dadang-solihin.blogspot.com 2
Nama Dr. Solihin SE
: Dr Dadang Solihin, SE, MA
Tempat/Tgl Lahir : Bandung 6 November 1961
Pekerjaan : Direktur Evaluasi Kinerja
Pembangunan Daerah
Bappenas
Alamat Kantor : Jl. Taman Suropati No. 2
Jakarta 10310
Telp/Fak Kantor : (021) 392 6248
HP : 0812 932 2202
PIN BB : 277878F0
Email : dadangsol@yahoo.com
Website :
http://dadang-solihin.blogspot.com
dadang-solihin.blogspot.com 3
Materi
M t i
Akselerasi Sinergi
• Paradigma Governance
• Troika
• Sinergitas Stakeholders
Scenario Planning
• Langkah Penyusunan Scenario Planning
• Contoh Scenario Indonesia, China, dan
India 2025 versi World Economic Forum
• Contoh Scenario Indonesia 2010 versi
Pandangan dari Jawa Barat
dadang-solihin.blogspot.com 4
dadang-
dadang-solihin.blogspot.com 5
Pergeseran Paradigma:
From Government to Governance
Government Governance
M b ik h k ekslusif b i
Memberikan hak k l if bagi P l l blik
Persoalan-persoalan publik
negara untuk mengatur hal-hal adalah urusan bersama
publik, pemerintah, civil society dan
Aktor di luarnya hanya dapat dunia usaha sebagai tiga aktor
disertakan sejauh negara utama.
mengijinkannya
mengijinkannya.
dadang-solihin.blogspot.com 6
Keseimbangan
Peran Tiga Pilar
Pemerintahan Dunia Usaha Masyarakat
Menjalankan dan
M j l k d
menciptakan lingkungan Mewujudkan penciptaan Penciptaan interaksi
politik dan hukum yang
p y g lapangan kerja dan
p g j sosial, ekonomi dan
,
kondusif bagi unsur- pendapatan. politik.
unsur lain.
dadang-solihin.blogspot.com 7
g
Pelaku Pembangunan:
Paradigma Governance
Interaksi antara Pemerintah, Dunia Usaha Swasta, dan Masyarakat
yang bersendikan transparansi, akuntabilitas, partisipatif, dsb.
Tenaga Kerja
Kontrol Kontrol
Dunia Usaha
Pemerintah y
Masyarakat
S t
Swasta
Nilai Redistibusi
Pertumbuhan Melalui Pelayanan
Pasar
Apabila sendi-sendi tersebut dipenuhi, maka Governance akan
Good.
Good
dadang-solihin.blogspot.com 8
Governance
Model Go ernance
Sektor Swasta Sektor Publik Sektor Ketiga
Tingkat Perusahaan Organisasi LSM
Supranasional transnasional Antar Pemerintah Internasional
Tingkat P
Perusahaan
h Ormas/LSM
Nasional Nasional GOVERNANCE Nasional
Tingkat Perusahaan Pemerintah LSM Lokal
Subnasional Lokal Lokal
(Kamarack and Nye Jr., 2002)
dadang-solihin.blogspot.com 9
g
Pelaku Pembangunan: Stakeholders
STATE CITIZENS
Executive
i i di t
organized into:
Judiciary Community-based organizations
g
Legislature Non-governmental organizations
Professional Associations
Public service
Religious groups
Military Women’s groups
Police Media
BUSINESS
Small / medium / large enterprises
Multinational Corporations
Fi i l i tit ti
Financial institutions
Stock exchange
dadang-solihin.blogspot.com 10
Troika
dadang-solihin.blogspot.com 11
Troika: Pola Hubungan antara Pemerintah,
Swasta
Dunia Usaha Swasta, dan Masyarakat
Masyarakat,
Bangsa, dan
Negara Masyarakat
VISI
Pemerintah
Good Governance Dunia Usaha
dadang-solihin.blogspot.com 12
Sinergitas Stakeholders
dadang-solihin.blogspot.com 13
Sinergitas Stakeholders
dadang-solihin.blogspot.com 14
dadang-
dadang-solihin.blogspot.com 15
1/2
1/2
itu
Apa Skenario it ?
