ferrovia contribuir para aumentar a produção de
determinada regiões e isto significar aumento de receitas para o governo de R$ 200
milhões, esta previsão de arrecadação extra será contabilizada como superávit
primário.
Câmbio tem desvalorização recorde no ano
O dólar manteve sua trajetória de queda e fechou ontem em baixa de 0,33%,
cotado a R$ 2,70. A cotação é o novo piso da moeda norte-americana no ano, que
permanece em seu menor valor desde 19 de junho de 2002. Euro valorizado, petróleo
em baixa e cenário interno positivo favoreceram mais esse recuo. Os títulos da dívida
externa conseguiram se recuperar e operaram em alta por todo o dia. A sessão de
negócios foi tranqüila, como costuma acontecer no começo de cada mês.
O anúncio de que o Tesouro Nacional já iniciou as compras de US$ 3 bilhões
para pagamento de dívidas do País até junho já é coisa do passado. Diluídos ao longo
dos próximos meses, os recursos que serão comprados são inferiores a US$ 500
milhões por mês, quantidade considerada pequena para conter a escalada da moeda.
O mercado futuro de juros iniciou dezembro com pequenas oscilações. Os
vencimentos mais curtos fecharam com leve alta e os mais longos, com pequenas
baixas. O Depósito Interfinanceiro (DI) de janeiro fechou com taxa de 17,45% ao ano,
contra 17,43% do fechamento.
PETRÓLEO Os preços do barril do petróleo despencaram ontem em Nova York,
após forte aumento das reservas norte-americanas de óleo cru, que, combinado com
as temperaturas leves para esta época do ano, reduz o medo de falta de combustível
durante o inverno no hemisfério norte. A cotação do barril para entrega em janeiro caiu
7,41%, para US$ 45,49.
Juro e dólar dividem governo
Brasília - Um dia após festejar o bom desempenho da economia em 2004, o
governo expôs suas divergências internas sobre os rumos da política econômica. O
ministro do Desenvolvimento, Luiz Fernando Furlan, e o líder do governo no Senado,
Aloizio Mercadante (PT-SP), se reuniram ontem e saíram atirando nas taxas de juros e
na queda do dólar. Enquanto a maioria da apostas é de que o Banco Central (BC)
elevará novamente a taxa básica de juros (Selic) em 0,25 ou 0,5 ponto percentual na
próxima reunião do Comitê de Política Monetária (Copom), marcada para o dia 14,
Furlan fez apelo pela redução dos juros, para permitir que o País continue crescendo.
A Selic está em 17,25% ao ano. "Vencido o período em que foram necessárias
algumas precauções que foram tomadas e surtiram efeito, não podemos ficar
aguardando que o gerenciamento da economia seja feito pela inércia", disse o
ministro. Para ele, "o Brasil não precisa ser eternamente um país com juros altos".
Mercadante acrescentou que "a atual taxa de câmbio é preocupante" porque
pode prejudicar o desempenho da balança comercial. O senador paulista afirmou que
a queda das taxas de juros seria uma boa medida "para fazer o câmbio encontrar seu
ponto de equilíbrio". Na sua avaliação, a taxa de câmbio começa a dar sinais de
preocupação a médio prazo em relação ao saldo comercial, que é "essencial para a
estratégia de crescimento sustentado e de redução da vulnerabilidade externa". Ele
ressaltou que a queda dos juros pode ajudar a reverter o processo de valorização do
real. Furlan argumentou que cabe a ele pedir medidas que ajudem o desenvolvimento.
"Se eu não falar em desenvolvimento, quem vai falar? É parte da minha função
provocar meus colegas, apresentar propostas e fazer pressão para que o
desenvolvimento ocorra", justificou-se o ministro.
JUSTIFICATIVA Para o senador, as razões para a elevação da Selic já
passaram. "O BC reagiu aos choques externos da cadeia do petróleo e do aço e
elevou os juros. Esse choque já passou.
Portanto, temos condições de retomar a trajetória de queda sustentada da taxa de
juros", disse Mercadante. O líder do governo no Senado também defendeu que o
governo aproveite o momento para comprar dólares e recompor suas reservas
internacionais. Para ele, o governo norte-americano deve reagir à desvalorização do
dólar via taxa de juros e déficit fiscal, por isso, defendeu, o Brasil também deve se
antecipar. Perguntado se o BC deve ser mais agressivo na compra de dólares, o líder
disse que quem define o ritmo é a própria autoridade monetária. "Mas acho que o
caminho pode ser este, deve ser este e é melhor que seja este", afirmou.
Furlan disse que o dólar baixo desestimula setores que tiveram custos elevados,
entre eles os que utilizam derivados de petróleo, como petroquímicas, fábricas de
defensivos e outros segmentos que usam aço e metais. Segundo ele, com a
desvalorização do dólar, esses setores estão destinando sua produção para o mercado
interno, já que o dólar alto encarece o produto brasileiro. O ministro foi ao Senado
pedir empenho dos senadores para apressar os projetos que incentivam o
crescimento, como o que cria a Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial. "O
tema do desenvolvimento é. O problema não é o que estamos fazendo, mas o que
estamos deixando de fazer", disse.
Hoje em Dia (MG)
02/12/2004
Política
FMI libera investimentos em rodovias
BRASÍLIA - O Governo Lula conseguiu o aval do Fundo Monetário Internacional
(FMI) para investir, já em 2005, R$ 3 bilhões em projetos de infra-estrutura, como
portos e rodovias, sem contabilizar os gastos no cálculo do superávit primário
(montante economizado anualmente para o pagamento de juros). Esta era uma
reivindicação do Governo Lula que vinha sendo analisada há um ano pelo FMI.
A informação foi dada ontem pelo ministro interino do Planejamento, Nelson
Machado, em audiência na Comissão Mista de Orçamento. O ministro adiantou que o
Governo também investirá dinheiro para azeitar a máquina de cobrança da Receita
Federal. A lista completa dos projetos - que deverão apresentar alto retorno financeiro
- será enviada nos próximos dias ao Congresso para ser incluída no Orçamento de
2005, a ser votado na semana anterior ao Natal.
O ministro destacou que não deve ser necessário um aval formal do FMI: "Não
tenho informação específica, mas creio que não haverá um aval formal. Mas um aval
informal é importante para que a sociedade e o mercado como um todo conheçam os
projetos e saibam que o ajuste fiscal está sendo preservado."
O atual acordo do Brasil com o FMI termina em fevereiro e, por isso,
teoricamente o país não precisa de chancela do Fundo para alterar metodologias ou
políticas na área fiscal. Entretanto, apesar dos bons ventos da economia, o Governo
acha importante que o FMI se manifeste positivamente sobre a mudança para dar
respaldo e credibilidade à iniciativa, corroborando a imagem - que a equipe econômica
considera fundamental - de responsabilidade fiscal. Segundo uma fonte da área
econômica, o Governo também considera que, com a questão passando pelo FMI, o
Brasil será lembrado como o país que conseguiu flexibilizar uma das regras mais
rígidas do Fundo.
O formato encontrado por Governo e FMI é uma engenharia financeira
complicada. O Governo Central (Tesouro, Banco Central e Previdência) vai continuar
obrigado a fazer um superávit de R$ 45 bilhões no ano que vem. Mas as despesas que
forem feitas nos projetos não entram na contabilidade do superávit. O que será
contabilizado, ao contrário, é o retorno presumido do projeto. Por exemplo, se a
melhoria de uma estrada ou ferrovia contribuir para aumentar a produção de
determinadas regiões e isto significar aumento de receitas para o Governo de R$ 200
milhões, esta previsão de arrecadação extra será contabilizada como superávit
primário.
