Rapport du Bureau régional de l'UIT pour les Etatsarabes

UNION INTERNATIONALE DES TÉLÉCOMMUNICATIONS Bureau de Développement des Télécommunications (BDT) Troisième réunion du Groupe de travail du GCDT chargé des questions relatives au secteur privé Genève, 13-14 décembre 2004 Document WGPS-3/14-F 8 décembre 2004 Original: anglais Rapport du Bureau régional de l'UIT pour les Etats arabes – – – – – – Le Bureau régional de l'UIT pour les Etats arabes a participé à la manifestation annuelle Telecomp (Le Caire - Egypte, janvier 2004), organisée par Trade Fairs International (Membre du Secteur de l'UIT-D). De nombreuses réunions ont eu lieu avec des représentants du secteur privé (Membres du Secteur et non-Membres du secteur). L'UIT/Bureau régional pour les Etats arabes ont organisé conjointement avec l'Académie arabe des sciences et des technologies (Membre du Secteur de l'UIT-D) un "atelier de formation professionnelle sur le logiciel pour le calcul des coûts, des tarifs, et des taxes relatifs aux services téléphoniques (COSITU) pour la région des Etats arabes" (en anglais) au Caire - Egypte, du 19 au 22 avril 2004. Quarante-cinq participants de 11 pays arabes ainsi que des représentants de la Ligue des Etats arabes ont participé à l'atelier. Pendant la préparation d'Africa Telecom 2004, Le Caire - Egypte, 4-8 mai 2004, le Bureau régional pour les Etats arabes a invité et encouragé les Membres du Secteur des Etats arabes ainsi que le secteur privé à visiter le forum et l'exposition et à participer à ces manifestations. Plusieurs réunions avec la participation de l'UIT/Bureau régional pour les Etats arabes et des représentants du secteur privé des Etats arabes et au niveau international ont eu lieu au cours de la manifestation. Telecom Egypt a contribué à hauteur de 15 000 USD aux activités du Forum de la jeunesse 04. Le Bureau régional pour les Etats arabes a participé à la réunion annuelle du Arab Business Forum on ICT (ABFICT) (Membre du Secteur de l'UIT-D), Le Caire - Egypte, 2 mai 2004. Le Bureau régional pour les Etats arabes a organisé avec Mobinil (Membre du Secteur de l'UIT-D), la première réunion de coordination du groupe de travail régional pour les Etats arabes (GTR-Etats arabes), Le Caire - Egypte, 7 mai 2004 (Rapport et Recommandations dans l'Annexe 1). Cette réunion, qui a été organisée par Mobinil, a été suivie par 33 participants représentant 14 Membres de Secteur issus de la région des Etats arabes. Le Bureau régional pour les Etats arabes a organisé, en collaboration avec le Groupe Al-Iktissad Wal-Aamal (Membre du Secteur de l'UIT-D), la 6ème réunion annuelle de développement des télécommunications dans la région des Etats arabes, Doha, Qatar, 30 mai - 1er juin 2004. Cette réunion a été suivie par environ 500 participants dont 2 premiers ministres et 12 ministres et plus de 45 compagnies arabes et internationales, parmi lesquelles 14 Membres de Secteur issus de la région des Etats arabes. Un rapport sur la réunion du GTR-Etats arabes (tenue le 7 mai 2004) a été soumis par le Président de ce groupe aux participants de la réunion annuelle. P:\PPM\MEETINGS\2004\WGPS DEC_04\WORKING DOCUMENTS\14_RWP_ARAB_F.DOC (188892) 20.12.04 21.12 -2WGPS-3/7-F – – – – – – – – – Le Bureau régional pour les Etats arabes a participé à la 4ème réunion annuelle du Egypt International Business Forum on ICT Technology of the Arab World, Le Caire - Egypte, 30/6-1/7/2004. De nombreux Membres de Secteur issus de la région des Etats arabes ont participé à la réunion en plus d'un certain nombre de représentants du secteur privé des Etats arabes et au niveau international. Le Bureau régional pour les Etats arabes a organisé, avec la Ligue des Etats arabes, le séminaire régional consacré au "Rôle des TIC dans la protection