• Skenario adalah:
g proyeksi tentang masa-depan y g p
– Berbagai p y g ;
p yang potensial;
– Merupakan kombinasi tentang prakiraan apa yang mungkin
terjadi dengan asumsi-asumsi mengenai apa yang akan terjadi
di masa depan,
– Bukanlah ramalan mengenai apa yang akan terjadi di masa
depan.
• Suatu proyeksi haruslah diinterpretasikan sebagai:
t d t t d
– suatu pandangan tentang masa-depan,
– yang berdasarkan informasi spesifik, serta
k t i i logis.
– seperangkat asumsi-asumsi yang l i
dadang-solihin.blogspot.com 16
2/2
itu
Apa Skenario it ?
• Suatu narasi-deskriptif dari berbagai alternatif proyeksi yang
“plausible” mengenai suatu bagian spesifik masa-depan;
• Menguraikan apa yang mungkin akan terjadi, bukan apa yang harus
terjadi;
• Skenario bukan rencana, bukan pula rekayasa;
• Skenario bukan prediksi, ataupun ramalan mengenai masa-depan.
dadang-solihin.blogspot.com 17
Pla sibilitas
Plausibilitas Skenario
• Skenario haruslah plausible, yaitu harus mungkin terjadi, kredibel,
serta relevan.
• Untuk mungkin terjadi serta kredibel skenario itu haruslah lulus tes
logika.
• Petunjuk plausibilitas:
– Harus mengindikasikan bahwa narasi yang diproyeksikan itu
d t t j di (mungkin),
dapat terjadi ( ki )
– Mendemonstrasikan bagaimana itu dapat terjadi (kredibel), serta
Mengilustrasikan i lik i
– M d i i kita (relevan).
il t ik implikasinya pada organisasi kit ( l )
dadang-solihin.blogspot.com 18
Istilah Lain
• Scenario Learning ;
• Scenario Development ;
• Scenario Building ;
• Scenario Thinking ;
• Scenarios ;
• Scenario
Dynamic Scenario.
• Dan lain-lain.
dadang-solihin.blogspot.com 19
Ri a at Penggunaan
Riwayat Pengg naan Skenario
• Pertamakali di kalangan militer, PD II;
• Di kalangan Bisnis Shell Oil Company p
g ;
p y pada tahun 60-an-70-an;
• Pada saat ini digunakan dalam berbagai keperluan:
p g ,
– Masa Depan Negara,
– Keamanan Negara,
g g ,
– Industri dan Perdagangan,
– Lingkungan Hidup,
,
– Kesehatan,
– Pendidikan, dan lain lain.
dadang-solihin.blogspot.com 20
Dua
D a Pendekatan Skenario
• Pendekatan Pakar, melibatkan
orang atau kalangan terbatas
(biasanya kurang dari 50 orang,
disebut Skenario Pakar (mis.
Afrika Selatan);
• Pendekatan Dialog, melibatkan
lebih banyak orang dan kalangan
y g g
dari berbagai latar belakang (mis.
Indonesia, lebih dari 150 orang),
di b t Skenario Di l
disebut Sk i Dialog.
dadang-solihin.blogspot.com 21
dadang-
dadang-solihin.blogspot.com 22
Langkah Penyusunan Scenario Planning
1 2 3
Analisis
Menetapkan Mengidentifikasi Hubungan antar
Focal Concern Driving Forces Driving Forces
6 5 4
Menentukan Ciri- Memilih DF yang
Menyusun Matriks
kunci Setiap Paling
Skenario
Skenario Berpengaruh
7
Menyusun Narasi
Skenario
dadang-solihin.blogspot.com 23
1
Pertanyaan strategis yang menjadi obsesi
Menetapkan Peserta;
Focal Concern Menjadi pilar pembicaraan ;
Kerangka waktu (time frame) yang jelas;
FC yang berbeda akan hasilkan skenario yang
pula.