"Os projetos que estão sendo preparados sem contar o superávit primário têm
um valor presente líquido, isto é, têm uma contribuição para o aumento da arrecadação
ou para receitas específicas", explicou o ministro interino. Ele disse que ainda não dá
para quantificar os projetos que entrarão no programa de investimentos. Segundo ele,
os últimos detalhes estão sendo fechados por uma comissão integrada por
especialistas dos ministérios do Planejamento, da Fazenda e da Casa Civil.
Nelson Machado esclareceu que neste primeiro momento não serão incluídos
no pacote de investimentos projetos sociais, como também queria o Governo
brasileiro. O Fundo é receptivo à idéia, que deve ser reapresentada à direção do órgão
em fevereiro. Ao negociar com o FMI a folga para investimentos em saneamento e
moradias populares, o Governo argumentava que os gastos sociais acabam sendo
convertidos em ganhos econômicos, na medida em que, sanados problemas que
afetam a saúde, por exemplo, o país gastaria menos orçamento para prevenção e
tratamento de doenças.
Zero Hora (RS)
02/12/2004
Economia
Portal calcula quanto o contribuinte paga tributos
O portal na Internet www.contribuintecidadao.org.br permite a qualquer pessoa
que o acessar estimar o total de imposto que paga, seja do setor público ou do
privado, autônomo formal ou informal.
Quem ganha salário mínimo, por exemplo, é isento do Imposto de Renda, mas,
segundo o site, paga em tributos, a maior parte sobre consumo, R$ 103,14. O valor
equivale a 37% do salário de R$ 276 e corresponde à necessidade do empregado
trabalhar quatro meses e meio só para ganhar o que paga de impostos por ano.
O instrumento, chamado de calculadora de impostos, foi lançado ontem pela
Associação Comercial de São Paulo (ACSP) e pelo Instituto Brasileiro de
Planejamento Tributário (IBPT).
A partir de informações como o salário bruto, o número de dependentes,
patrimônio em imóveis e carros e gastos mensais por grupos de despesas, o site dá a
resposta sobre o total de tributos, inclusive em dias de trabalho necessários para pagar
a carga durante um ano.
O presidente do IBPT, Gilberto Luiz do Amaral, explicou que o sistema se
baseia em tarifas médias nacionais para despesas.
Zero Hora (RS)
02/12/2004
Política
Câmara estende fórum privilegiado a ex-presidentes do
Banco Central
Para se transformar em lei, a medida depende de aprovação pelo Senado
Horas depois de votar a medida provisória que deu foro privilegiado ao
presidente do Banco Central, a Câmara aprovou ontem uma emenda que estende a
prerrogativa aos ex-presidentes da instituição. O texto segue agora para o Senado,
onde terá de ser votado até o dia 13.
Treze ex-titulares do BC respondem hoje a processos na Justiça em razão de
medidas adotadas no exercício do cargo. A medida provisória que eleva o cargo de
presidente do BC à condição de ministro de Estado - que, segundo a Constituição, só
pode ser julgado pelo Supremo Tribunal Federal em ações por crime comum ou de
responsabilidade - foi aprovada à 0h45min de ontem pela Câmara.
Editada em agosto, a medida tem por objetivo imediato proteger o atual
presidente do Banco Central, Henrique Meirelles. A partir de informações vazadas da
CPI do Banestado, ele se tornou alvo de suspeitas de omissão de informações ao
Fisco e de operações irregulares com doleiros. Meirelles nega as acusações.
O líder do governo na Câmara, Professor Luizinho (PT-SP), disse que a
ampliação do leque de beneficiados pela medida é "razoável":
- Isso acaba com a crítica de que essa MP foi apenas para beneficiar Meirelles -
disse.
A discussão sobre o tema na Câmara durou quase seis horas e teve bate-boca
entre deputados governistas e de oposição.
Votação levou a racha na bancada do PT
No momento de votar se a medida era ou não constitucional, o placar foi de 253
votos em favor do governo a 146 contrários, com quatro abstenções. A maior
dissidência ocorreu na bancada do PT.
Dos 90 parlamentares petistas, 28 votaram contra o governo. A bancada mais fiel foi a
do PL, com 39 dos 46 deputados votando a favor do Planalto. Confirmada a maioria
pró-governo em plenário, a votação do mérito da medida foi simbólica, sem contagem
de votos.
O presidente nacional do PT, José Genoino, considerou errada a decisão dos 28
deputados do partido que desobedeceram à orientação da bancada de votar a favor da
medida:
- Existia uma razão de governo para a edição da MP. Esse voto não é bom. Por
isso, essa questão tem de ser tratada politicamente porque tivemos parte da bancada
em dessintonia com o governo.
Genoino descartou, porém, a possibilidade de abertura de processo disciplinar
contra os rebeldes.
- É uma questão muito mais política do que de disciplina. Não cabe nenhuma
punição - disse.
O deputado Chico Alencar (RJ) resumiu as razões do grupo dissidente para
votar contra a proposição:
- A medida não deu proteção ao presidente do BC, o guardião da moeda.
Buscou apenas proteger a pessoa do senhor Henrique Meirelles, que tem uma fortuna
declarada de R$ 95,7 milhões e que estava sendo investigado por sonegação de
imposto pelo Ministério Público.
Segundo Alencar, a presença em plenário está se transformando em "calvário"
para os descontentes.
- A gente não vota com alegria, mas com muita tristeza. O governo pode ter
certeza disso - queixou-se.
Zero Hora (RS)
02/12/2004
Política
Página 10
Rosane de Oliveira - 02/12/2004
Sem clima para aumento
Bons motivos não faltam para o Palácio Piratini tirar do cardápio a opção do
aumento do ICMS como saída para enfrentar o déficit do Orçamento de 2005, apesar
da escassez de alternativas. Para começo de conversa, não aumentar impostos foi
um dos compromissos de campanha do governador Germano Rigotto.
Por coerência, a bancada governista que bombardeou o projeto de Olívio Dutra
não pode nem pensar em aprovar aumento das alíquotas de ICMS, seja qual for o
nome que se dê para a versão atualizada da "nova matriz tributária". Porque, na
essência, o que os técnicos da Secretaria da Fazenda propõem não difere do que
Olívio queria: aumentar o ICMS de produtos e serviços com alto poder de arrecadação,
como telecomunicações, combustíveis e bebidas.
Não há argumento que convença os empresários a aceitarem aumento de
imposto. É consenso que elevação da carga tributária faz crescer a sonegação e que
o contribuinte não tem como suportar mais essa conta.
A situação das finanças do Estado, que já é dramática, ficará trágica se o
governo não obtiver sucesso nas negociações com a União. Em 2002, o déficit foi
coberto com os saques no caixa único.
Em 2003, o governo recuperou créditos por meio do Refaz 1 e do Refaz 2 e ainda
assim não conseguiu pagar o 13º em dia. Neste ano, usou os depósitos judiciais, mas
o estoque de mágicas está acabando.
Para piorar as coisas, há uma rebelião em curso na máquina arrecadadora.
Chefes de divisão e delegados do ICMS colocaram os cargos à disposição ontem, em
protesto pelo não-atendimento de suas reivindicações, que incluem a reestruturação
da Secretaria da Fazenda.
Correio do Povo (RS)
02/12/2004
Geral
Inauguradas Varas do SFH e tributárias
Os gaúchos com processos tramitando que envolvam o Sistema Financeiro de
Habitação (SFH) ganharam uma Vara da Justiça especializada para tratar do assunto
na Capital. O projeto é pioneiro no país e vai julgar processos relativos à aquisição da
casa própria. Também foram inauguradas duas Varas tributárias responsáveis pelo
setor de Imposto de Renda, IPI, contribuições previdenciárias, PIS e Cofins. Segundo
o presidente do Tribunal Regional Federal da 4ª Região, desembargador Vladimir
Passos de Freitas, a expectativa é de mais eficiência e aprimoramento do atendimento
em tempo menor. A Vara do SFH começa com 12 mil processos e as tributárias com 8
mil cada.
