ANEXO 2
CONFERENCIA MUNDIAL DE DESARROLLO
DE LAS TELECOMUNICACIONES
RESOLUCIÓN 29 [Doha, 2006] (Estambul, 2002)
A
Programa del UIT-D sobre asuntos del sector privado, asociaciones y
en las actividades del
movilización de recursos UIT-D
(Estambul, 2002)
La Conferencia Mundial de Desarrollo de las Telecomunicaciones [Doha, 2006],
considerando
a) el número 126 (Artículo 21) de la Constitución de la UIT, en el cual se alienta la
participación del sector industrial en el desarrollo de las telecomunicaciones en los países en
desarrollo;
b) la Resolución 29 (Estambul, 2002), en la que se estipulan las consideraciones que ha de
tener en cuenta el UIT-D al incorporar cuestiones que interesan al sector privado en sus programas
y actividades; así como la Resolución 13 (Rev.Estambul, 2002) sobre la movilización de recursos y
asociaciones para acelerar el desarrollo de las telecomunicaciones;
b
c) el Informe del Presidente del Grupo de Trabajo del GADT encargado de las cuestiones del
Subgrupo
sector privado, en el que mencionan los múltiples retos a los que hace frente el sector privado ahí
donde la necesidad de telecomunicaciones es acuciante; Asesor de Desarrollo de
las Telecomunicaciones
d) las propuestas formuladas por el Grupo de Trabajo del GADT encargado de las cuestiones (
del sector privado relativas a las medidas que puede tomar el UIT-D durante el periodo 2007-2010 )
para dar respuesta a las necesidades de los Miembros del Sector; los
e) que interesa a la UIT alcanzar sus objetivos de desarrollo, aumentar el número de asuntos
Miembros de Sector y alentar la participación de éstos en las actividades del Sector de Desarrollo; se hace referencia a
f) que las asociaciones entre el sector privado y el sector público y las organizaciones allí
internacionales, intergubernamentales, incluidas la UIT y otras entidades, son elementos clave para c
fomentar el desarrollo sostenible de las telecomunicaciones; Subgrupo
los
g) que en el Plan de Acción de la CMSI y el Programa de Acciones de Túnez para la Sociedad
asuntos
de la Información se destaca la importancia del sector privado para movilizar recursos y crear
asociaciones para el desarrollo sostenible; 2003
2006
h) que se siguen planteando problemas de talla a la hora de movilizar asistencia técnica e
d
inversiones a fin de reducir la brecha entre los países desarrollados, en transición y en desarrollo,
es de interés para
los PMA y, en particular, los países con necesidades especiales,
y
reconociendo que se
a) que las telecomunicaciones son un elemento fundamental del desarrollo económico, social aumente
y cultural; se aliente
b) la importancia que revisten las asociaciones, las cuales son benéficas para todas las partes su
interesadas, para lograr los objetivos del UIT-D; e
,
c) que el sector privado tiene que hacer frente a los nuevos retos que plantean la transición a
b
entornos de competencia y redes y servicios digitales modernos;
d) la función importante que tienen los Miembros del Sector de sugerir y aplicar los proyectos c
y programas del UIT-D;
d
e) que una gran cantidad de programas y actividades del UIT-D tienen que ver con asuntos del
sector privado;
observando
l
a) que cada vez son más los Miembros de Sector del UIT-D que representan al sector privado
y los Asociados
y realizan las tareas pertinentes del UIT-D;
tienen una función
b) que la función de los Miembros de Sector en las actividades del UIT-D es cada vez más cada vez mayor y en evolución
significativa y cambiante; ,
c) que el desarrollo económico depende, entre otras cosas, de los recursos y la capacidad de
los Miembros de Sector del UIT-D y del sector privado, en particular las pequeñas, medianas y
microempresas (PMME),
resuelve
1) que el Plan Estratégico del Sector de Desarrollo incluya un objetivo para facilitar la
inclusión de los asuntos importantes del sector privado mediante el refuerzo de los canales de
comunicación entre la Oficina de Desarrollo de las Telecomunicaciones (BDT), los Estados
Miembros, los Miembros del UIT-D; y los Asociados
2) que el [Plan de Acción de Doha] incluya un programa sobre los asuntos, asociaciones y
movilización de recursos del sector privado;
3) que este programa tenga un alcance intersectorial, en el sentido de que los asuntos del
sector privado se tengan en cuenta en todos los programas e iniciativas del UIT-D, y de que se
definan actividades específicas para desarrollar proyectos y asociaciones;
4) que el [Comité del GADT sobre asuntos del sector privado] preste asesoramiento al
Director de la BDT y a las Oficinas Regionales en relación con los asuntos del sector privado,
asociación y movilización de recursos;
5) que, de conformidad con el programa de la CMSI sobre financiación y actividades
del UIT-D, todos los participantes sigan esforzándose en fomentar la inversión en infraestructura de
telecomunicaciones y planes innovadores de asociación, y que se examine la posibilidad de crear
empresas mixtas para financiar el desarrollo de las telecomunicaciones;
6) que las administraciones sigan adoptando las medidas necesarias para crear y preparar un
entorno favorable a la inversión en el sector de las telecomunicaciones;
7) que prosiga un diálogo constante entre los operadores de telecomunicaciones y los
organismos de financiación para preparar proyectos que resulten atractivos desde el punto de vista
