Pengenalan dan Sejarah OSHA 1994

							    UNDANG-UNDANG
KESELAMATAN & KESIHATAN
       PEKERJAAN


        Dr Rozanah Ab Rahman
 Sekolah Pengajian Siswazah Pengurusan
        Universiti Putra Malaysia
Perundangan Malaysia berkaitan
Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan
Akta Kilang dan Jentera
         1967




                          3
Akta Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan 1994
        Akta-akta Lain Berkaitan KKP
   Petroleum Act (Safety Measures) 1984 (Act 302)
   Employment Act 1955 (Act 265)
   Labour Ordinance of Sarawak (Amendment) Act 2005 (Act A1237)
   Labour Ordinance of Sabah (Amendment) Act 2005 (Act A1238)
   Children and Young Persons (Employment) Act 1966 (Act 350)
   Employees Provident Fund Act 1991 (Act 452)
   Employees’ Social Security Act 1969 (Act 4)
   Workmen’s Compensation Act 1952 (Act 273)
   Workers’ Minimum Standards of Housing and Amenities Act 1990 (Act 446)
   Wages Council Act 1947 (Act 195)
   Pembangunan Sumber Manusia Berhad Act 2001 (Act 612)
   Industrial Relations Act 1967 (Act 177)
   Employment Information Act 1953 (Act 159)
   Private Employment Agencies Act 1981 (Act 246)
   Environmental Quality Act 1975 (Act 127)
   Atomic Energy Licensing Act 1984 (Act 304)
   Gas Supply Act 1993 (Act 501)
   Fire Services Act 1988 (Act 341)
   Uniform Building by Laws 1984
   Electricity Supply Act 1990 (Act 447)
   Pesticides Act 1974 (Act 149)
Perkembangan Undang-
     Undang KKP
Perkembangan   di Negeri Selat

 Ordinan   Dandang Stim 1876

 Ordinan   Dandang Stim 1887

    Ordinan   Mesin 1921
         Perkembangan di Negeri Melayu Bersekutu

   Selangor Steam Boilers (Ashore) Inspection Regulations
                             1893

              Selangor Boilers Enactment V of 1898

                   Enakmen Dandang Stim 1903

                        Enakmen Mesin 1913

                        Enakmen Mesin 1927

                        Enakmen Mesin 1932
       Perkembangan selepas Persekutuan Tanah
                       Melayu

                     Ordinan Mesin 1953



                   Selepas Merdeka 1957

               Akta Kilang dan Jentera 1967

   Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994
        Era   Keselamatan Pekerjaan

 Keselamatan   Dandang (Boiler)(sebelum 1914)

       Keselamatan    Mesin (1914-1952)

      Keselamatan    Industri (1953-1967)

Keselamatan   dan Kesihatan Industri (1970-1994)

Keselamatan    dan Kesihatan Pekerjaan (selepas
                      1994)
Peralihan daripada AKJ 1967 ke AKKP 1994

   AKKP  1994 membawa kaedah Peraturan
      kendiri (Self-regulatory approach).

 Perundingan   di antara majikan, pekerja dan
                    kerajaan.

    Melibatkan   peranan aktif majikan dan
                    pekerja.

 Peruntukan   AKJ 1967 berbentuk preskriptif.
                Tujuan AKKP 1994

Memastikan  keselamatan, kesihatan dan kebajikan
orang sedang bekerja terhadap risiko aktiviti
pekerjaan.

Melindungi   orang lain selain pekerja terhadap risiko
pekerjaan.

Menggalakkan    persekitaran pekerjaan yang sesuai
bagi keperluan fisiologi dan psikologi pekerja.

Mengadakan    cara yang mana perundangan yang
berkaitan boleh digantikan secara berperingkat oleh
sistem peraturan dan tataamalan industri yang
berfungsi secara bergabung dengan peruntukan Akta.
Akta Kilang dan Jentera (Pindaan) 2006



Diwartakan pada 14 September, 2006.
Dikuatkuasakan pada 1 Januari, 2007.
Falsafah & Prinsip Panduan (AKKP 1994)

“Tanggungjawab untuk memastikan keselamatan
 & kesihatan di tempat kerja terletak pada mereka
 yang mewujudkan risiko dan pekerja yang bekerja
 dengan risiko tersebut”

 • Peraturan Diri (Self-Regulations)

 • Perundingan

 • Penyertaan & Kerjasama pekerja
                   Skop

Orang yang Bekerja

• Dalam semua aktiviti ekonomi termasuk perkhidmatan
 awam dan pihak berkuasa berkanun.