Diário Catarinense (SC)
02/12/2004
Economia
No Estado, 89 mil perdem o CPF
Contribuinte que não entregou declaração não pode ter conta em banco e nem
crediário
CLAUDIA MARCELO
Em Santa Catarina, 89 mil catarinenses tiveram o Cadastro de Pessoa Física
(CPF) cancelado pela Receita Federal neste ano. Isso ocorreu porque as pessoas
deixaram de efetuar a declaração de isento durante dois anos seguidos (2002/2003).
Com o documento invalidado, há uma série de restrições, dentre as quais
receber a aposentadoria ou pedir financiamento em banco.
O delegado substituto da Receita em Florianópolis, Ari Sílvio de Souza,
informou que o número de declaração de isentos neste ano foi bem menor do que no
ano passado. No Estado, foram computadas 1,73 milhão de declarações de isento. Em
2003, o número chegou a 1,85 milhão. A projeção para este ano era de 1,9 milhão de
declarações. Souza explicou que o motivo para a queda é simples.
Algumas pessoas foram dispensadas porque foram incluídas como dependentes
na declaração de Imposto de Renda dos contribuintes e, deste modo, o documento foi
atualizado automaticamente.
É possível regularizar situação do documento
A declaração anual de isento não é um recadastramento de CPF e sim, uma
obrigação. Toda pessoa física, anualmente, ou está obrigada à entrega da declaração
de ajuste anual (DIRPF), no período de março a abril do exercício correspondente, ou,
por exclusão, à entrega da declaração anual de isento, no período de agosto a
novembro.
Mas, apesar de o prazo ter passado, é possível regularizar a situação pendente
nas agências dos Correios, por exemplo. Precisa prestar contas com a Receita quem
recebeu rendimentos tributáveis, no ano de 2003, se a soma foi inferior ou igual a R$
12.696,00.
O CPF é fundamental ao contribuinte. Além de não poder abrir conta em banco,
ele não pode comprar pelo crediário. Por isso, grande parte das pessoas atingidas
procura a Receita.
Diário Catarinense (SC)
02/12/2004
Geral
Prejuízo com importações chega a R$ 1,4 milhão
Relatório divulgado pela Receita Federal avalia em mais de R$ 1,4 milhão o
prejuízo financeiro da Fundação Universidade do Estado de Santa Catarina (Udesc)
com importações irregulares de equipamentos entre 2000 e 2002.
O estudo foi feito com base no relatório da CPI da Assembléia Legislativa,
presidida pelo petista Paulo Eccel. Produzido pelo auditor fiscal Edmir Paes Lima, o
documento diz que as empresas que receberam dinheiro da instituição "não fabricam
nem nunca fabricaram nenhum tipo de produto, muito menos os equipamentos de alta
tecnologia importados pela Udesc".
Todos os fornecedores foram representados na transação com a Udesc pela
empresa Bigness Comercial Importadora Ltda, com sede em Curitiba. As empresas
pertencem a Nildon Pereira e à mulher dele, Roseli Possas Pereira, segundo relatório
final da CPI.
A Notícia (SC)
02/12/2004
Economia
Mais agilidade para exportar
São Francisco do Sul - O porto de São Francisco do Sul vai ganhar uma estação
aduaneira de interior (EADI), que possibilitará maior agilidade nos trâmites para
exportação e importação de mercadorias, e vai aliviar o movimento de cargas no
terminal portuário. O acordo foi assinado entre a Receita Federal e o grupo Rocha,
que venceu concorrência para operar a estação por dez anos, prorrogáveis por mais
dez.
A empresa vai investir R$ 700 mil na construção de um armazém, à margens da
SC-301, com cinco mil metros quadrados, um estacionamento com capacidade para
150 caminhões, além de pistas de aceleração e desaceleração. O projeto já recebeu o
aval do Departamento Estadual de Estradas de Rodagem (DER).
O contrato foi assinado pelo superintendente da Receita Federal para Paraná
e Santa Catarina, Luiz Bernardi e pelo diretor superintendente do grupo Rocha, João
Gilberto Cominese Freire, e encaminhado para publicação no Diário Oficial. A partir da
data da publicação, o porto seco terá um prazo de 12 meses para ser implantado.
O executivo espera que com a assinatura deste contrato possam se conciliar as
ações entre o governo do Estado e município para o desenvolvimento do porto de São
Francisco. Entre janeiro e outubro, a movimentação de cargas para exportação e
importação foi de 5,69 milhões de toneladas, 8,76% a mais que em igual período de
2003, segundo dados da Secretaria de Comércio Exterior (Secex).
A Notícia (SC)
02/12/2004
Política
Decisão do TCE garante mais folga na folha
IR poderá ser excluído do cálculo do gasto com pessoal
Silvia Pinter
Florianópolis - O Tribunal de Contas do Estado (TCE) resolveu dar uma folga de
"caixa" aos poderes e órgãos catarinenses, inclusive para o próprio tribunal. No início
da semana, o Tribunal Pleno do TCE decidiu admitir a exclusão do Imposto de Renda
(IR) da base de cálculo da despesa com pessoal.
A medida, uma resposta à consulta do Ministério Público Estadual (MP/SC) feita
há dois anos, amplia a margem de gasto das instituições. Mas, de acordo com a
decisão, a nova fórmula matemática só será aceita em "caráter excepcional" e se
houver entendimento do Executivo, Legislativo, Judiciário, MP e TCE. Se depender
desse acordo, o impasse está formado.
O diretor de contabilidade da Secretaria da Fazenda, Vanderlei Pereira das
Neves, não está disposto a descumprir a norma federal, cujo entendimento não cabe
desconto. "Até determinação contrária, vou contiuar seguindo as normas ditadas pelo
governo federal", argumenta Neves, que se ampara em documento da contabilidade-
geral da União.
Há quase um ano o diretor da Fazenda fez uma consulta ao órgão para dirimir
qualquer dúvida sobre o tema. "As normas gerais para consolidação das contas
públicas cabem ao órgão central de contabilidade da União enquanto não for criado o
conselho de gestão fiscal", completa.
O gasto de pessoal do Executivo está abaixo do limite legal de 49%, 44,16% da
Receita Corrente Líquida (RCL - arrecadação do Estado incluindo convênios e
transferências da União). Apesar da posição do diretor, corre nos bastidores que o
secretário da Fazenda, Max Bornholdt, vê com simpatia a decisão do TCE. Na
verdade, o presidente do tribunal, Salomão Ribas Júnior, só publicou o teor do
despacho depois de conversar com todos os poderes e órgãos.
O Tribunal de Justiça (TJ) ainda não decidiu se irá ou não aderir à nova fórmula
de cálculo. Mas, de qualquer forma, ele é o que tem a posição mais confortável entre
os poderes. É o único que ainda não ultrapassou a zona de perigo. Enquanto o limite
legal é de 6%, o TJ desembolsa 4,68% da RCL com pessoal, segundo dados de
agosto. O presidente da Assembléia Legislativa, Volnei Morastoni (PT), não deu
retorno à ligação da reportagem.
O procurador-geral de Justiça, Pedro Sérgio Steil, recebeu com entusiasmo a
posição do TCE. Até porque o MP é o único órgão do Estado que vem utilizando tal
fórmula há pelo menos dois anos. E é o que tem a situação mais delicada. Enquanto o
seu limite legal com pessoal é de 2% da RCL, ele gasta 2,13%, segundo os cálculos
antigos. Retirando o IR o percentual fica abaixo dos 2%.
Para o MP, o IR incidente sobre a folha de pessoal não deve ser considerado
como gasto porque não ocasiona desembolso do erário. Pelo menos 11 estados da
federação já excluem o imposto do cálculo.