económico, en los que el UIT-D puede realizar una función de facilitador;
8) que se sigan haciendo todos los esfuerzos necesarios para reducir las demoras en la
financiación y ejecución de los ciclos de proyectos;
2
9) que el Director de la Oficina de Desarrollo de las Telecomunicaciones (BDT), cuando
aplique el Plan Operacional del UIT-D, considere las siguientes medidas:
i) seguir aplicando los principios de transparencia y no exclusividad a las oportunidades
de asociación y a los proyectos relacionados con el sector privado;
ii) promueva el aumento de los Miembros de Sector y la participación activa de los
Miembros de Sector en las actividades del UIT-D y establezca tareas en las oficinas
regionales de la UIT que mejoren los mecanismos para aumentar la participación de los
Miembros de Sector en sus actividades;
iii) facilite el intercambio de opiniones e información entre los Estados Miembros y los
Miembros de Sector sobre los asuntos del sector privado relacionados con las políticas,
la regulación y reglamentación, las tecnologías y servicios conexos de las
telecomunicaciones, el acceso a los mercados y las condiciones de inversión;
iv) promueva y facilite la creación de programas de desarrollo de recursos humanos y
actividades que respondan a los intereses de los Miembros de Sector, y aliente la
participación de los sectores privado y público;
v) coordine y coopere con organizaciones, públicas y privadas, fundaciones e instituciones
financieras sobre las cuestiones relativas al desarrollo de las telecomunicaciones y
fomente oportunidades para los Miembros del Sector UIT-D;
vi) facilite la cooperación y la coordinación entre los Miembros de Sector y las
asociaciones regionales del sector privado, con la asistencia de las oficinas regionales
de la UIT, para mejorar la cooperación regional entre el sector privado, las
organizaciones y entidades; .
vii) facilite el desarrollo de asociaciones entre el sector privado y el sector público para la
implementación de iniciativas regionales tales como la NEPAD, el programa
Conectividad para las Américas, etc.;
viii) promueva por medio de sus diversos programas un entorno favorable a la inversión y
desarrollo de TIC;
ix) fomente a través de las Oficinas Regionales de la UIT, actividades y grupos regionales
que faciliten efectivamente el diálogo y la comprensión entre el sector público y
privado, aumenten la composición de Miembros de Sector y amplíen las asociaciones
en las regiones,
invita al UIT-D
1 a que actúe como intermediario, facilitando asociaciones entre todas las partes, puesto que
la participación del UIT-D en proyectos concretos supone una garantía y asegura la continuidad de
los proyectos, lo cual atrae a los inversores [Resolución 13];
2 sirva de facilitador de sus labores, por ejemplo:
– estimular proyectos regionales de telecomunicaciones; ! "
– concertar acuerdos con organizaciones regionales e internacionales interesadas en el
desarrollo;
! "
– colaborar en proyectos con otras organizaciones internacionales, regionales e
intergubernamentales; ! "
3 a promover asociaciones transnacionales de empresas incipientes en el sector de las
telecomunicaciones, en las que participen los países en desarrollo;
4 a promover la educación y la formación profesional en los países en desarrollo en relación
con todo el ciclo industrial, desde la concepción de los productos y servicios hasta el
establecimiento y la fase operacional de las correspondientes empresa [Resolución 13];
5 fomentar, especialmente a través de las Oficinas Regionales de la UIT, las condiciones
necesarias para poner en marcha un proceso positivo de incubación de empresas, sobre todo
PMME, basadas en el conocimiento [Resolución 13];
6 seguir ayudando a los países en desarrollo a adaptarse a la reestructuración mundial de las
telecomunicaciones, especialmente en lo tocante a los aspectos financieros [Resolución 13];
7 exhortar a los organismos internacionales de financiación, los Estados Miembros y los
Miembros de Sector a que estudien, como asunto prioritario, la construcción de redes e
infraestructura con tecnología digital en los países en desarrollo, y especialmente en los PMA
[Resolución 13];
8 a seguir coordinando los organismos internacionales que intervienen en el desarrollo de las
tecnologías de la información y la comunicación (TIC) con miras a movilizar los recursos
financieros necesarios para la ejecución de proyectos [Resolución 13];
9 resolver entre otras, las cuestiones del programa de reforma de la reglamentación que el
sector privado considere urgentes;
10 facilitar el diálogo entre los Miembros de Sector y las administraciones sobre determinadas
cuestiones fiscales y financieras, así como otros aspectos que permitan crear un entorno favorable a
la inversión,
invita además al UIT-D
• a considerar la posibilidad de organizar, siempre que puedan movilizarse los recursos ! "
necesarios, un Simposio Mundial sobre asuntos de sector privado, que podría convocarse antes del
Simposio Mundial para Reguladores y en el que:
– se abordarían principalmente los problemas fundamentales que plantea el desarrollo TIC y ! "
se propondrían programas y métodos para solucionar esos problemas;
– se organizaría con el asesoramiento de un Comité de Programa integrado por las partes
interesadas en los asuntos del sector privado; ! "
– podrían participar todos los Miembros del UIT-D y otras partes interesadas. ! "