berbeda pula
p
Beberapa Contoh FC:
• NKRI 2025 ;
• BIROKRASI INDONESIA 2025 ;
• KEAMANAN REPUBLIK INDONESIA 2025;
• PENDIDIKAN NASIONAL INDONESIA 2025;
• PEREKONOMIAN INDONESIA 2025 ;
• PARIWISATA INDONESIA 2025 ;
• TERORISME INTERNASIONAL 2025;
• ENERGI DUNIA 2025 .
dadang-solihin.blogspot.com 24
2
• DF adalah pendorong perubahan ;
Mengidentifikasi • Mengidentifikasi DF dengan
Driving Forces mengidentifikasi sebanyak mungkin hal-hal
yang diyakini akan mempengaruhi FC;
• DF selalu dalam bentuk variabel.
3 • Petakan hubungan antara DF yang satu
Analisis
A li i dengan DF lainnya ;
Hubungan antar • Petakan hubungan seluruh DF terhadap
Driving Forces
g FC;
• Jelaskan bagaimana jalinan hubungan
tersebut mempengaruhi FC.
dadang-solihin.blogspot.com 25
, g ,
Pemetaan DF, hubungan antar DF, dan
hubungannya dengan FC
DF 1
DF 10
DF 7
DF 2
DF 6 FC
DF 3
DF 5
DF4 DF 8
DF 9
dadang-solihin.blogspot.com 26
4
• Ada tiga kriteria :
Memilih DF yang
1. Memilih DF yang punya hubungan
Paling
langsung terhadap FC ;
Berpengaruh
2. Memilih DF yang berpengaruh segera
terhadap FC ;
3. Memilih DF yang paling kritis ( penting
dan tak menentu / tidak pasti ).
Cara l i adalah d
• C b k
lain d l h dengan menggambarkan
CLD dari DF-DF yang berperan
mempengaruhi FC,
• Kemudian cari pengungkitnya .
dadang-solihin.blogspot.com 27
5
• Tentukan matriks yang terdiri atas sumbu
Menyusun Matriks ordinat dan aksis yang dikembangkan dari
Skenario p ;
dua DF terpilih;
• Tentukan kutub-kutub setiap DF terpilih:
Mis:
• DF kebijakan ekonomi:
Pro Pemerataan – Pro Pertumbuhan,
Pemerintahan:
• DF P i t h
Pem.Otoriter – Pem.Demokratis.
dadang-solihin.blogspot.com 28
6
ciri-ciri masing-masing
• Tentukan ciri ciri masing masing kutub;
Menentukan Ciri-
• Tentukan implikasi dari bertemunya ciri-ciri
kunci Setiap
yang melekat p
y g yang
pada kutub y g relevan
Sk i
Skenario pada satu DF, dan kutub yang relevan pada
DF lainnya ;
Tentukan simb l atau
• Tent kan simbul ata frasa yang asosiatif
ang
untuk masing-masing skenario.
dadang-solihin.blogspot.com 29
Contoh Matriks Skenario
Setiap Kuadran berisi
intisari skenario kuadran
yang bbersangkutan.
k t + DF1
K d
Kuadran 4 K d
Kuadran 1
Skenario 4 Skenario 1
DF 2 DF2
- +
Kuadran 3 Kuadran 2
Skenario 3 Skenario 2
- DF1
dadang-solihin.blogspot.com 30
7
• Kembangkan sebuah narasi bagi setiap
Menyusun Narasi skenario ;
Skenario • Setiap skenario berisi deskripsi elaboratif
tentang implikasi bertemunya ciri-ciri kunci
yang relevan;
• Gaya penulisan narasi amat beragam;
• mulai dari yang menekankan proses hingga
yang menekankan snapshot peristiwa;
• dari yang menekankan pada aktor hingga
pada hard-facts;
• Versi alternatif skenario :
• komik,
• cerpen,
p ,
• film,
• lagu,
• drama dan
drama,
• karikatur.
dadang-solihin.blogspot.com 31
Empat Kemungkinan Indonesia 2010
Ekonomi
Pro Pemerataan
Masuk ke rahang Buaya Lambat tapi selamat
“Indonesia ditahun 2010 bak pohon “Indonesia 2010 ibarat pohon jati yg
tanjung yg bunganya layu. Daun2nya t b h lambat,tetapi
tumbuhnya l b t t t i makin lki lama
menguning, kemudian berguguran. makin kuat.Kadang2 daunnya
Dahannya mengering, ranting2nya
y g g, g y meranggas,tetapi batang dan rantingnya
meranggas patah2. kokoh menahan terpaan segala jenis
pergantian cuaca. Pem.