Gazeta do Povo (PR)
02/12/2004
Editorial
Esforço na segurança pública
O início das operações da Força Nacional de Segurança Pública no estado do
Espírito Santo e a assinatura de convênio para apoio da União Federal às forças
policiais no Rio de Janeiro são dois fatos auspiciosos, que reforçam o combate à
criminalidade no conjunto geográfico que é porta de entrada do Brasil. Ao mesmo
tempo, o ministro da Justiça anunciou a prorrogação da campanha do desarmamento
graças aos resultados que ela apresentou: recolhimento de mais de 180 mil armas,
redução da taxa de homicídios e progressiva melhoria da sensação de segurança
geral.
É claro que as ocorrências ainda preocupam, mas pelo menos a opinião pública
pressente as autoridades interessadas no encaminhamento de soluções que,
combatendo a impunidade, reduzam a violência. Assim, o governo do Espírito Santo
agiu de forma exemplar ao se defrontar com uma tentativa de intimidação por parte do
crime organizado, com incêndios criminosos de ônibus urbanos: pediu auxílio federal,
impôs restrições à circulação, fez devassa nas penitenciárias e transferiu presos
perigosos para outros presídios.
Logo a seguir, a presença ostensiva de tropas do Exército fez retornar a
tranqüilidade às ruas de Vitória, a capital espírito-santense. Essa guarnição militar
será, a partir de agora, progressivamente substituída pelo primeiro destacamento da
recém-criada Força Nacional de Segurança Pública, que desembarcou na cidade
terça-feira. Concebida pelo Ministério da Justiça para operar no policiamento
ostensivo, a guarda militarizada é composta por grupos selecionados entre os efetivos
das Polícias Militares estaduais e outras corporações de segurança interna.
Nesse ponto o ministro Márcio Tomás Bastos, da Justiça, agiu com
assertividade: enquanto se discutia se as Forças Armadas deveriam ser empregadas
no policiamento emergencial, se caberia recriar a Guarda Nacional que existiu durante
o Império, etc., o titular da pasta encarregada da segurança interna organizou e treinou
uma força virtualmente nova, recrutada a partir de outras corporações já em
funcionamento. O teste de viabilidade dessa alternativa está sendo jogado em Vitória;
porém, por mais severo que seja, ele não será mais grave do que a situação de caos
virtual enfrentada por seu antecessor no Ministério da Justiça, o Padre Feijó, em 1831,
quando ocorreu a abdicação de dom Pedro I e o Rio entrou em colapso.
Uma firma de consultoria de risco informou para seus clientes, geralmente
corporações multinacionais, que salvo as grandes metrópoles, o restante do território
brasileiro oferece baixo risco de segurança pessoal. Outra exceção assinalada é a
região da Tríplice Fronteira, onde as autoridades da Polícia e da Receita Federal
estão pedindo a presença das Forças Armadas para apoiar o combate ao
contrabando aberto. É que a capacidade de controle territorial da tropa militar imporia
um cordão sanitário de isolamento na área, desmantelando redes de descaminho que
enxameiam por aquele território.
Porém essas são ações emergenciais, requerendo-se para enfrentar o problema
da segurança uma atuação planejada e constante das autoridades, que leve à
integração dos recursos públicos, em conjunto com a população, a partir do
policiamento comunitário. Nessa linha, o Paraná tem assistido à repetição de fugas ou
tentativas de fuga de cadeias instaladas junto a distritos policiais, que requerem a
continuidade do programa de construção de unidades penitenciárias - com
transferência de verbas federais.
Ao mesmo tempo recolocamos questões como a aplicação de penas
alternativas, reservada a prisão apenas para casos graves - na linha preconizada pelo
ministro da Justiça; o prosseguimento de programas de ressocialização dos presos
para diminuir a taxa de reincidência e o debate da redução da maioridade penal - ao
lado de esforços de qualidade para a inclusão social desses adolescentes em situação
de risco. São ações necessárias para restaurar a confiança na sociedade, dentro do
lema republicano da ordem para o progresso.
O Popular (GO)
02/12/2004
Cidades
PF prende 3 em Rio Verde por sonegação
Investigação sobre o Grupo Margen em 8 Estados resultou na prisão de 11
pessoas. Empresa é acusada de sonegar impostos e fraudar inss
Agência Estado
Uma força-tarefa formada por policiais federais, técnicos do Ministério da
Previdência e procuradores da República deflagrou ontem uma operação em oito
Estados em busca de uma quadrilha que fraudava a Previdência Social e sonegava
impostos federais. Até o início da noite, 11 das 13 pessoas com mandados de prisão
já estavam presas. Três delas foram detidas em Rio Verde, no Sudoeste de Goiás. O
prejuízo dado pela quadrilha ao Fisco é estimado até agora em R$ 150 milhões.
A operação, denominada Perseu, fechou o cerco em torno do Grupo Margen,
com sede em Rio Verde, mas que também atua e tem empresas coligadas nos
Estados de São Paulo, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Acre, Rondônia, Tocantins e
Paraná. De acordo com os técnicos da área de pesquisa e inteligência da Previdência
Social, os sócios da empresa eram laranjas e não possuíam nenhuma condição
financeira para serem os proprietários. No ano passado, o frigorífico teve um
faturamento de R$ 2,3 bilhões e exportou aproximadamente, US$ 100 milhões.
Ao longo do dia, foram cumpridos 72 mandados de busca e apreensão nos oito
Estados. A operação, batizada com o nome do herói da mitologia grega Perseu,
mobilizou 350 policiais federais e 67 auditores fiscais do INSS. O núcleo da operação
funcionou em Campo Grande (MS).
A força-tarefa estima que o Grupo Margen deva ao INSS e à Receita Federal
R$ 150 milhões referentes a contribuições recolhidas de produtores rurais não
repassadas. Na lista dos crimes cometidos contra os cofres públicos está a emissão de
certidões negativas de débito (CNDs) inidôneas, apropriação indébita de contribuições
previdenciárias, formação de quadrilha, corrupção, sonegação fiscal, tráfico de
influência e fornecimento de informações sigilosas.
A quadrilha, de acordo com a força-tarefa, contava com serviços de advogados,
agentes públicos, contadores e despachantes para praticar os crimes. Os presos até o
final da tarde de ontem foram:
Luis Antônio Faria de Camargo (auditor fiscal do INSS); Luis Carlos Furlan
(economista); Fábio Luiz Dutra Silva (proprietário da empresa Dutra e Companhia);
Cláudio Campos Meira Arruda (proprietário da casa de câmbio Fluxo); José Adilson
Melan (contador do grupo Margen); Jelicoe Pedro Pereira (laranja do grupo); Maurício
Suaiden Júnior (irmão de um dos sócios da Margen); Mário Suaiden (sócio da Margen);
Geraldo Antônio Prearo, Milton Prearo e Ney Agilson Padilha, todos os três ligados à
área financeira da empresa.
Sem trégua
"Pegamos a ponta o iceberg", disse o ministro da Previdência Social, Amir
Lando. Satisfeito com o resultado da operação, ainda em andamento, Lando afirmou
que as forças-tarefas, que já atuam em 19 Estados, sinalizam que a impunidade está
com os dias contados. "Não vamos dar trégua aos fraudadores", assegurou o ministro.
Lando disse que aqueles que praticam delito contra a Previdência Social "não
terão sossego". "Não é possível esse desperdício. Não haverá panos quentes nem
complacência em relação a essas pessoas', observou.
Pelos dados fornecidos pela Previdência Social, as operações desenvolvidas
pelas forças-tarefas foram responsáveis pela identificação de 17.995 benefícios ilegais,
por 132 prisões em flagrante, 109 prisões preventivas e 857 mandados de busca e
apreensão. Isso sem contar com a Operação Perseu.