de l'homme et de l'environnement: Comment limiter les répercussions de son utilisation", Le Caire - Egypte, 4-7 octobre 2004. Le séminaire a été sponsorisé par 4 Membres de Secteur, à savoir Mobinil, Telecom Egypt, MTC Vodafone Bahrain et TE Data. Le Centre d'excellence pour les Etats arabes a organisé, en coopération avec le National Telecom Institute (NTI) de l'Egypte (Membre du Secteur de l'UIT-D), l'atelier régional sur le "VoIP et la téléphonie IP", Le Caire - Egypte, 10-12 octobre 2004. Dans le cadre des mesures visant à soutenir le Centre d'excellence pour les Etats arabes, l'Egyptian German Telecommunication Industries Company (EGTI) (Membre du Secteur de l'UIT-D) a accordé une somme de 5 000 USD, à titre de contribution pour les activités de ce centre. Dans le cadre des mesures visant à soutenir le Centre d'excellence pour les Etats arabes, la Sudan Telecom Company Ltd SUDATEL (Membre du Secteur de l'UIT-D), a accordé une somme de 5 000 USD à titre de contribution pour les activités de ce centre. Le Centre d'excellence pour les Etats arabes, en coopération avec Bahrain Telecommunications Company (Batelco) (Membre du Secteur de l'UIT-D), a organisé un atelier de formation sur la "formation des formateurs" dans le domaine de la commercialisation des mobiles (jeu de simulation de Simobiz), Manama - Bahreïn, du 28 au 30 novembre 2004. Une délégation officielle de l'UIT, conduite par le Secrétaire général, s'est rendue à Bahreïn du 26 au 28 novembre 2004. Dans le cadre de cette mission, il était prévu de rendre visite à deux Membres du Secteur: Batelco et MTC Vodafone Bahrain et aussi de rencontrer des représentants de la Telecommunications Regulatory Authority (TRA) (Membre du Secteur de l'UIT-D). Au cours de ces réunions, il a été question des activités, des relations avec l'UIT ainsi que de la coopération future à établir. Dans le cadre de la coopération avec le secteur privé, l'UIT a organisé un colloque régional sur l'administration publique en ligne et la téléphonie IP conjointement avec "Itisalat" et "eCompany" des Emirats arabes unis, à Doubaï, du 22 au 25 novembre 2004. Ce colloque a été suivi par plus de 150 participants des secteurs public et privé ainsi que des organisations internationales et régionales. Plusieurs compagnies parmi celles qui ont participé au colloque comme "Itisalat", "eCompany", "Thrayya" devraient adhérer à l'UIT en qualité de Membres du Secteur de l'UIT-D. Le Bureau régional pour les Etats arabes a organisé, en coopération avec l'Agence nationale des fréquences (ANF) de la Tunisie, la 4ème réunion de coopération annuelle sur les questions relatives au secteur privé, Tunis - Tunisie, du 30 novembre au 2 décembre 2004. De plus, le Bureau régional organisera, en coopération avec Omantel (Membre du Secteur de l'UIT-D), la 12ème réunion annuelle du réseau arabe pour la gestion et le développement des ressources humaines (GRH/DRH) qui se tiendra à Mascate - Oman, du 11 au 13 décembre 2004, suivie de la 7ème réunion du Comité directeur du Centre d'excellence pour les Etats arabes, du 13 au 15 décembre 2004. P:\PPM\MEETINGS\2004\WGPS DEC_04\WORKING DOCUMENTS\14_RWP_ARAB_F.DOC (188892) 20.12.04 21.12 -3WGPS-3/7-F – – Le Bureau régional pour les Etats arabes a organisé, en collaboration avec le National Telecom Institute (NTI) de l'Egypte (Membre du Secteur de l'UIT-D), 4 stages techniques différents qui auront lieu en décembre 2004 et qui auront pour objet de former des ingénieurs et des cadres de niveau intermédiaire issus de la région des Etats arabes. Quelque 20 bourses d'études ont été accordées aux PMA arabes. A l'heure actuelle, sur un total de 280 Membres du Secteur de l'UIT-D, 54 proviennent des Etats arabes. De plus, 5 nouvelles candidatures sont en cours de