Otoriter Demo
Diujung Tanduk Mengayuh Biduk retak
M h Bid k t k kratis
“Indonesia bagaikan matahari yg • “Ketakutan akan pertumpahan darah
gg g
akan tenggelam.Langit memerah p p
akibat perpecahan di
seakan disiram darah rakyat yg Indonesia,memaksa orang unrtuk
jadi korban kekejaman duduk dimeja dialog.Hasilnya adalah
Pemerintah dan seluas2nya,dan
otonomi daerah seluas2nya dan
Aparatnya.Indonesia spt kapal yg penuntasan demokratisasi.Masalah
terombang-ambing diterjang ekonomi diselesaikan dg memacu
badai dan pecah berantakan
badai, berantakan. pertumbuhan.
pertumbuhan
Ekonomi 32
Pro Pertumbuhan.
Contoh Scenario Planning
Focal Concern Indonesia 2025
Sejahtera,
Sejahtera Demokratis dan
Berkeadilan
dadang-solihin.blogspot.com 33
Faktor Lingkungan
1. Semangat otonomi dan desentralisasi yang kuat.
2. Potensi sumber daya daerah menjadi faktor pendukung pencapaian tujuan
pembangunan.
3.
3 Kultur dan sosial yang kuat menjadi faktor kunci keberhasilan dalam
pembangunan.
4. Jumlah penduduk dan geografis yang cukup memadai.
5. Meningkatnya konflik antardaerah dalam pemanfaatan/pengelolaan
sumberdaya alam
6.
6 Merenggangnya hubungan antarkelompok karena masalah geografis
wilayah.
7. Semakin merosotnya mutu lingkungan dan sumber daya alam.
8. Angka kemiskinan yang masih besar.
9. Kemampuan adaptasi demokratisi yang belum sesuai harapan.
10. Semakin meningkatnya peran swasta d masyarakat internasional.
10 S ki i k t t dan k ti t i l
11. Kemampuan persaingan yang lemah.
12. terbatas.
12 Kemampuan sumber daya yang masih terbatas
dadang-solihin.blogspot.com 34
Analisis Hubungan antar Driving Forces
Potensi sumber
y
daya daerah
Semangat otonomi Kultur dan sosial yang
dan desentralisasi menjadi FKK
Jumlah penduduk konflik antardaerah dalam Hubungan
g g
dan geografis p p g
pemanfaatan/ pengelolaan antarkelompok
sumberdaya alam
adaptasi demokratisi
mutu lingkungan dan Angka kemiskinan yang belum sesuai
sumber daya alam yang besar. harapan
peran swasta dan
masyarakat Kemampuan
internasional sumber daya
Kemampuan
persaingan
dadang-solihin.blogspot.com 35
g
Identifikasi Driving Forces
No Faktor LIngkungan Variable Loop
1 Semangat otonomi dan desentralisasi y g kuat.
g yang g
Semangat otonomi dan desentralisasi 67
2 Potensi sumber daya daerah menjadi faktor Potensi sumber daya daerah 75
pendukung pencapaian tujuan pembangunan.
3 Kultur dan sosial yang kuat menjadi faktor kunci Kultur dan sosial yang menjadi FKK 3
43
keberhasilan dalam pembangunan.
4 Jumlah penduduk dan geografis yang cukup memadai. Jumlah penduduk dan geografis 27
5 Meningkatnya konflik antardaerah dalam Konflik antardaerah dalam pemanfaatan/ 34
pemanfaatan/pengelolaan sumberdaya alam pengelolaan sumberdaya alam
6 Merenggangnya hubungan antarkelompok karena Hubungan antarkelompok 49
g g y
masalah geografis wilayah.