Documentos e computadores são apreendidos
Ada Bispo
A ação da Polícia Federal em Rio Verde começou às 6 horas, quando policiais
surpreenderam os proprietários do Frigorífico Margen com mandados de busca e
apreensão. Durante toda a manhã, os agentes verificaram documentos no frigorífico e
em uma empresa de engenharia e construção civil - Barc -, suspeita de envolvimento
no esquema.
O frigorífico funcionou parcialmente nas primeiras horas da manhã. Após as 10
horas, os funcionários foram liberados e o abate interrompido. Os policiais
apreenderam documentos, computadores e equipamentos no frigorífico, que foram
trazidos para a superintendência da PF em Goiânia.
Segundo a Polícia Federal, a Operação Perseu começou há cerca de sete
meses, após o recebimento de denúncias anônimas de que o Grupo Margen estaria
sonegando impostos e lesando o INSS. As investigações constataram a expansão
meteórica do frigorífico, considerado o segundo maior do País. Em junho de 2003, o
Margen contava com 14 unidades e, quatro meses depois, passou a contar com 21
frigoríficos, 2 deles em Goiás.
O grupo iniciou as atividades em 1990. Na época da implantação, os sócios
eram Ney Agilson Padilha, Milton Prearo e Verena Maria Banwart Suaiden, que
deixaram a sociedade e transferiram suas cotas para os atuais proprietários. A
empresa, então, foi registrada em nome de uma pessoa física, Jelicoe Pedro Ferreira,
e de uma pessoa jurídica, a Eldorado Empreendimentos, cujo quadro societário é
composto pelo próprio Jelicoe, além de Lourenço Augusto Brizoto e Aldomiro Lopes de
Oliveira.
Durante as investigações, contudo, a PF confirmou que Mauro Suaiden, Ney
Agilson Padilha e Geraldo Prearo eram, de fato, os dirigentes do grupo e responsáveis
pelas decisões administrativas. De acordo com a polícia, Jelicoe, Aldomiro e Lourenço
Augusto seriam apenas funcionários usados como laranjas. O advogado do grupo,
Aibes Alberto da Silva, disse que cabe à Polícia Federal fazer as investigações e que
as unidades da empresa estão funcionando normalmente.
Diário da Manhã (GO)
02/12/2004
Cidades
Quadrilha desmantelada
PF prende 10 empresários acusados de sonegação de impostos e lavagem de
dinheiro
Cristiano Torres
Da editoria de cidades
Dez empresários foram presos por lavagem de dinheiro e formação de
quadrilha, entre outros crimes que contrariam sete artigos do Código Penal Brasileiro,
além de sonegação do Imposto de Renda avaliada em R$ 60 milhões, mais R$ 85
milhões do INSS.
Este é o resultado parcial das investigações da Polícia Federal (PF) sobre o
Grupo Empresarial Margem, com sede em Rio Verde (a 220 km de Goiânia), onde
estão presos três dirigentes da empresa.
Outros sete foram detidos na capital paulista.
A investigação é realizada em conjunto com o Ministério Público Federal e o
INSS, que integram uma força tarefa para desmantelar o grupo especializado em
sonegação de impostos e de contribuições previdenciárias.
Frigorífico - Um maiores frigoríficos do país, o Margem possui 21 unidades de
abate no país e iniciou suas atividades no ano de 1990. A empresa está em nome de
Jelicoe Pedro Ferreira, em parceria com a Eldorado Empreendimentos, de propriedade
do próprio Jelicoe, de Lourenço Augusto Brizoto e Aldomiro Lopes de Oliveira.
Durante as investigações confirmou-se a suspeita de que os três seriam
laranjas; já que nenhum deles possui, registrados em seus nomes, veículos, imóveis
ou aeronaves. O Grupo Margem pertence de fato à Mauro Suaiden, Ney Agilson
Padilha e Geraldo Prearo, responsáveis por todas as decisões inerentes à
administração da empresa. Jelicoe Ferreira, Lourenço Brizoto e Aldomiro de Oliveira
são apenas funcionários.
O Grupo Margem é o segundo maior grupo frigorífico do Brasil, responsável pelo
abate diário de oito mil cabeças de gado bovino; além de ser devedor da quantia de R$
150 milhões ao Fisco Federal - débito oriundo da movimentação financeira do grupo
até 2002 (R$ 60 milhões à Receita Federal e R$ 85 milhões ao INSS). A empresa, no
entanto, teve um faturamento bruto, no ano de 2002, de R$ 972,9 milhões.
Outra situação suspeita foi a voracidade da expansão da empresa, uma vez que
o grupo contava com 14 unidades industriais até junho passado e, atualmente, conta
com 21 unidades industriais.
A Margem abate cerca de 8.000 cabeças de gado por dia e conta com um
faturamento bruto, anual, de R$ 2,3 bilhões) e exportações girando em trono de US$
100.000.000,00 (cem milhões de dólares no presente ano).
Na ponta do lápis
13 mandados de prisão, dos quais 10 já foram cumpridos;
63 locais de busca em 6 Estados brasileiros;
8 mil cabeças de gado são abatidas por dia pelo frigorífico do Grupo Margem
100 milhões de dólares giram em torno das exportações anuais
A Gazeta de Cuiabá (MT)
02/12/2004
Cidades
PF cumpre um mandado em MT
Márcia Oliveira
Da Redação
Os três donos do segundo maior frigorífico do país, o Margen, que tem filiais em
oito Estados do Brasil, uma delas em Mato Grosso, foram presos ontem pela Polícia
Federal, com oito empresários e um fiscal do INSS, acusados de formação de
quadrilha, sonegação fiscal, sonegação de contribuição previdenciária e crime contra
o sistema financeiro. Além das prisões, 63 mandados de busca e apreensão foram
expedidos e um deles foi cumprido na filial de Barra do Garças, no Estado. Do local, o
delegado Renato Saião retirou ontem um computador e vários documentos que serão
encaminhados para Mato Grosso do Sul, onde o delegado Oslair Campos Santana,
preside as investigações. A operação chamada "Perseu", conta com o apoio do
Ministério Público e Previdência Social. Os presos até agora são: Mauro Suaiden, Ney
Agilson Padilha, Geraldo Antonio Prearo, Milton Prearo, Maurício Suaiden Júnior, José
Adilson Melan, Jelicoe Pedro Ferreira, Cláudio Meira Campos Arruda, Luiz Carlos
Furlan e Fábio Luiz Dutra Silva. Estima-se que o grupo deva ao INSS e à Receita
Federal cerca de R$ 150 milhões, de contribuições recolhidas de produtores rurais. As
investigações apontam que o grupo tinha apoio de advogados e agentes públicos,
entre outros. Foram cumpridos mandados no Acre, Goiás, Mato Grosso do Sul, Mato
Grosso, Rondônia, São Paulo, Tocantins e Paraná.
Diário de Cuiabá (MT)
02/12/2004
Cidades
Operação da PF faz buscas em Barra
Agentes e auditores do INSS confiscaram documentos e computadores em uma
filial do Frigorífico Margen
FRANCIS AMORIM
Da Sucursal de Barra
A força-tarefa deflagrada ontem pela Polícia Federal (PF) e Ministério da
Previdência Social resultou na apreensão de toda a documentação financeira e
contábil, além de computadores, da unidade abatedora do Frigorífico Margen, em
Barra do Garças (520 Km de Cuiabá, na região Leste do Estado). A Operação Perseu,
como foi denominada, cumpriu 72 mandados de busca e apreensão e 13 mandados
de prisão em oito estados.
Em Barra do Garças, foi cumprido apenas o mandado de busca e apreensão,
expedido pela Justiça Federal de Mato Grosso do Sul. Um delegado, dois agentes da
PF e dois fiscais do INSS participaram da operação na cidade.