traitement et viennent s'ajouter à 7 autres candidatures possibles. P:\PPM\MEETINGS\2004\WGPS DEC_04\WORKING DOCUMENTS\14_RWP_ARAB_F.DOC (188892) 20.12.04 21.12 -4WGPS-3/7-F 1ère réunion de coordination du Groupe de travail régional de l'UIT pour les Etats arabes sur les questions relatives au secteur privé (Siège de Mobinil, Le Caire, 7 mai 2004) MobiNil RAPPORT FINAL La première réunion de coordination du Groupe de travail régional de l'UIT-D pour les Etats arabes "GTR-Etats arabes" sur les questions relatives au secteur privé s'est tenue au Siège de Mobinil, dans les locaux du World Trade Centre (Centre de commerce international) du Caire le 7 mai 2004. Vingt-cinq participants de 10 pays arabes ont assisté à la réunion (Annexe 1: liste des participants). La séance d'ouverture avait été placée sous le patronage de M. Osman Sultan, Président et P.-D. G. de Mobinil. M. Miloud Ameziane, Chef par intérim du Bureau régional de l'UIT pour les Etats arabes a prononcé l'ouverture de la séance en souhaitant chaleureusement la bienvenue à tous les participants. M. Hamadoun Touré, Directeur du BDT, s'est pour sa part déclaré très satisfait d'accueillir cette réunion spéciale des membres du GTR-Etats arabes et a remercié Mobinil pour la manière remarquable dont la réunion a été organisée et pour l'accueil agréable réservé aux participants. M. Touré a souligné l'importance du rôle des Membres du Secteur de l'UIT-D et du secteur privé dans les activités du BDT, tout comme la contribution active des nouveaux groupes de travail régionaux de l'UIT-D pour renforcer la coopération et le partenariat avec le secteur public. Par la suite, Mme Walda Roseman, Présidente du Groupe de travail du GCDT sur le secteur privé a exposé les principaux points de vue du GTR-Etats arabes et souligné l'importance qu'il y a de lier les travaux de ce groupe aux préparatifs en vue de la seconde phase du SMSI (Tunis, novembre 2005). M. Jean-Yves Besnier, Chef de l'unité des partenariats, promotion et relations avec les Membres à l'UIT/BDT a mis en évidence le rôle important et le dynamisme des Membres de l'UIT issus des Etats arabes en ce qui concerne le développement du secteur des TIC dans la région et a notamment signalé que le nombre de nouveaux Membres de Secteur de l'UIT-D issus des Etats arabes continuait d'augmenter et qu'en avril 2004 on comptait 53 nouveaux Membres. La séance d'ouverture a été close par M. Sultan qui a déclaré qu'il s'engageait personnellement ainsi que l'ensemble du GTR-Etats arabes à développer plus avant les activités et les contributions du secteur privé aux activités de l'UIT/BDT et en particulier aux projets pertinents sur les TIC mis en oeuvre dans la région, y compris dans les pays les moins avancés. Déroulement de la réunion (Annexe 2: Ordre du jour): I Séance 1: Objectifs et priorités du GTR-Etats arabes Principaux sujets débattus: • Présentation des Membres de l'UIT-D de la région des Etats arabes • Nouveaux GTR de l'UIT-D sur les questions relatives au secteur privé • Enseignements tirés de la dernière réunion annuelle de coopération avec le secteur privé dans la région des Etats arabes (Amman: 1er-2 octobre 2003) • GTR-Etats arabes 2004: Objectifs, priorités et partenariats dans la région des Etats arabes. P:\PPM\MEETINGS\2004\WGPS DEC_04\WORKING DOCUMENTS\14_RWP_ARAB_F.DOC (188892) 20.12.04 21.12 -5WGPS-3/7-F II Séance 2: Priorités et propositions des sous-groupes du GTR-Etats arabes Principaux sujets débattus: • Préparation en vue du SMSI-05 et participation du secteur privé (M. Riad Bahsoun) • Stratégie en matière de ressources humaines (M. Kamal Al-Bahrani) • Questions réglementaires (M. Tarek Abu Alam) • Investissements dans les infrastructures et les services (M. Mohamed Al-Wohaibi) • Questions de