7 Semakin merosotnya mutu lingkungan dan sumber Mutu lingkungan dan sumber daya alam 63
daya alam.
8 Angka kemiskinan yang masih besar. Angka kemiskinan yang besar. 57
9 Kemampuan adaptasi demokratisi yang belum sesuai Adaptasi demokratisi yang belum sesuai 12
harapan. harapan.
10 Semakin meningkatnya peran swasta dan masyarakat Peran swasta dan masyarakat 42
internasional. internasional.
11 Kemampuan persaingan yang lemah. Kemampuan persaingan 65
12 Kemampuan sumber daya yang masih terbatas. Kemampuan sumber daya 41
dadang-solihin.blogspot.com 36
M ilih P li B h
Memilih DF yang Paling Berpengaruh
1. Potensi sumber daya daerah (75)
leverage
2. Semangat otonomi dan desentralisasi
( ) DF utama
(67)
3. Kemampuan persaingan (65) DF
utama
4. Mutu lingkungan dan sumber daya alam
g g y
(63) DF utama
dadang-solihin.blogspot.com 37
Menyusun Matriks Skenario
Potensi sumber
daya daerah
Kekayaan daerah
(+) Masyarakat sejahtera
seluruhnya untuk pusat Menikmati kualitas kehidupan
Pembangunan di daerah yang lebih baik, maju, dan
hanya menguntungkan tenteram
tenteram,
investor Peningkatan harkat, martabat,
Semangat otonom
dan desentralisas
Rakyat banyak yang dan harga diri
j h miskin
jatuh i ki
(-)
() (+)
Daerah sangat tergantung Daerah lebih inovatif
kepada pusat Pendapatan Asli Daerah
mi
si
Kemiskinan meningkat meningkat
KKN Tidak tergantung kepada
R j
Raja-raja k il
j kecil sumber daya alam
Menjamurnya calo anggaran Kualitas SDM meningkat
(-)
()
dadang-solihin.blogspot.com 38
Menyusun Matriks Skenario
Potensi sumber
daya daerah
BENTO ZAMRUD KHATULISTIWA
Namaku Bento rumah real estate (+) g p j
Aku Bahagia Hidup Sejahtera Di Khatulistiwa
Mobilku banyak h
M bilk b berlimpah
k harta b li h Alam Berseri-Seri Bunga Beraneka
Orang memanggilku bos eksekutive Mahligai Rama-Rama, Bertajuk Cahya Jingga
Tokoh papan atas atas s'galanya asyik
Wajahku ganteng banyak simpanan Surya Di Cakrawala
Sekali lirik oke sajalah
Bisnisku menjagal jagal apa saja S’lalu Berseri Alam Indah Permai
Semangat otonom
dan desentralisas
Yang penting aku menang aku senang Di Khatulistiwa
Persetan orang susah karena aku Persada Senyum Tawa, Hawa Sejuk Nyaman
Yang penting asyik sekali lagi asyik Wajah Pagi Rupawan Burung Berkicau Ria
Bermandi Embun Surga
(-)
() GALANG RAMBU ANARKI PEMUDA (+)
maafkan kedua orangtuamu pemuda ke mana langkahmu menuju
kalau tak mampu beli susu apa yang membuat engkau ragu
tujuan sejati menunggumu sudah
mi
ik tinggi
BBM naik ti i
si
susu tak terbeli tetaplah pada pendirian s’mula
orang pintar tarik subsidi di mana artinya berjuang
anak kami kurang g g gizi tanpa sesuatu pengorbanan
ti t itu
di mana arti rasa satu it
reff: bersatulah semua seperti dahulu
lihatlah ke muka
keinginan luhur
g
()
(-) kan terjangkau semua
dadang-solihin.blogspot.com 39
Kesimpulan dan Rekomendasi
• Agar dapat mencapai kondisi Zamrud Khatulistiwa, maka
Indonesia harus dapat melaksanakan pembangunan secara
konsisten sesuai dengan perencanaan yang sudah ditetapkan,
walaupun Presiden dan pemerintahannya berganti setiap saat.