Segundo o delegado Renato Sayão Dias, designado pela Superintendência da
Polícia Federal para chefiar a operação, o cumprimento do mandado foi tranqüilo. "Não
houve resistência por parte da empresa. A documentação exigida pelos fiscais do
INSS, nos setores contábeis, financeiro, folha de pagamento, recibos e treze
computadores da empresa foram apreendidos", disse.
Os documentos estão na Delegacia da Polícia Federal em Barra do Garças, de
onde serão encaminhados para a Delegacia da PF em Campo Grande, responsável
pela instauração do inquérito que apura as denúncias. O delegado não informou o
conteúdo da documentação. "Eles serão analisados pela auditoria instaurada pelo
INSS e anexados ao inquérito policial", Renato Sayão.
Localizada às margens da BR-158, saída para Nova Xavantina, a unidade do
Frigorífico Margen de Barra do Garças abate cerca de 500 cabeças ao dia e gera
aproximadamente de 600 empregos diretos e indiretos.
A empresa Margen é acusada de sonegação de tributos federais e estaduais, e
apropriação indébita das contribuições previdenciárias recolhidas de produtores rurais.
O Grupo Margen foi o principal alvo da operação na região Centro Oeste.
Entre os mandados de prisão cumpridos até o final da tarde estava o do auditor
fiscal do INSS (Instituto Nacional do Seguro Social), Luís Antônio Faria de Camargo,
que foi chefe da divisão de arrecadação da gerência-executiva centro do INSS de São
Paulo, entre maio e novembro deste ano.
Os demais presos são empresários, sócios e funcionários do frigorífico, segundo
maior do país no ramo. São eles: Mauro Suaiden, Ney Agilson Padilha, Geraldo
Antonio Prearo, Milton Prearo, Maurício Suaiden Júnior, José Adilson Melan, Jelicoe
Pedro Ferreira, Cláudio Meira Campos Arruda, Luiz Carlos Furlan e Fábio Luiz Dutra
Silva.
De acordo com informações do Ministério da Previdência Social, as
investigações começaram há oito meses, quando se descobriu que os sócios do
Frigorífico Margen eram "laranjas" e que não possuíam nenhuma condição financeira
de serem os proprietários da empresa. No ano passado, o frigorífico teve faturamento
de R$ 2,3 bilhões e exportou, aproximadamente, US$ 100 milhões.
A Previdência Social informou que o Grupo Margen se constituía numa
organização com o objetivo de sonegar tributos federais, estaduais e municipais. A
estimativa é que o grupo deva ao INSS e à Receita Federal cerca de R$ 150 milhões,
referentes às contribuições recolhidas de produtores rurais.
As investigações feitas pela força-tarefa previdenciária demonstraram que o
grupo contava com os serviços de advogados, agentes públicos, contadores e
despachantes para praticarem diversos crimes, como facilitação de emissão de CNDs
(Certidões Negativas de Débito), apropriação indébita de contribuições previdenciárias,
formação de quadrilha, corrupção, sonegação fiscal, tráfico de influência e
fornecimento de informações sigilosas. Além de Mato Grosso, os mandados foram
cumpridos no Acre, Goiás, Mato Grosso do Sul, Mato Grosso, Rondônia, São Paulo,
Tocantins e Paraná. (Com Agência Folha)
Folha de Rondônia (RO)
02/12/2004
Artigo
Ao roubo, senhores!
Sempre se falava em milhões e milhões de reais que o então governador de
Roraima, Flamarion Portela (ex-PT), movimentava para pagar advogados que
contratara em Brasília, com o objetivo de pugnarem por causa perdida: a chancela do
Poder Judiciário à sua permanência na Chefia do Executivo do estado. Mas, para quê,
afinal, desejava sua então excelência continuar no comando? Por mais que se procure
resposta só existe uma única explicação: para se locupletar e destruir tudo em volta.
Flamarion fez tudo ao alcance, na tentativa desesperada de se agarrar ao cargo
que lhe fugiu. Apoiou a prefeita de Boa Vista, Teresa Jucá (PPS), na corrida bem
sucedida pela reeleição; dividiu esforços e poder com o senador Romero Jucá Filho
(PMDB), na busca pela ampliação de seu leque de apoio político; e aceitava qualquer
manobra e conchavo que desaguasse em aval à sua desastrosa gestão.
Era um homem, por assim dizer, inteiramente perdido.
O dia da decisão do TSE - Tribunal Superior Eleitoral -, que o varreu do cargo
eletivo mais alto de Roraima, numa descarga judicial vergonhosa, teria sido a véspera
de mudanças significativas no secretariado, com alguns nomes a ser indicado,
inclusive, pelo próprio senador Filho.
O que mais surpreende no nosso desmoralizado país é o fato de notórios e
incorrigíveis criminosos não estarem cumprindo longas penas de prisão mais do que
merecidas. Flamarion, por exemplo, sequer se viu ainda recolhido à Cadeia Pública de
Boa Vista, mesmo se por curto período de tempo igual ao cumprido por antigos
asseclas e associados.
Sua excelência, na realidade, havia montado quadrilha de alta periculosidade, a
quem classificava de "equipe administrativa", especializada no peculato e
prevaricação. E somente isso bastaria como argumento definitivo à sua detenção.
Nos últimos dez anos, Roraima foi vítima da sanha devastadora de identificados
bandidos. Assaltantes dos cofres públicos que jamais mediram conseqüências para a
irresponsabilidade de seus atos.
Todos os dias são descobertos desvios e falcatruas da maior gravidade.
Na CER - Companhia Energética de Roraima -, o presidente Belgerrac Batista,
nomeado pelo governador Ottomar de Sousa Pinto (PTB), descobriu agora que 13
milhões de dólares, tomados emprestados à CAF - Corporação Andina de Fomento -,
simplesmente não chegaram à conta da empresa. O valor corresponde à metade do
total do empréstimo, de 26 milhões de dólares, depositado na conta única do estado,
mas não repassado à CER, como deveria.
Seria o caso de se colocarem os envolvidos na prisão. A elite brasileira vive
cobrando sacrifício dos que trabalham, pregando a necessidade de culto a valores
éticos e à decência, enquanto comete crimes inomináveis. Agindo como se não
devesse a menor satisfação ao contribuinte, aos que se consomem para manter
quadro caótico, estruturado na bandalheira.
Recentemente, o ex-prefeito da capital paulista Paulo Maluf (PP), foi flagrado
movimentando 364 milhões de dólares numa conta bancária na Suíça. E apesar de
aquele país ter remetido à Justiça brasileira, toneladas de documentos comprobatórios,
o cara-de-pau nacional se justifica sob a alegação de tratar-se de mera "perseguição
política".
Em Brasília, talvez no intervalo de uma de suas bebedeiras, o presidente Dom
Luiz Inácio (PT-SP) enviou Medida Provisória ao Congresso Nacional, concedendo
status de ministro ao presidente do Banco Central, Henrique Meirelles. A MP objetiva
evitar que Meirelles seja processado pela Justiça comum, já que é acusado de
sonegação fiscal, remessa ilegal de divisas para o exterior e lavagem de dinheiro.
A continuar em tal ritmo, melhor que se libertem todos os batedores de carteira
e salafrários, outorgando, a cada um deles, mandato eletivo. Todos poderão, dessa
forma, alegar que são vítimas de perseguição política. Nossa elite dirigente nada
aprende com as lições da história. E só irão colocar as barbas de molho, quando a
turba enfurecida, desencantada, mostrar-se disposta a fazer justiça com as próprias
mãos.