• Kecuali -
  Yang berada di atas kapal atau
                  Pasukan Pertahanan
     JADUAL PERTAMA
(1) PEMBUATAN

(2) PERLOMBONGAN DAN PENGKUARIAN

(3) PEMBINAAN

(4) PERTANIAN, PERHUTANAN DAN PERIKANAN

(5) KEMUDAHAN:
          (a) Bekalan Elektrik
          (b) Gas
          (c) Air
          (d) Perkhidmatan Kebersihan
            JADUAL PERTAMA

(6) PENGANGKUTAN, PENYIMPANAN DAN KOMUNIKASI

(7) PERDAGANGAN BORONG & RUNCIT

(8) HOTEL DAN RESTORAN

(9) KEWANGAN, INSURANS, HARTA TANAH DAN
     PERKHIDMATAN PERNIAGAAN

(10) PERKHIDMATAN AWAM DAN
        PIHAK BERKUASA BERKANUN
  PERUNTUKAN PENTING
• Majlis Negara bagi OSH
• Kewajipan am -
                 - majikan, orang yang bekerja sendiri
                 - perekabentuk, pengilang and pembekal
                 - pekerja
• Organisasi Keselamatan dan Kesihatan
• Laporan kemalangan, kejadian berbahaya, keracunan dan
     penyakit pekerjaan
• Larangan terhadap penggunaan loji atau bahan
• Tataamalan Industri
• Penguatkuasaan dan penyiasatan
• Liabiliti bagi kesalahan
• Rayuan
• Penalti
       “BOLEH DIPRAKTIKKAN” ERTINYA
        BOLEH DIPRAKTIKKAN DENGAN
              MENGAMBIL KIRA
(a) Teruknya bahaya atau risiko yang terlibat.

(b) Kesedaran mengenai bahaya atau risiko dan cara
     untuk menghapuskan atau mengurangkan bahaya
     atau risiko.

(c) Ada atau tidak dan kesesuaian cara untuk menghapuskan
     atau mengurangkan bahaya atau risiko.

(d) Jumlah kos untuk menghapuskan atau mengurangkan
     bahaya atau risiko.
   Kewajipan Am Majikan dan Orang
         yang Bekerja Sendiri
  Setakat yang praktik
• Penyediaan dan penyenggaraan loji dan sistem kerja yang
 selamat
• Membuat perancangan bagi keselamatan penggunaan,
 penanganan, pengendalian, penyimpanan dan pengangkutan
 loji dan bahan
• Pemberian maklumat, arahan, latihan dan penyeliaan
• Penyediaan dan penyenggaraan tempat kerja, cara masuk ke
 dalamnya dan keluar darinya yang selamat tanpa risiko
• Penyediaan & penyenggaraan persekitaran pekerjaan yang
 selamat, tanpa risiko dan kemudahan kebajikan yang memadai.
    Kewajipan Lain Majikan, Orang
  yang Bekerja Sendiri dan Penghuni
• Membentuk pernyataan bertulis dasar amnya berkenaan
 dengan Dasar Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan.

• Mengadakan pengusahaan dengan cara memastikan
 pekerjanya tidak terdedah kepada risiko.

• Mengadakan pengusahaan dengan cara memastikan orang
 lain tidak terdedah kepada risiko.

• Menyediakan maklumat kepada orang lain tentang aspek
 cara menjalankan pengusahaan yang menyentuh
 keselamatan & kesihatan mereka.
    Kewajipan sebagai Pekerja?
AKTA MENGHENDAKI ANDA:

* Memberi perhatian yang munasabah bagi keselamatan dan
  kesihatan dirinya dan orang lain.

* Bekerjasama dengan majikan atau orang lain dalam
  menunaikan kewajipan, dibawah peraturan atau akta.

* Memakai atau menggunakan kelengkapan atau pakaian
  perlindungan yang disediakan oleh majikan.

* Mematuhi apa-apa arahan atau langkah keselamatan dan
  kesihatan pekerjaan yang diperlukan dibawah Akta atau
  mana-mana peraturan dibawahnya.
      Kewajipan Am Perekabentuk
   Memastikan loji atau bahan adalah selamat tanpa membawa
    risiko kepada kesihatan apabila digunakan dengan sepatutnya.

   Menguji dan memeriksa loji dan bahan.

   Menyediakan maklumat yang memadai mengenai kegunaan loji
    atau bahan tertentu .

   Perekabentuk loji atau bahan mesti menjalankan penyelidikan
    yang perlu untuk menghapuskan atau mengurangkan sebarang
    risiko terhadap keselamatan atau kesihatan.

   Pembina atau pemasang loji mesti memastikan pembinaan dan
    pemasangan adalah selamat bagi kegunaan orang yang bekerja.
Dasar Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan
     Dasar Keselamatan dan Kesihatan


 Apa itu Dasar Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan
 Keperluan sah bagi Dasar Keselamatan dan Kesihatan
          Tarikh

          Tandatangan

          Mesti dikongsi dengan pekerja

          Mesti dipaparkan di tempat sering dikunjungi
JAWATANKUASA KESELAMATAN &
        KESIHATAN
 Akta Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan 1994




PERATURAN KESELAMATAN & KESIHATAN 1996
( JAWATANKUASA KESELAMATAN & KESIHATAN )
     Keanggotaan Jawatankuasa

JAWATANKUASA KESELAMATAN & KESIHATAN
HARUS TERDIRI DARIPADA :