dadang-solihin.blogspot.com 40
Sumber: World Economic Forum (2006) World Scenario
Series, India and the World: Scenarios to 2025,
www.weforum.org
dadang-
dadang-solihin.blogspot.com 41
Scenario Indonesia 2025
Authoritarian government
Pro-fair
Pro growth
Pro-growth di t ib ti
distribution
economic economic
orientation orientation
Democratic government
dadang-solihin.blogspot.com 42
Ke Mulut Buaya
Into the Crocodile Pit
• Menggabungkan pemerintahan otoriter
dengan orientasi ekonomi pro-distribusi yang
j
wajar.
• Indonesia menjadi lebih otoriter karena isolasi
ekonomi.
ekonomi Untuk melanjutkan subsidi bagi
popularitas, pemerintah mengeksploitasi
sumber daya alam secara berlebihan.
• Pabrik tutup seiring langkanya sumberdaya
pertanian dipaksakan seperti di zaman
kolonial.
k l i l
• Kaum reformis diteror. Tentara yang nasionalis
bergabung dengan kaum populis untuk
memulai kudeta.
dadang-solihin.blogspot.com 43
Lambat tetapi Mantap
Slow but Steady
• Menggabungkan pemerintahan yang
demokratis dengan orientasi ekonomi yang
di t ib i j
pro-distribusi yang wajar.
• Keberhasilan desentralisasi dan otonomi
daerah menyelamatkan Indonesia dari
kehancuran.
• Investor asing kembali, kredibilitas di mata
g ,
internasional kembali.
• Kekerasan berkurang. Keadilan menjadi
dasar untuk menyelesaikan konflik.
• Pertumbuhan ekonomi rendah, tetapi
distribusinya merata k seluruh d
di t ib i t ke l h daerah. h
dadang-solihin.blogspot.com 44
Menambal Perahu Bocor
Padding a Leaky boat
• Menggabungkan sistem pemerintahanan yang
demokratis dengan ekonomi berorientasi pro-
t b h
pertumbuhan.
• Indonesia menjadi demokratis, dengan pers bebas
hukum.
dan supremasi hukum
• Otonomi daerah terlaksana. Masalah ekonomi
p pertumbuhan, baik melalui
dapat diatasi melalui p ,
investasi asing maupun menggunakan aset
domestik.
dadang-solihin.blogspot.com 45
Di Ujung Tanduk
On the Edge
• Sistem pemerintahan otoriter dengan
perekonomian yang berorientasi pertumbuhan.
• Gerakan separatis menyebabkan Indonesia
terpecah-pecah. Konflik antara pusat-daerah
menyebar menjadi konflik antar-agama dan antar-
etnis, konflik buruh, dan kekerasan anti-Cina.
• Anarki meningkat. Pembangkangan sipil
g g g p
tumbuh. Pendidikan dan agama digunakan untuk
menegakkan keseragaman ideologis.
• Pertumbuhan ekonomi terwujud melalui modal
besar dan teknologi tinggi.
• S t l h Aceh dan Papua, Riau melepaskan di i
Setelah A h d P Ri l k diri
dari Indonesia.
dadang-solihin.blogspot.com 46
China Scenarios to 2025
dadang-solihin.blogspot.com 47
Jalan S t B
J l Sutera Baru
New Silk Road
• New Silk Road menggambarkan bangkitnya ekonomi dan
berkembangnya budaya Cina, prestasi dicapai walaupun
adanya hambatan internal yang substansial.
• Skenario ini mencerminkan i t
Sk i i i i litik Cina
i k integrasi geopolitik Ci yang
damai dan peran yang cukup besar dalam pertukaran
barang, jasa, investasi dan ide. Dengan cara ini
menciptakan kembali Jalan Sutera asli.