genre et questions relatives aux jeunes (Mme Khedija Ghariani) • Pays les moins avancés (M. Abdijani Jama) • Date et lieu de la réunion de 2004 du GTR sur le secteur privé et les partenariats pour la région des Etats arabes (fin septembre/dernier trimestre) • Participation du GTR-Etats arabes à la 6ème réunion annuelle pour le développement des télécommunications dans la région des Etats arabes (Doha, Qatar, 30 mai - 1er juin 2004) • Débat et Accord sur le Plan d'action du GTR-Etats arabes 2004 III Séance de clôture Résultats des principales conclusions: 1 • • Enoncé de la mission Développer la participation et la contribution des Membres du Secteur/compagnies du secteur privé aux activités et programmes de l'UIT/BDT. Exprimer les points de vue du secteur privé dans la conception et la mise en oeuvre de programmes susceptibles de supprimer les obstacles au développement des TIC dans la région. Accorder une attention particulière aux besoins des PMA arabes en vue de réduire la fracture numérique. Organisation du GTR-Etats arabes (voir l'Annexe 3) La structure du Groupe de travail régional pour les Etats arabes a été acceptée, quelques modifications ayant été apportées aux noms des sous-groupes ainsi qu'aux responsabilités des Vice-Présidents et Vice-Présidents adjoints de chacun des 6 sous-groupes suivants: – Questions réglementaires – Investissements dans les infrastructures et les services – Renforcement des capacités (en particulier, les compétences concernant la gestion et les questions financières) – Questions de genre et questions relatives aux jeunes – PMA – SMSI Chaque groupe définira une liste de priorités/points précis qui formeront la partie principale de leur plan d'action pour 2004 (et au-delà, le cas échéant). Il convient que les propositions de chaque groupe soient envoyées au Président du GTR-Etats arabes afin d'être harmonisées/regroupées en coordination avec l'UIT. • 2 • • P:\PPM\MEETINGS\2004\WGPS DEC_04\WORKING DOCUMENTS\14_RWP_ARAB_F.DOC (188892) 20.12.04 21.12 -6WGPS-3/7-F 1er sous-groupe: Questions réglementaires – M. Tarek Abu Alam, Vice-Président – M. Yousef Al-Akeel, Vice-Président adjoint – Mme Hamida Benlemlih – M. Riad Bahsoun 2ème sous-groupe: Questions de genre et questions relatives aux jeunes – Mme Khedija Ghariani, Vice-Présidente – Mme Hamida Benlemlih, Vice-Présidente adjointe – M. Akram Farag – M. Abdigani Jama 3ème sous-groupe: Renforcement des capacités (ressources humaines)* – M. Kamal Al-Bahrani, Vice-Président – M. Ibrahim Nasser, Vice-Président adjoint – Mme Violette Fayek (Mobinil) * En particulier les compétences concernant la gestion et les questions financières 4ème sous-groupe: SMSI – M. Riad Bahsoun, Vice-Président – M. Akram Farag, Vice-Président adjoint 5ème sous-groupe: Investissements dans les infrastructures et les services – M. Mohamed Al-Wohaibi, Vice-Président – M. Atef El-Barkouky, Vice-Président adjoint – M. Riad Bahsoun – M. Akram Farag 6ème sous-groupe: PMA – M. Abdigani Jama, Vice-Président – M. Elmahy O. Elmahy, Vice-Président adjoint – M. Osman Sultan 3 • • Méthodes de travail Le Vice-Président de chaque sous-groupe est responsable de l'organisation et du suivi des travaux de son groupe. La participation aux sous-groupes est ouverte à toutes les administrations, Membres du Secteur de l'UIT-D et aux autres organismes nationaux ou régionaux de télécommunication. Une note dans ce sens sera élaborée par le Bureau régional pour les Etats arabes à l'intention de tous les organismes concernés. Chaque Vice-Président doit désigner le Président du Bureau régional de l'UIT pour les Etats arabes d'ici au 31 mai 2004 en fournissant une liste de questions prioritaires et de mesures associées (études, projets en matière de TIC, différentes activités, … etc.) à