Email: accioly@tba.com.br
Folha Popular (TO)
02/12/2004
Editorial
O CRESCIMENTO DO PIB
A economia brasileira cresceu 1% no terceiro trimestre. Em relação ao mesmo
trimestre do ano passado, o número ganha mais volume: a expansão foi de 6,1%. Já o
crescimento acumulado nos últimos doze meses ficou em 4,2%. É o novo retrato do
Produto Interno Bruto (PIB) - soma dos valores de todos os produtos e serviços finais
produzidos em território nacional - divulgado na imprensa desde ontem.
De acordo com o IBGE, responsável pelo levantamento, ainda que a atividade
fique estagnada no último trimestre, a economia vai crescer 5% neste ano.
Investimentos, indústria e consumo das famílias foram os responsáveis por puxar o
resultado do PIB para cima.
Se fizermos um recorte no consumo das famílias, constataremos um
crescimento de 1,4% em relação ao trimestre anterior, período em que já havia sido
registrado alta idêntica. Em relação ao mesmo trimestre de 2003, o consumo também
já registra alta, desta vez de 5,7%.
Representantes do Governo Federal e economistas não se atrasaram para
alardear "o bom momento econômico" e "os resultados impressionantes da política
econômica do Governo Lula." E realmente as cifras e estatísticas têm o seu efeito
benéfico.
Apesar disso, a fatura está saindo muito cara e, principalmente para a classe
média, os números não estão batendo no final do mês. Duvida? Converse com algum
chefe de família assalariado ou pequeno empresário, que ficam sem uma escandalosa
porcentagem de seus rendimentos, engolida pelos tributos.
Como se já não bastasse tudo isso, os juros não param subir. O Governo afirma
que é necessário aumentá-los para a conter a "pressão inflacionária", mas essa teoria
encarece o crédito de quem justamente ajuda a puxar o PIB para cima: as famílias.
Pela primeira vez desde 1995, no ano passado as famílias desembolsaram R$
47,4 bilhões para pagar juros, enquanto receberam R$ 42 bilhões - um saldo negativo
de R$ 5,38 bilhões. Será que vale mesmo a pena exibir bons números - no PIB e nas
metas de superávit primário - quando o preço é esse?
O problema é que vem mais por aí: o ministro da Fazenda, Antonio Palocci,
anunciou que vai rever a tabela do Imposto de Renda ainda este ano. Está na hora do
PT reconsiderar o nome de sua sigla.
Folha de Boa Vista (RR)
02/12/2004
Cidades
Empresários já pode fazer consulta nacional ao SCPC
Os empresários roraimenses que são sócios da Associação Comercial e
Industrial de Roraima (ACIR) podem contar neste final de ano com mais um
instrumento de segurança na hora das vendas a prazo e por meio de cartão e de
cheque. Desde ontem, a entidade passou a fazer parte da Rede de Informações e
Prestação de Crédito, podendo acessar todas as consultas em todos os estados.
Os consumidores que estão inadimplentes com lojas de outros estados também
terão a facilidade de verificar o débito. Um técnico de São Paulo, Emerson Ferreira,
treinou na manhã de ontem 50 funcionários do comércio local para aprenderem a
utilizar a nova ferramenta, que agora é on-line e possibilita maior celeridade no
processo que permite acesso ininterrupto, durante 24 horas.
Atualmente a ACIR tem 500 associados e, com a nova ferramenta, a tendência
é que aumente o número de associados. Conforme explicou Emerson Ferreira, o novo
instrumento permite se consultar os serviços de Use Cheque e Use Cheque Mais,
Renavam (Registro Nacional de Veículos Automotores) e o Segan que mostra se o
cliente tem problemas com a Justiça.
"A Rede de Informações e Prestação de Crédito pode auxiliar instituições
bancárias, condomínio, escolas, seguradoras e até imobiliárias", disse Ferreira. A
consulta do "Use Cheque" e do "Use Cheque Mais" fornece os dados cadastrais do
cliente, informa se o cheque é devolvido, sem fundo, sustado e até o endereço da
agência que foi pesquisada.
"O empresário pode fazer uma busca junto às instituições financeiras para saber
se há divergência com o documento consultado e a conta corrente. A consulta fornece
uma síntese cadastral do cliente, confirmando os dados com a Receita Federal",
complementou o técnico.
CONSUMIDOR - A partir de agora os consumidores também podem registrar
ocorrência de furto ou roubo de cheques e cartão, evitando que terceiros utilizem os
documentos para fazer compras. "A pessoas bastam fazer o boletim de ocorrência e
seguida ligar para o 0800111522 informando sobre o furto ou roubo. A atendente lança
os dados no sistema, impedindo que outros se utilizem desses documentos para fazer
compras", acrescentou o técnico. (M.F.)
Diário de Pernambuco (PE)
02/12/2004
Economia
Negócios devem gerar R$ 10 mi
De amanhã até domingo, o Centro de Convenções de Pernambuco vai ficar
pequeno para sediar a Feira do Empreendedor. O evento, promovido pelo Sebrae
nacional e de Pernambuco, vai reunir 177 expositores e pretende receber um público
de 70 mil pessoas. O tema deste ano é Empreendedorismo, Cultura e Tecnologia. A
estimativa de negócios, durante os quatro dias, é de R$ 10 milhões, Afora outras
oportunidades que surgem depois da feira, como salienta o diretor técnico do Sebrae,
Oswaldo Ramos.
No espaço de 14 mil metros quadrados, os visitantes poderão contar com
variadas opções de orientação sobre de empreendedorismo e oportunidades de
negócios. São palestras e minicursos, que pretendem atender a cerca de 5 mil
pessoas.
Além disso, a feira também vai fará conexão entre a Feira do Empreendedor do
Paraná e com empresários do setor de Turismo de Fernando de Noronha. "Interligando
os empreendedores que pretendam investir nesse segmento", diz Ramos.
Entre os expositores estão empresas ofertantes de franquias;de máquinas e
equipamentos; empresas que buscam representantes e distribuidores; de crédito e
microcrédito e outros. Além de representantes de entidades como o Serviço Nacional
de Aprendizagem Industrial (Senai), Serviço Nacional de Aprendizagem Comercial
(Senac) e das secretarias de cultura dos municípios e do Estado.
Fazendinha - Durante os quatro dias de evento, também estão previstas
rodadas de negócios e palestras internacionais, além de uma Fazendinha, onde serão
apresentadas oportunidades no setor de agronegócios. Durante a feira, será
apresentado o Sistema Fácil. Iniciativa do Sebrae junto com instituições, como Junta
Comercial de Pernambuco, Secretaria da Fazenda, Receita Federal e outras.
O Fácil tem como objetivo auxiliar as micro e pequenas empresas na
formalização de seus empreendimentos. Unindo todos os dados dessas instituições
em um só formulário. Reduzindo, com isso, o tempo de abertura de uma empresa de
meses para até uma semana. A estimativa é que o projeto comece a operar no
próximo ano.
A entrada da feira é de R$ 1 ou 1 quilo de alimento. Os donativos serão
entregues a comunidades carentes. O horário de funcionamento da Feira do
Empreendedor é das 16h às 22h. Já as capacitações acontecem no horário 9h às 12h
e 16h às 22h.
Jornal do Commercio (PE)
02/12/2004
Política
Corregedoria na briga Fiúza/Babá
Presidente da Câmara, João Paulo Cunha, determina que a Corregedoria
investigue se houve quebra de decoro na discussão entre os dois deputados
BRASÍLIA - O bate-boca entre os deputados Ricardo Fiúza (PP-PE) e João
Batista Babá (P-SOL-PA), na noite de terça-feira, durante a votação da medida
provisória que deu "status" de ministro ao presidente do Banco Central, será analisado
pela Corregedoria-Geral da Câmara. Por determinação do presidente da Casa, João
Paulo Cunha (PT-SP), a Corregedoria irá avaliar se houve quebra de decoro
parlamentar na troca de acusações. Babá chamou Fiúza de "corrupto". Fiúza retrucou,
chamando-o de "moleque e vagabundo".