• Skenario ini diceritakan menggunakan Encyclopaedia
Online Dunia dan fakta tentang apa yang telah dicapai oleh
China selama periode 20 tahun.
dadang-solihin.blogspot.com 48
Ik t Daerah
Ikatan D h
Regional Ties
• Ikatan Daerah menggambarkan bagaimana China melaju
terus di jalan reformasi meskipun lingkungan internasional
s lit isin a
menjadi semakin sulit. Kepemimpinan Cina dan visinya
memfasilitasi penempaan hubungan regional yang
membantu mengatasi p
g j
permusuhan sejarah dan
memulihkan kemakmuran di Asia.
• Skenario ini ditulis sebagai Buku Putih Pemerintah,
merefleksikan 20 tahun kemajuan di Cina, media yang
sering digunakan oleh pemerintah China untuk
mengkomunikasikan kepada sebagian besar masyarakat
tentang permasalahan utama, untuk mengeluarkan
kebijakan atau untuk merefleksikan masa lalu.
dadang-solihin.blogspot.com 49
Janji yang Tidak Dipenuhi
Unfulfilled Promise
• Janji yang tidak dipenuhi menggambarkan Cina di mana
keinginan untuk pembangunan ekonomi tidak didukung
oleh reformasi struktural yang diperlukan, y g
y g p yang
mencerminkan sentimen umum di antara orang-orang Cina
tentang janji pembangunan ekonomi yang inklusif yang
terpenuhi.
sebagian besar tidak terpenuhi
• Kisah ini diceritakan pada sebuah artikel di sebuah jurnal
online Barat dan review pembangunan China selama
periode 2006-2025.
dadang-solihin.blogspot.com 50
India Scenarios to 2025
dadang-solihin.blogspot.com 51
Pahale India
Pahale India India Pertama
"Pahale India" berarti "India Pertama" dan ini tercermin dalam
skenario tersebut paling tidak dalam tiga cara:
g p y
1. Seluruh warga India menempatkan kebutuhan masyarakat
dan negara pada prioritas pertama;
2. India muncul sebagai pemimpin ekonomi global, dan
3. Perkembangan dinamika internal India membuatnya
menjadi sumber inspirasi bagi seluruh dunia.
dadang-solihin.blogspot.com 52
Bolly World
• "Bollywood" adalah nama yang diberikan k
"B ll d" d l h d industri
dib ik kepada i d t i
film yang sangat sukses di India, terkenal dengan film2nya
y g , g yang p
yang melodramatis, lagu dan tarian y g spektakuler.
• Judul "Bolly World" mencerminkan masa depan di mana
para pemimpin India begitu terpesona oleh keuntungan
langsung yang akan diraih di pasar internasional, padahal
mereka gagal untuk melaksanakan reformasi domestik
dibutuhkan.
yang sangat dibutuhkan
dadang-solihin.blogspot.com 53
Atakta Bharat
At kt Bh t
• Atakta Bharat
"Atakta Bharat" menggambarkan sebuah India yang
"terjebak tanpa arah" yang mencerminkan kurangnya
tindakan bersatu dan tidak adanya kepemimpinan yang
efektif.
• Skenario ini menciptakan sumber permasalahan bagi India
kumulatif dan b k i
yang k b
l tif d berkesinambungan.
dadang-solihin.blogspot.com 54
Sumber: Eisy, Muhammad Ridlo (2000) Pertemuan Puncak - Dialog
Regional Jawa Barat Menyusun Skenario Indonesia Masa
Depan Pandangan dari Jawa Barat : Skenario Indonesia
2010, http://www.geocities.com/ind2010/serta.htm
dadang-
dadang-solihin.blogspot.com 55
Pandangan dari Jawa Barat: Skenario Indonesia 2010
Bandung,
Bandung 2 Januari 2000
Ekonomi
Low Gov
Skenario 4
Skenario 2 F j
Fajar
vernment In
Riak Tangis Menyingsing,
di Nusa Kabut Mulai
ntervention
Damai
D i Tersibak
n
Tertutup Terbuka
vention
ment Interv
Skenario 1 Skenario 3
Zamrud Kawah
Hig Governm
Berserakan Bergolak
gh
dadang-solihin.blogspot.com 56
Skenario Indonesia 2010:
Zamrud Berserakan
• Indonesia terpecah.