mettre en oeuvre en 2004. • P:\PPM\MEETINGS\2004\WGPS DEC_04\WORKING DOCUMENTS\14_RWP_ARAB_F.DOC (188892) 20.12.04 21.12 -7WGPS-3/7-F • • Chaque sous-groupe s'efforcera d'accroître la participation des Membres de Secteur de l'UIT dans la région où il exerce ses activités. Il a été reconnu que la présence d'environ 10 compagnies/organisations dans chaque groupe permettrait d'enrichir les débats et les propositions et aussi, en fin de compte, d'améliorer la représentation du secteur privé dans la région. Un forum électronique sera mis prochainement à la disposition de chacun des 6 sous-groupes afin de faciliter l'échange d'information entre les membres du groupe traitant de la même question et même entre des groupes similaires traitant de la même question dans d'autres régions. Chaque membre du GTR-Etats arabes peut participer à plusieurs groupes de travail et donc être enregistré dans les forums électroniques appropriés. Contribution du GTR-Etats arabes à la prochaine réunion annuelle pour le développement des télécommunications dans la région des Etats arabes (Doha, Qatar, 30 mai - 1er juin 2004) 4 Il a été décidé que M. Sultan élaborerait un document de travail d'après le plan général qui a été débattu et approuvé au cours de la présente réunion. 5 Date et lieu de la prochaine réunion annuelle sur les questions relatives au secteur privé (dernier trimestre de 2004) L'Agence nationale des fréquences (Tunis) et Mobinil (Egypte) se sont déclarés prêts à accueillir la prochaine réunion du secteur privé. Dans cette perspective, les deux compagnies devraient soumettre officiellement leur demande officielle dans un bref délai afin qu'une décision finale puisse être prise au sujet du lieu et de la date de la manifestation avant la fin juin 2004. 6 Participation du GTR-Etats arabes aux activités du réseau de réglementation de l'UIT dans la région des Etats arabes A cette fin, M. Tarek Abu Alam rédigera une liste qui devra être approuvée et signée par M. Sultan. 7 • Plan de travail du GTR-Etats arabes pour 2004 Etablir une liste des points prioritaires qui seront traités par chaque groupe, de préférence avant la réunion de Doha (fin mai 2004) [Activité: chaque Vice-Président du GTR-Etats arabes + Président/Rapporteur du GTR-Etats arabes + Bureau régional pour les Etats arabes]. Indiquer le nom de tous les participants de chaque groupe [Activité: Bureau régional pour les Etats arabes]. Mettre en oeuvre les forums électroniques [Activité: BDT/PPM]. Définir avec Mobinil et d'autres Membres de Secteur intéressés les projets sur les TIC susceptibles de réduire la fracture dans les PMA, conformément aux projets recensés dans le Plan d'action d'Istanbul mais non financés [Activité: Bureau régional pour les Etats arabes]. Compte tenu des contributions que devraient recevoir les Vice-Présidents, il a été décidé que M. Sultan élaborerait, en coordination avec M. Besnier et le Bureau régional de l'UIT pour les Etats arabes, un projet de plan d'action qui devrait être prêt d'ici à la fin juin 2004. • • • • P:\PPM\MEETINGS\2004\WGPS DEC_04\WORKING DOCUMENTS\14_RWP_ARAB_F.DOC (188892) 20.12.04 21.12 -8WGPS-3/7-F 8 Remarques de clôture M. Touré a remercié chaleureusement les participants pour leur dévouement et leur contribution active à la réunion. Il a exprimé, de pair avec tous les membres participants, ses plus vifs remerciements à Mobinil qui a accueilli cette première réunion de coordination du GTR-Etats arabes. Le rapport final et tous les autres documents de la réunion seront disponibles sur les sites web du BDT et du Bureau régional pour les Etats arabes d'ici à la fin du mois (Annexe 4: Liste des documents). ______________ P:\PPM\MEETINGS\2004\WGPS DEC_04\WORKING DOCUMENTS\14_RWP_ARAB_F.DOC (188892) 20.12.04 21.12