    • SEORANG PENGERUSI

    • SEORANG SETIAUSAHA

    • WAKIL-WAKIL PEKERJA

    • WAKIL-WAKIL MAJIKAN
                  JAWATANKUASA
            KESELAMATAN & KESIHATAN
                                    KETUA PENGARAH/
                                    PENGARAH URUSAN


                                         PENGERUSI


                                         SETIAUSAHA



           WAKIL PENGURUSAN                                           WAKIL.
                                                                     PEKERJA


WAKIL 1.       WAKIL 2.       WAKIL 3.                WAKIL 1.   WAKIL 2.      WAKIL 3.
Pegawai Keselamatan & Kesihatan
     Pegawai Keselamatan & Kesihatan

• Jenis-jenis industri yang ditentukan Menteri yang
 disiar dalam Warta.

• Kewajipan khas untuk memastikan pematuhan kepada
 Akta dan menggalakkan cara kerja yang selamat.

• Memiliki kelayakan dan latihan seperti yang
ditetapkan
   Menteri melalui pemberitahuan dalam Warta.
PEMBERITAHUAN MENGENAI KEMALANGAN,
   KEJADIAN BERBAHAYA, KERACUNAN
  PEKERJAAN DAN PENYAKIT PEKERJAAN
 PEMBERITAHUAN MENGENAI KEMALANGAN,
    KEJADIAN BERBAHAYA, KERACUNAN
   PEKERJAAN DAN PENYAKIT PEKERJAAN

• Seseorang majikan hendaklah memberitahu pegawai
 keselamatan & kesihatan pekerjaan yang terdekat
 mengenai kemalangan , kejadian berbahaya, keracunan
 pekerjaan dan penyakit pekerjaan

• Pegawai perubatan yang berdaftar hendaklah melapor
 mana-mana penyakit yang disenaraikan dalam
 Akta Kilang & Jentera 1967
    PENGUATKUASAAN DAN
         SIASATAN
• Ketua Pengarah Keselamatan & Kesihatan
 Pekerjaan

• Pegawai Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan

• Perakuan Pemberikuasaan

• Kuasa untuk masuk, memeriksa, meneliti,
 menyiasat , mengambil sampel dsbg.

• Notis perbaikan dan notis larangan
            LIABILITI BAGI KESALAHAN

• Penalti am maksimum RM 10,000 atau dipenjara SATU TAHUN
 atau kedua-duanya. Kesalahan berterusan boleh didenda
 maksimum RM 1,000 setiap hari.

• Siapakah yang boleh dicaj ?
    - pertubuhan perbadanan bersama dengan pengarah,
       pengurus, setiausaha atau pegawai lain
    - kesatuan sekerja
    - ejen

• Pembelaan semasa prosiding :-
    - kesalahan dilakukan tanpa kebenaran atau pembiarannya
    - telah menjalankan segala usaha wajar untuk
       mencegah pelakuan kesalahan
                    PENALTI
JENIS-JENIS KESALAHAN                      PENALTI

• Penalti kerana tidak              Max. RM50,000 atau
 mematuhi notis                     5 tahun penjara

• Kewajipan am majikan &
 orang yang bekerja, polisi         Max. RM50,000 atau
 keselamatan bertulis, kewajipan    2 tahun penjara
 seseorang penghuni tempat kerja
 kepada orang-orang selain
 daripada pekerjanya

• Kewajipan am pengilang,           Max. RM20,000 atau
 dsbg. berkenaan dengan loji bagi   2 tahun penjara
 kegunaan semasa bekerja
                         PENALTI

 JENIS-JENIS KESALAHAN                   PENALTI
• Kewajipan untuk tidak mengganggu       Max. RM20,000 atau
 atau menyalahgunakan benda yang         2 tahun penjara
 diadakan menurut peruntukan tertentu
                                         Max. RM10,000 atau
• Diskriminasi terhadap pekerja, dsbg.   1 tahun penjara

• Kesalahan berhubungan                  Max. RM10,000 atau
 dengan pemeriksaan                      1 tahun penjara
                                         Max. RM5,000 atau
• Organisasi Keselamatan & Kesihatan     6 bulan penjara
• Kewajipan am pekerja                   Max. RM1,000 atau
                                         3 bulan penjara
Peraturan-Peraturan di bawah AKKP 1994

   Kawalan Terhadap Bahaya Kemalangan Besar Dalam
    Perindustrian 1996.
   Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatan 1996.
   Pengelasan, Pembungkusan Dan Pelabelan Bahan Kimia
    Berbahaya 1997.
   Pegawai Keselamatan dan Kesihatan 1997.
   Larangan Penggunaan Bahan 1999.
   Penggunaan Dan Standard Pendedahan Bahan Kimia
    Berbahaya Kepada Kesihatan 2000.
   Pemberitahuan Mengenai Kemalangan, Kejadian Berbahaya,
    Keracunan Pekerjaan dan Penyakit Pekerjaan 2004.
Peraturan-Peraturan di bawah AKKP 1994