"As fitas e as notas reproduzem o contexto daquele momento. Enviei ao
corregedor da Casa, Luiz Piauhylino, para que ele possa tomar as providências
cabíveis", anunciou João Paulo ontem de manhã.
Por volta das 22h30 da terça, o deputado Babá estava na tribuna para
encaminhar votação contra a medida provisória. Ele acusou o governo de editar a MP
para blindar o presidente do Banco Central, Henrique Meirelles. Babá afirmou que
Meirelles foi denunciado por ter remetido US$ 50 mil ao exterior sem declarar à
Receita Federal. Segundo ele, Fiúza teria sido escolhido relator "porque era da tropa
de choque de Fernando Collor e estava acostumado a defender corruptos".
Irritado, Fiúza ocupou o microfone do plenário. O bate-boca começou diante de
um plenário silencioso e atento. João Paulo, que presidia a sessão, teve dificuldades
de conter os ânimos dos dois deputados. Luciana Genro (RS), que também foi expulsa
do PT criando com Babá o P-SOL, saiu em defesa do colega, pedindo procedimento
administrativo contra Fiúza.
Pelo regimento da Câmara dos Deputados, o episódio pode provocar aos
deputados envolvidos desde uma advertência até a cassação de mandato.
MAIS BATE-BOCA - Ontem, os ânimos voltaram a se acirrar durante a votação
dos destaques à medida provisória do Banco Central. Desta vez se estranharam dois
pefelistas: o também pernambucano Inocêncio Oliveira, que presidia a sessão, e
Rodrigo Maia (RJ), que resolver questionar o resultado de uma votação simbólica
anunciada por Inocêncio. Maia contestou o resultado, afirmando que a oposição tinha
sido vitoriosa.
"O senhor não pode contestar a presidência! Não pode contestar! Vossa
Excelência não está aqui em cima. Vossa Excelência é que é suspeito", reclamou
Inocêncio, retrucado por Maia: "Não lhe dou o direito. Respeite-me! O senhor tem essa
mania de meter o dedo na cara de deputado do seu partido", afirmou o deputado do
Rio.
Folha de Pernanbuco (PE)
02/12/2004
Economia
Fazenda fecha cerco a empresas do Agreste
Trinta auditores fiscais estão, desde ontem, fiscalizando mais de 200
empresas do município de Toritama, no Agreste pernambucano, verificando a
regularidade cadastral dos estabelecimentos e das mercadorias. A ação da Secretaria
da Fazenda (Sefaz) vai até amanhã e, no primeiro dia, foram interditados cinco
depósitos sem inscrição estadual com 15 toneladas de tecidos.
As mercadorias foram avaliadas em R$ 120 mil, resultando num crédito
presumido de R$ 61 mil. Desde a operação da Fazenda, no final do ano passado, que
regularizou todas as lojas do Parque das Feiras, 800 estabelecimentos se
formalizaram, mas houve 250 cancelamentos de inscrição.
"Há duas semanas, 350 empresas de Santa Cruz do Capibaribe foram visitadas
e, neste mês, 600 serão vistoriadas em Caruaru", informou Plínio Roberto Santos,
gerente do segmento de tecidos da Sefaz. A operação vai incluir o novo pólo
comercial, inaugurado na cidade na semana passada, que comporta 400 lojistas, além
das três principais ruas do município, já dentro das ações de fiscalização, visando a
formação de estoques para as vendas de Natal e Ano Novo, com ações também na
Região Metropolitana do Recife.
"Mesmo tendo sido abertas há pouco tempo, todas os estabelecimentos do pólo
comercial devem ter inscrição estadual e dar notas fiscais nas mercadorias vendidas",
argumentou Santos. O chefe de suporte da ação fiscal, Bartolomeu Dutra, classificou a
operação como um procedimento de rotina. O setor de tecidos é o mais problemático,
ao lado de estivas, para o controle do Fisco estadual. A Sefaz realiza constantes
operações nos postos fiscais, no intuito de coibir a sonegação com a apresentação de
notas inidôneas e desvio de rotas.
Diário do Nordeste (CE)
02/12/2004
Coluna
É...
Neno Cavalcante
Desde que Aquilo tomou posse, em janeiro de 1995, as tabelas de deduções do
Imposto de Renda foram reajustadas apenas uma vez, em 2002, em míseros 17,5%
e, depois disso, um mísero bônus de R$ 100,00, este ano. Acontece que a inflação
acumulada no período foi de 89.85%, o que vem comprovar um crudelíssimo confisco
salarial. Agora, reflexo da perda das eleições em cidades importantes, o governo
promete reajustar as tabelas, mas tudo indica que dará com uma mão e tirará com a
outra.
Insistência suspeita
A oposição não parece disposta a engolir a Medida Provisória que dá
impunidade, digo, status de ministro do presidente do Banco Central, investigado pela
Receita Federal por remessa ilegal de dólares para o exterior e envolvimento com
doleiros. Mesmo correndo o risco de manter a pauta trancada, o governo fincou pé e
revelou que a MP do Meirelles é inegociável. Hum...
Meio Norte (PI)
02/12/2004
Cidades/Educação
Adesão ao ProUni termina na sexta-feira
Período/Trata-se de um programa do governo Federal que vai destinar bolsas
de estudos integrais e parciais para cursos de graduação de seqüências. Os
estudantes interessados a bolsa integral devem provar a renda familiar e mostrar ainda
que estudou na rede pública de ensino
As instituições privadas de Ensino Superior têm até a próxima sexta-feira, dia 03
de dezembro, para assinar o termo de adesão ao ProUni (Programa Universidade para
Todos) do governo Federal. O fim do prazo de adesão para as instituições foi adiado,
mas para os estudantes o período de inscrições permanece entre os dias 6 e 17 de
dezembro.
A prorrogação atende à solicitação das instituições que encontraram problemas
técnicos para emitirem o documento, por meio de assinatura digital. Em todo o Brasil,
segundo dados do Ministério da Educação (MEC), já aderiram ao ProUni mais de 1,2
mil faculdades privadas que apresentaram propostas de concessão de bolsas de
estudo a estudantes carentes. Uma comissão interministerial analisa os processos.
O ProUni destinará bolsas de estudo integrais e parciais de 50% (meia bolsa)
para cursos de graduação e seqüenciais de formação específica em instituições
privadas de ensino superior, com ou sem fins lucrativos. As instituições que
participarem do programa ficarão isentas do Imposto de Renda Pessoa Jurídica, da
Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL), Contribuição para o Financiamento
da Seguridade Social (Cofins) e do Programa de Integração Social (PIS).
Podem se candidatar às bolsas de estudos, os estudantes que tenham cursado
o Ensino Médio completo em escolas da rede pública ou em instituições privadas na
condição de bolsista integral.
Os estudantes deverão fazer a inscrição pela Internet. Na ficha, serão
solicitadas informações como número de inscrição no Enem, CPF, dados sobre renda
familiar e opção de bolsa (integral ou parcial). O candidato pode indicar até cinco
opções de instituição de ensino, curso e turno.
O candidato que quiser pleitear bolsa integral pelo Programa deverá comprovar
renda familiar per capita de no máximo um salário mínimo e meio, cerca de R$ 390.
Para bolsa parcial, renda de no máximo três salários mínimos, R$ 780. As primeiras
bolsas serão distribuídas no primeiro semestre letivo de 2005.
O ProUni prevê cotas para negros e indígenas por Estado em um percentual
que toma por base dados do último censo do IBGE. Portadores de necessidades
especiais, independentemente de terem estudado em escola pública, e a estudantes
que atuem como professores de educação básica, desde que estejam pleiteando vaga
em curso de licenciatura ou de pedagogia, podem concorrer às bolsas
independentemente da renda.(N.M.S.)