• Pelanggaran hak asasi manusia sering terjadi.
• Peranan masyarakat rendah, setelah terjadinya kudeta yang
mengubah keadaan masyarakat terbuka menjadi masyarakat
tertutup.
• hidup
Untuk bertahan hidup, pemerintah melakukan intervensi ekonomi
yang sangat tinggi.
• mana mana.
Kelaparan terjadi di mana-mana
• Indonesia dikucilkan oleh masyarakat dunia.
dadang-solihin.blogspot.com 57
Skenario Indonesia 2010:
Riak Tangis di Nusa Damai
• Adanya ketidaksabaran masyarakat dan pemerintah Indonesia setelah
menyaksikan bahwa pengambilan keputusan dan kompromi dalam
k tt b k t l l b k k kt d i
masyarakat terbuka terlalu banyak memakan waktu dan energi, yang
disertai dengan perdebatan sengit dan bising. Padahal masalah yang
dihadapi Indonesia sangat berat dan memerlukan penanganan yang cepat.
• Maka diambillah pilihan untuk membatasi keterbukaan masyarakat,
sehingga pengambilan keputusan bisa lebih cepat dan kerja bisa lebih
efisien.
efisien
• Di bidang ekonomi, pemerintah hanya sedikit melakukan intervensi,
sehingga pertumbuhan berlangsung cepat. Namun karena kebijakan
negara memprioritaskan ekonomi, dan untuk itu hak-hak rakyat banyak
dikorbankan.
• akhirnya,
Pada akhirnya masyarakat dunia tidak bisa mentoleransi lagi terhadap
Indonesia, dan kampanye pemboikotan terhadap produk Indonesia
dilancarkan di seluruh dunia.
dadang-solihin.blogspot.com 58
Skenario Indonesia 2010:
Kawah Bergolak
• Keadaan Indonesia yang tak pernah reda sejak runtuhnya Orde
Baru
Baru.
• Masyarakat terbuka merangsang perdebatan tidak ada hentinya di
g y
kalangan masyarakat.
• Waktu dan energi hanya digunakan untuk berdebat dan mengatasi
pergolakan politik. Padahal tekanan kemiskinan akibat krisis
ekonomi perlu mendapat penyelesaian segera.
• Untuk mengatasi masalah kemiskinan ini sesegera mungkin, maka
i t h l k k i t i tinggi d i menyelamatkan
pemerintah melakukan intervensi yang ti i demi l tk
masyarakat miskin, akibatnya pengurasan sumber daya alam tak
terkendali sama sekali.
• Indonesia bagaikan kawah yang bergolak. Setiap waktu bisa
meletus dan memporakporandakan Indonesia.
dadang-solihin.blogspot.com 59
Skenario Indonesia 2010:
Fajar Menyingsing Kabut Mulai Tersibak
• Masyarakat dan pemerintah konsisten dan sabar untuk membangun
masyarakat terbuka, yang mendorong makin kuatnya peranan
pemerintah.
masyarakat dan makin berkurangnya kekuasaan pemerintah
• Ketidaksabaran memang terus menggoda dan korban benar-benar
berjatuhan. Berkali-kali masyarakat dan pemerintah tergoda untuk
mengurangi keterbukaan masyarakat, tapi niat itu dikalahkan dengan
ketakutan makin terancamnya kemanusiaan di Indonesia.
• ekonomi, intervensinya,
Di bidang ekonomi pemerintah mengurangi intervensinya kecuali
beras.
• Konflik-konflik horisontal yang terjadi di awal pemerintahan Gus Dur
membuat orang makin takut terhadap perpecahan. Jika Indonesia
pecah, maka nusantara akan kembali seperti sebelum dijajah Belanda.
• terelakkan.
Perang antar negara baru tak akan terelakkan Ketakutan perang
antar negara -pecahan Indonesia- inilah yang menjadikan masyarakat
tetap menjaga kesatuan Indonesia.
dadang-solihin.blogspot.com 60
dadang-
dadang-solihin.blogspot.com 61